2014年412公務(wù)員聯(lián)考真題及答案※ 公務(wù)員行測題庫 ※ 公務(wù)員考試微信二維碼
漲還是不漲?圍繞公務(wù)員漲工資問題,近來社會上掀起一波接一波的討論乃至爭論。不斷有公務(wù)員把工資條曬到網(wǎng)上,什么職務(wù)工資數(shù)百、級別工資數(shù)百、各種津貼補貼數(shù)十至數(shù)百不等,合起來少的一兩千元,大城市里多的五六千元,看起來確實算不上耀眼,特別是那些高學(xué)歷的公務(wù)員,與他們進入大企業(yè)的同學(xué)相比心理很難平衡。
然而這些公務(wù)員的叫屈、叫窮往往很難得到其他社會群體的理解。今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員何香久建議提高公務(wù)員工資,結(jié)果被無數(shù)網(wǎng)友指責(zé),正是反映了這樣一種社會情緒。人們認為,公務(wù)員就算明面工資不太高,但灰色收入不少,還可以享受各種福利,工作穩(wěn)定有保障,為何還不知足?
這種印象當(dāng)然不是沒來由的。不管是被揭露的大小腐敗分子,還是我們?nèi)粘T庥龅某阅每ㄒ,都在無形中描繪著人們對公務(wù)員收入的想象。隨著中央八項規(guī)定深入實施,反腐敗重拳出擊,政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能全力推進,不少公務(wù)員灰色收入被規(guī)范、隱性福利被取消也是事實。
當(dāng)然,灰色收入與優(yōu)厚福利并不是每個公務(wù)員都能享有?傮w上,公務(wù)員是一個龐大而復(fù)雜的群體,拋開那些大權(quán)在手的官員不說,即使同為基層公務(wù)員、普通公務(wù)員,其間的差別也很大,不能一概而論。
為此,半月談派遣記者奔赴中西部多地采訪,力圖為讀者呈現(xiàn)基層公務(wù)員群體原生態(tài)工作生活狀況——他們的工資待遇如何?隱性收入多少?工作狀態(tài)和心態(tài)怎樣?以及他們的改革愿景和訴求。工資怎么調(diào),改革有學(xué)問。期望大家通過這組文章可以更深入全面地了解公務(wù)員這個群體,更理性地看待“公務(wù)員工資”問題和相關(guān)改革。
工資待遇沒有想象那么好
社會上說起公務(wù)員,總是投來羨慕的目光,認為是“鐵飯碗”“金飯碗”,不過不少吃上這碗飯的人對此并不認同,尤其是基層公務(wù)員、普通公務(wù)員,不斷在網(wǎng)上叫苦叫窮。實情究竟如何?半月談記者在中西部多地就公務(wù)員工資待遇、隱性福利、灰色收入等進行了調(diào)查。
“如果年輕10歲,我絕對辭職”
丁波是青海省西寧市城中區(qū)城管局管理科科長,說是科長,實際只是個科員,因為城管局是科級單位,只有局長才是正科級干部。
今年39歲的丁波1998年從部隊復(fù)轉(zhuǎn)到城管局,3年的辦事員,然后是14年的科員,月工資最開始400元,一年前,剛剛漲到3200元。
丁波的妻子收入不高,有一個女兒才兩歲半。“之所以這么晚要孩子,就是因為家里經(jīng)濟條件差!倍〔ㄕf,現(xiàn)在又陷入兩難,養(yǎng)了孩子養(yǎng)不了老人,一年到頭不吃不喝4萬元,一個娃就花掉一半。
丁波說自己的女兒從來沒吃過奶粉,三四百元一桶的奶粉,對他們來說實在是高不可攀。父母都70多歲的老人了,微薄的退休金自己舍不得花,都補貼在了兒孫身上。
丁波還是個無房戶!斑@輩子怕是沒指望了!爆F(xiàn)在一家三口和父母一起擠在80平方米的房子里。丁波兄弟姐妹6人,自己是最小的。哥哥姐姐下崗后全部自謀職業(yè),只有丁波有一份正式的工作。
現(xiàn)在,哥哥姐姐都有車有房了,只有他這個公務(wù)員無車無房,心里不只是羨慕。“女兒一天天在長大,生活壓力太大了,如果年輕10歲,我絕對辭職。”丁波說。
采訪中記者深入的了解到,類似丁波這樣的收入水平,對不少基層公務(wù)員來說已不算少。
河南省某縣委宣傳部一位科級干部王磊(化名)說:“我1990年參加工作,到現(xiàn)在25年了,每個月所有收入加起來不到2200元,我愛人也是公務(wù)員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,她的收入比我還低,只有2000元,這還是加上了每個月兩三百元補助的數(shù)!
“我孩子上高中,很快上大學(xué)是一筆不小的開支,加上雙方都還有父母需要贍養(yǎng),我們每個月的收入只能解決家庭基本開支,一點結(jié)余都沒有,想要大方一點,就得負債!蓖趵谡f。
重慶渝西地區(qū)一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)朱開明(化名)也告訴記者,自己所在的鎮(zhèn)上,一般科員平均月收入不到2000元。不少剛參加工作才兩三年的公務(wù)員,就已經(jīng)受不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辛苦、收入低,紛紛想辦法調(diào)回縣城工作。
“對比在發(fā)達地區(qū)工作的同學(xué),差距非常大”
朱開明說,公務(wù)員群體很復(fù)雜,收入差異也很大。“目前,年輕公務(wù)員收入相對偏低,而且越是基層、越是邊遠地區(qū)的公務(wù)員,收入就越低!
楊敬(化名)是西部某國家扶貧開發(fā)重點縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,他告訴記者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十分繁雜,經(jīng)常要到邊遠的山區(qū)村屯去,乘車加步行有時要三四個小時。有公車的時候還好,許多時候沒有公車,需要自己騎摩托車去,不但辛苦,而且還要自己負擔(dān)油費。
“我工作12年了,還是一個科員,每月工資2000多元,前幾年貸款在縣城買了房子,每月房貸是1300元,生活壓力很大。楊敬說。
記者了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員雖然在基層工作,和農(nóng)民打交道,但是他們中許多人往往都選擇在縣城買房、安家,調(diào)動工作回縣城是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員內(nèi)心深處的“希冀”。
“同樣的工資待遇,誰不想在縣城工作,反正我們這里有本事的都調(diào)走了。留下的人,也有不少不安心待在基層!睏罹凑f。
蔣和平與楊敬差不多,也是在邊遠地區(qū)——中越邊境的廣西靖西縣工作,現(xiàn)任縣委宣傳部科員,每月收入是2000元多一點,這已是今年廣西調(diào)整靖西縣干部津補貼后才達到的水平,此前只有1600元左右。
“除去400元房租,僅夠基本的生活開銷,存不下什么錢。同樣是做公務(wù)員,對比在發(fā)達地區(qū)工作的同學(xué),差距非常大。”蔣和平說。
據(jù)了解,目前我國公務(wù)員工資由職務(wù)工資、級別工資、津貼和獎金等構(gòu)成。其中,前兩項實行全國統(tǒng)一標準,由中央和地方財政支付,已于2006年開始執(zhí)行,后兩項則主要由地方財政支付,目前尚未規(guī)范執(zhí)行到位。
西部一位縣級干部告訴記者,我國地域差異巨大,公務(wù)員待遇也因此不同,比如說省一級的公務(wù)員,其工資待遇由省一級財政負責(zé),十分有保障,市縣一級的公務(wù)員,其收入要受到當(dāng)?shù)刎斦䦟嵙Φ闹萍s,財政大市和財政小市之間差別不小。
隱性福利正遭清理 灰色收入因人而異
在重慶市某部門工作的公務(wù)員劉華(化名)看來,前些年,進入公務(wù)員系統(tǒng),能夠享受的一項較好福利就是分房。劉華于上世紀80年代末參加工作,先后在區(qū)縣和市級部門任職,期間先后獲得兩套福利房,目前折合市場價已經(jīng)超過130萬元。