| 第 1 頁(yè)：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題 |
| 第 4 頁(yè)：多項(xiàng)選擇題 |
| 第 6 頁(yè)：案例分析題 |
| 第 9 頁(yè)：參考答案及解析 |
46.【答案】ABCD。解析：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，因此它不同于西方文官制度。與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同：
(1)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則標(biāo)榜“政治中立”。
(2)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù)員與“黨派脫鉤”。
(3)我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)�，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的、全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。
(4)我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán)，而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。
47.【答案】ABD。解析：行政指導(dǎo)是政府管理和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段，具有如下特征：
(1)行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為，具有行政性。行政指導(dǎo)行為的實(shí)施者是行政主體，承受者是行政相對(duì)人;
(2)行政指導(dǎo)適用的范圍極其廣泛，其方法具有多樣性;
(3)行政指導(dǎo)屬于“積極行政”的范疇;A項(xiàng)正確。
(4)行政指導(dǎo)是符合現(xiàn)代法治原則的一種具有行政活動(dòng)性質(zhì)的行為，是對(duì)傳統(tǒng)上依法行政原則的一種必要補(bǔ)充;B項(xiàng)正確。
(5)行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強(qiáng)制力的行為;C項(xiàng)錯(cuò)誤。
任何行政指導(dǎo)都有一個(gè)合法性、合理性和責(zé)任性的問(wèn)題。D項(xiàng)正確。
48.【答案】CD。解析：公文的結(jié)尾方式中，一般AB用于開(kāi)頭CD用于結(jié)尾。
49.【答案】CD。解析：公文開(kāi)頭的一般寫(xiě)法在行文中，重在實(shí)務(wù)，這一點(diǎn)與文學(xué)作品的區(qū)別十分明顯。公文開(kāi)頭既不描寫(xiě)環(huán)境，也不渲染氣氛，更不抒發(fā)感情，而是采用平實(shí)的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的寫(xiě)法，說(shuō)明發(fā)文的原由。常見(jiàn)的方式有：(1)以發(fā)生事情或存在的問(wèn)題為發(fā)文的根據(jù);(2)以某種法律、法令、決議和上級(jí)指示為發(fā)文根據(jù);(3)以下級(jí)反映的情況為發(fā)文的根據(jù);(4)引據(jù)對(duì)方來(lái)文來(lái)電作為發(fā)文的根據(jù);(5)直接寫(xiě)明發(fā)文目的，以目的意義為發(fā)文根據(jù);(6)以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)或建議為發(fā)文理由;(7)以概括全文中心內(nèi)容的導(dǎo)語(yǔ)為開(kāi)頭。
50.【答案】ABC。解析：《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二十一條：秘密公文應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通(或機(jī)要通信)傳遞、密電傳輸或者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加密傳輸。
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