三、刑罰
刑罰,是刑法規(guī)定的由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪人所適用的限制或剝奪其一定權(quán)益的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁方法。我國(guó)刑罰的目的是預(yù)防犯罪,其內(nèi)容包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防兩個(gè)方面。特殊預(yù)防是預(yù)防已經(jīng)犯了罪的人重新犯罪;一般預(yù)防是預(yù)防尚未犯罪的人實(shí)施犯罪。
(一)刑罰的體系和沖突
1、刑罰體系
刑罰體系是指國(guó)家以有利于實(shí)現(xiàn)刑罰目的為指導(dǎo)原則,通過刑法規(guī)范而形成的、由一定刑罰種類按其輕重程度而組成的序列。我國(guó)的刑罰由主刑和附加刑構(gòu)成一個(gè)完整的體系,主刑包括生命刑和自由刑,附加刑包括財(cái)產(chǎn)刑、資格刑等,主刑和附加刑相互補(bǔ)充。
2、刑罰種類
(1)主刑,是指只能獨(dú)立適用的主要刑罰方法。我國(guó)刑法中,主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種具體的刑罰方法。
(2)附加刑,又稱從刑,是補(bǔ)充主刑適用的刑罰類型。附加刑既可以附加主刑適用,一般(除沒收財(cái)產(chǎn)外)也可以獨(dú)立適用。我國(guó)的附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)以及只能適用于犯罪的外國(guó)人的驅(qū)逐出境。
(二)自首與立功
自首是指犯罪分子犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己罪行的行為,或者被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的行為。根據(jù)我國(guó)《刑法》第六十七條第一款的規(guī)定,對(duì)于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實(shí),或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件等行為。根據(jù)我國(guó)《刑法》第六十八條規(guī)定,對(duì)于立功的犯罪分子,給予從寬處理:有一般立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。
四、國(guó)家公職人員的職務(wù)犯罪
(一)貪污賄賂罪
根據(jù)我國(guó)《刑法》分則第八章的規(guī)定,貪污賄賂罪共有12個(gè)罪名,包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪和私分罰沒財(cái)物罪。以下重點(diǎn)介紹前三個(gè):
1、貪污罪
貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)產(chǎn)的行為。貪污罪的犯罪構(gòu)成特征是:(1)犯罪客體方面,既侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,又侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為;(3)犯罪主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員;(4)主觀方面為故意,而且具有非法占有公共財(cái)物的目的。
2、挪用公款罪
挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng);或者挪用公款數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);或者挪用公款數(shù)額較大,超過3個(gè)月未歸還的行為。挪用公款罪的犯罪構(gòu)成特征是:(1)犯罪客體方面,既有國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,又有公款的占有使用收益權(quán);(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大的行為;(3)犯罪主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員;(4)主觀方面是故意的,即明知是公款而有意違反有關(guān)規(guī)定予以挪用,目的是非法取得公款的使用權(quán)。
3、受賄罪
受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。受賄罪的犯罪構(gòu)成特征是:(1)犯罪客體方面,既有國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,受賄罪的犯罪對(duì)象是賄賂,根據(jù)刑法規(guī)定,賄賂只限于財(cái)物;(2)客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀利益的行為;(3)犯罪主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員;(4)主觀方面是故意。
(二)瀆職罪
瀆職罪是指國(guó)家工作人員在公務(wù)活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,妨害國(guó)家管理活動(dòng),致使公共財(cái)產(chǎn)或者國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職罪是一種典型的職務(wù)犯罪。我國(guó)刑法分則第九章瀆職罪規(guī)定了33個(gè)罪名,這里重點(diǎn)介紹濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。
1、濫用職權(quán)罪
濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪的犯罪構(gòu)成特征:(1)犯罪客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng);(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了濫用職權(quán)的行為,并導(dǎo)致了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失;(3)犯罪主體是特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;(4)犯罪的主觀方面是故意,即行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。
2、玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪的犯罪構(gòu)成特征是:(1)犯罪客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng);(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了玩忽職守的行為,并且致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。玩忽職守是指行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,工作中草率馬虎,不履行或者不正確履行公職;(3)犯罪主體為特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;(4)本罪的主觀方面只能是過失,即行為人作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員理恪盡職守,盡心盡力,在履行公職中時(shí)刻保持必要的注意,但行為人卻持一種疏忽大意或過于自信的心態(tài),對(duì)自己玩忽職守的行為可能導(dǎo)致的公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的重大損失應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免。
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