面試熱點(diǎn)相關(guān)背景
近日，青島市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了“2018年5月青島市食品藥品行政處罰信息公開(kāi)”，顯示青島市城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院因涉嫌購(gòu)進(jìn)使用假藥橘紅，被青島市食品藥品監(jiān)督管理局罰款692.5元。(摘自錢江晚報(bào))
面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析
按照青島市食品藥品監(jiān)督管理局的說(shuō)法，因涉案產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢，青島市食品藥品監(jiān)督管理局依法沒(méi)收城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院違法所得167.50元，罰款525元，合計(jì)罰沒(méi)款692.5元。等于說(shuō)罰款是違法所得的3倍，按照《藥品管理法》第七十三條“生產(chǎn)、銷售假藥的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款”，的確是按照裁量基準(zhǔn)規(guī)定的中限處罰，中規(guī)中矩，沒(méi)有毛病。至于假橘紅對(duì)人體有無(wú)危害，醫(yī)院方有關(guān)專家稱，抽檢到的橘紅性狀、含量測(cè)定雖不符合規(guī)定，可能藥效達(dá)不到，但對(duì)人體無(wú)危害。以上種種說(shuō)法，均引起一片吐槽聲。
按常理來(lái)推斷，假藥比次品藥的危害更大，此次的橘紅已被定性為假藥。但按醫(yī)院的說(shuō)法，這個(gè)藥僅是藥效達(dá)不到，對(duì)病人來(lái)說(shuō)無(wú)害。即便如此能否反問(wèn)一句：讓病人吃沒(méi)用的藥，這是心理療法?還是延誤病情?另外，雖說(shuō)假橘紅這個(gè)藥后果可能真如院方所說(shuō)不嚴(yán)重，但是處罰是否有點(diǎn)太兒戲了,甚至有點(diǎn)“自罰三杯下不為例”的味道?所以有很多網(wǎng)友追問(wèn)：“為什么只有罰款，沒(méi)有對(duì)相關(guān)的責(zé)任人的處罰，以及進(jìn)貨渠道的進(jìn)一步查處?”不挖根溯源，能保下次不老毛病重犯嗎?何況只是600余元僅夠吃頓飯的罰款?
說(shuō)起來(lái)，我們的很多罰款標(biāo)準(zhǔn)還處于“原始社會(huì)”，在我們身邊，一些5元10元的處罰仍隨處可見(jiàn)，不夠買一杯冰激凌，無(wú)法起到警示懲戒作用。拿現(xiàn)行的《藥品管理法實(shí)施條例》來(lái)說(shuō)，該條例自2002年9月15日起施行，都十六年了，其處罰標(biāo)準(zhǔn)仍在依照“古制”。如今，食品、環(huán)保相關(guān)法律都在根據(jù)人民生活水平的變化和發(fā)展在進(jìn)行修訂，修訂后對(duì)違規(guī)造假等方面的處罰比以前重多了，體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步。比如超市和餐飲業(yè)等出售過(guò)期食品，不管是有意還是疏忽，就得罰個(gè)成千上萬(wàn)甚至更多，但醫(yī)藥事關(guān)人命，竟然只罰這么點(diǎn)，是否有些令人不解?況且，罰款依據(jù)，不能僅僅依照違法金額、涉案金額進(jìn)行，最重要的還是要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)處罰，這才是解決藥品管理問(wèn)題的正確思路。所以，藥品相關(guān)法律是該修訂了，因?yàn)槿绻荒茏屩谱髫溬u假藥者傾家蕩產(chǎn)，就是對(duì)違法行為的縱容。
處罰如此輕微，不僅絲毫起不到震懾作用，反而會(huì)形成變相鼓勵(lì)。銷售假藥的利潤(rùn)是巨大的，中成藥也同樣如此。有些藥品以次充好很難被外界所知，因此即使醫(yī)院在這些方面做了手腳，被發(fā)現(xiàn)的可能性本來(lái)就不算大。假如即使被發(fā)現(xiàn)了，也不過(guò)處罰區(qū)區(qū)幾百元即可，醫(yī)院銷售假藥有什么值得擔(dān)心的呢?假如這類不當(dāng)執(zhí)法得不到糾正，假藥銷售不僅得不到遏制，反而可能會(huì)更加猖獗。”
綜上所述：當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)明知假藥而對(duì)外有償銷售時(shí)，就適用于《刑法》中的相關(guān)條款，最低的處罰，除了罰金外，至少應(yīng)該包括拘役。可以看出，這次處罰引用的法律條款失當(dāng)，處罰缺乏說(shuō)服力。處罰如此輕微，絲毫起不到震懾作用。
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