2015事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識》資料：政府職能

　　政府職能，亦稱行政職能，是國家行政機(jī)關(guān)依法對國家和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。

　　政治職能

　　政治職能，亦稱統(tǒng)治職能，政治職能是指政府為維護(hù)國家統(tǒng)治階級的利益，對外保護(hù)國家安全，對內(nèi)維持社會秩序的職能。中國政府主要有四大政治職能：

　�、佘娛卤Ｐl(wèi)職能。即維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)完整、保衛(wèi)國防安全、防御外來侵略的職能。

　　②外交職能。即通過政府的外交活動，促進(jìn)本國與世界其他各國正常的政治、經(jīng)濟(jì)往來，建立睦鄰友好關(guān)系，促進(jìn)國與國之間互惠互利，反對強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平等方面的職能。

　�、壑伟猜毮�。即維持國家內(nèi)部社會秩序、鎮(zhèn)壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治權(quán)利和生命財產(chǎn)安全、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的職能。

　�、苊裰髡谓ㄔO(shè)職能。即通過政府活動，推進(jìn)國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展的職能。

　　經(jīng)濟(jì)職能

　　經(jīng)濟(jì)職能是指政府為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行管理的職能。隨著中國計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，中國政府主要有三大經(jīng)濟(jì)職能：

　�、俸暧^調(diào)控職能。即政府通過制定和運(yùn)用財政稅收政策和貨幣政策，對整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行間接的、宏觀的調(diào)控。

　�、谔峁┕伯a(chǎn)品和服務(wù)職能。政府通過政府管理、制定產(chǎn)業(yè)政策、計劃指導(dǎo)、就業(yè)規(guī)劃等方式對整個國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行間接控制;同時，還要發(fā)揮社會中介組織和企業(yè)的力量，與政府一道共同承擔(dān)提供公共產(chǎn)品的任務(wù)。

　　③市場監(jiān)管職能。即政府為確保市場運(yùn)行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。

　　文化職能

　　文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業(yè)所實(shí)施的管理。它是加強(qiáng)社會主 義精神文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。中國政府的文化職能主要有一下四類：

　�、侔l(fā)展科學(xué)技術(shù)的職能，即政府通過制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對重大科技工作的宏觀調(diào)控，做好科技規(guī)劃和預(yù)測等工作，重視基礎(chǔ)性、高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研究。一般的科技工作主要依靠市場機(jī)制來推動。

　�、诎l(fā)展教育的職能。即政府通過制定社會教育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快教育體制改革，逐步形成政府辦學(xué)與社會辦學(xué)相結(jié)合的新體制。

　　③發(fā)展文化事業(yè)的職能。即政府通過制定各種方針、政策、法規(guī)等，引導(dǎo)整個社會文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版和哲學(xué)社會科學(xué)研究等各項(xiàng)事業(yè)健康繁榮地發(fā)展。

　�、馨l(fā)展衛(wèi)生體育的職能。即政府制定各種方針、政策、法規(guī)等，引導(dǎo)全社會衛(wèi)生體育事業(yè)的發(fā)展。

　　社會職能

　　社會公共服務(wù)職能，即指除政治、經(jīng)濟(jì)、文化職能以外政府必須承擔(dān)的其他職能。政府的社會職能主要有：

　�、僬{(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能。即政府為保證社會公平、縮小地區(qū)發(fā)展差距和個人收入差距，運(yùn)用各種手段來調(diào)節(jié)社會分配、組織社會保障，以提高社會整體福利水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　�、诒Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能。即政府通過各種手段，對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進(jìn)行恢復(fù)、治理、監(jiān)督、控制，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　③促進(jìn)社會化服務(wù)體系建立的職能。即政府通過制定法律法規(guī)、政策扶持等措施，促進(jìn)社會自我管理能力的不斷提高。

　　④提高人口質(zhì)量，實(shí)行計劃生育的職能。計劃生育，是中國的一項(xiàng)基本國策，也是關(guān)系到國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，因此中國政府應(yīng)加強(qiáng)對計劃生育工作的管理，包括計劃生育的法制建設(shè)，方針、政策的制定，規(guī)劃組織計劃生育科學(xué)研究，加強(qiáng)計劃生育的宣傳、咨詢和技術(shù)服務(wù)工作。

　　【例題】

　　發(fā)展全社會衛(wèi)生體育事業(yè)屬于政府的_____職能。

　　A: 文化。B: 社會。C: 政洽。D: 經(jīng)濟(jì)

　　【答案】A。

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