【題目】
國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出:吸引社會資本、推進停車產(chǎn)業(yè)化是解決城市停車難問題的重要途徑,也是當前改革創(chuàng)新、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要舉措。就該政策,談?wù)勀愕目捶ā?/P>
【參考答案】
《指導(dǎo)意見》的提出,不僅能夠有效緩解城市停車難的現(xiàn)象,而且對停車行業(yè)的發(fā)展有很大的促進作用,給企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇的同時,也為行業(yè)的發(fā)展方向——產(chǎn)業(yè)化與市場化的運作指明了方向。
現(xiàn)如今,與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施相比,停車設(shè)施并非國家直接管控,通過發(fā)布鼓勵政策來推動停車產(chǎn)業(yè)化,將停車場的產(chǎn)業(yè)化加入到拉動國家經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略中來,這在很大程度上有效消除了公共停車場投資者存在的各種憂慮。據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,全國汽車保有量1.54億輛,其中私人小汽車1.05億輛。初步測算,汽車保有量年凈增約1900萬輛。但目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發(fā)達國家約為1:1.3。隨著城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展,我國需要建設(shè)的停車位規(guī)模將越來越大。因此,該建議的提出作為一場及時雨,帶來了更多積極的效果:一方面,對于停車企業(yè)而言,國家層面的指導(dǎo)意見將會極大促進停車領(lǐng)域智能化、信息化的建設(shè)以及裝備制造水平的提升,尤其是在停車裝備制造國有化,核心技術(shù)的自主創(chuàng)新方面給企業(yè)明確了發(fā)展方向;另一方面,對于停車領(lǐng)域而言,互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通將會成為一個新的趨勢。
與此同時,我們不得不去擔(dān)憂的是,吸引社會資本的同時,由于市場的趨利性,停車費用一旦調(diào)控不足,將可能出現(xiàn)水漲船高的狀態(tài),侵害百姓利益。除此之外,相應(yīng)監(jiān)管部門若不能夠有效建立,加之職權(quán)不清,可能面臨執(zhí)法困局或是九龍治水的尷尬局面。
緩解“停車難”是一個系統(tǒng)性問題,確保該建議能夠有效實施,真正趨利弊害,切實為緩解“停車難”問題助力,需要規(guī)劃、國土、發(fā)改、財政、交警、城建、城管等一系列相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)明確與通力合作,切實加強對各個停車場從建立、完善、發(fā)展到壯大全方位的有效監(jiān)管,有效引導(dǎo)企業(yè)探索新型停車模式,促成政府與企業(yè)共建“互聯(lián)網(wǎng)+停車”的良好局面,嚴厲打擊乘機不法牟利企業(yè)主,為停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造純凈的發(fā)展環(huán)境。更為重要的是,唯有增強每一位公民的社會責(zé)任感,如政府真正化“九龍治水”為“一龍治水”,增強公共服務(wù)水平,為民謀福祉;停車產(chǎn)業(yè)企業(yè)主真正踐行社會使命,努力探索新型停車模式,切實增強行業(yè)自律意識;民眾積極承擔(dān)社會責(zé)任,力踐綠色出行理念等,才能從根源上徹底治理停車難問題。
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