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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí):公文的行文方式和行文規(guī)則

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  公文知識(shí)是事業(yè)單位考試中的常考內(nèi)容,其中行文方式以及行為規(guī)則為考試重點(diǎn),同時(shí)考生學(xué)習(xí)掌握行文方式以及行文規(guī)則的同時(shí),在今后的實(shí)際工作中也能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的書(shū)寫(xiě)公文,進(jìn)而有效的進(jìn)行日常工作交流。在機(jī)關(guān)單位中要與各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,可以采用公文進(jìn)行正式溝通,也可采用電話形式進(jìn)行非正式溝通,為了保證信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,實(shí)際中會(huì)更多的使用正式溝通進(jìn)行公務(wù)交流,那么就需要我們準(zhǔn)確把握正式溝通過(guò)程中公文的書(shū)寫(xiě)規(guī)則。

  一、公文的行文方式

  1.逐級(jí)行文

  【復(fù)習(xí)思路】我們知道國(guó)務(wù)院下設(shè)公安部等部門(mén)以及省政府等政府;省政府下設(shè)省公安廳和市政府;市政府下設(shè)是公安局和區(qū)縣政府;區(qū)縣政府下設(shè)區(qū)縣公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。即我們可以理解為國(guó)、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)層級(jí)。

  區(qū)政府向市政府行文、市政府向省政府行文、省政府向國(guó)務(wù)院行文,這種方式我們就可以理解為逐級(jí)行文。

  2.越級(jí)行文

  【復(fù)習(xí)思路】區(qū)政府越過(guò)市政府向省政府行文,這種方式理解為越級(jí)行文。一般情況下不可以越級(jí)行文,越級(jí)行文不利于正常的工作秩序。

  3.多級(jí)行文

  【復(fù)習(xí)思路】公務(wù)緊急,為加快傳遞速度,需要上級(jí)和更高一級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)掌握公文內(nèi)容,例如區(qū)政府將公文同時(shí)主送給省政府和市政府,這種方式可理解為多級(jí)行文。

  4.直達(dá)行文

  【復(fù)習(xí)思路】直達(dá)行文可理解為公文直接發(fā)至基層組織或者群眾,讓基層群眾周知公文中內(nèi)容。

  5.直接行文

  【復(fù)習(xí)思路】直接行為是直接向需要承辦機(jī)關(guān)行為,一般只同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文,例如甲市政府向乙市政府行文,可以理解為直接行文。

  二、行文規(guī)則

  1.一般規(guī)則

  【復(fù)習(xí)思路】一般規(guī)則中需要重點(diǎn)掌握關(guān)于越級(jí)行文的規(guī)則,首先要知道一般情況下不得越級(jí)行文,當(dāng)然也有例外情形,比如:區(qū)政府經(jīng)多次請(qǐng)示直接上級(jí)市政府但長(zhǎng)期得不到解決的重大問(wèn)題時(shí),區(qū)政府可以越過(guò)市政府向省政府行文,但應(yīng)該抄送給被越過(guò)的機(jī)關(guān)市政府。

  2.上行文規(guī)則

  【復(fù)習(xí)思路】上行文規(guī)則中有兩個(gè)重要考點(diǎn):第一個(gè)就是上行文中原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),例如市公安局向市政府或者省公安廳其中一個(gè)機(jī)關(guān)行文,如果同時(shí)向兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)意見(jiàn)不一致,那么作為下級(jí)機(jī)關(guān)的市公安局就無(wú)法正常開(kāi)展工作。另外根據(jù)實(shí)際工作需要,市公安局向省公安廳行文時(shí)不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān),考生要重點(diǎn)把握這一考點(diǎn)上行文可以抄送另一個(gè)上級(jí)或者同級(jí)機(jī)關(guān),但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

  第二個(gè)考點(diǎn)就是請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。在向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示時(shí),每個(gè)請(qǐng)示文件中只能請(qǐng)示一件事情,例如不能出現(xiàn)請(qǐng)示修路撥款的事情同時(shí)又申請(qǐng)舉辦大型項(xiàng)目群眾活動(dòng),也就是說(shuō)兩件事應(yīng)該分開(kāi)寫(xiě)成兩個(gè)請(qǐng)示文件。另外還有一點(diǎn)需要注意報(bào)告等非請(qǐng)示公文中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。也就是說(shuō)在向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告的同時(shí),不得在里面書(shū)寫(xiě)請(qǐng)示內(nèi)容。

  3.下行文規(guī)則

  下行文規(guī)則在考試中涉及不多,但是仍然應(yīng)該熟悉其中的行文要求。例如上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)的注意事項(xiàng),省公安廳向市公安局行文時(shí),認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有必要市政府了解,則在主送給市公安局的同時(shí)抄送給市政府。

  4.其他行文規(guī)則

  這部分重點(diǎn)掌握聯(lián)合行文的要求,即聯(lián)合行文必須是同級(jí)黨政機(jī)關(guān),強(qiáng)調(diào)的是同級(jí)。例如甲省政府和乙省政府聯(lián)合行文。

  這一部分在復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)該了解國(guó)家機(jī)關(guān)的體系,同時(shí)結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)的上下隸屬關(guān)系來(lái)進(jìn)行復(fù)習(xí)記憶?忌⒁,備考過(guò)程中行文方式、上行文規(guī)則以及聯(lián)合行文的規(guī)則為重點(diǎn)復(fù)習(xí)知識(shí)。

  【經(jīng)典例題】

  為加快文件傳遞速度,需要上級(jí)和更高一級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)掌握公文內(nèi)容時(shí),可采用( )。

  A.逐級(jí)行文 B.越級(jí)行文

  C.多級(jí)行文 D.直接行文

  【參考答案】C。

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