2014事業(yè)單位考試《公共基礎知識》考前提分卷(3)

　　4.在聯(lián)合國世界遺產(chǎn)公約里，你能讀到的信息，基本就是“保護保護再保護”。對景區(qū)是否保護得當也是能否入選的條件。在聯(lián)合國的公約里，一切以“保護為本”;但在地方，保護和過度開發(fā)會形成尖銳矛盾。

　　2007年，在新西蘭基督城召開的世界遺產(chǎn)大會上，中國有6處世界遺產(chǎn)被“黃牌警告”，分別是故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達拉宮和云南“三江并流”。大會要求這6處地方就管理上出現(xiàn)的問題作出解釋，如解釋不得當，就有可能立刻被列入“瀕危名錄”。世遺大會關(guān)注了“三江并流”，并要求在下一年的大會上再次“驗收”，如果正在建設水電設施的“三江并流”得不到有效整治，將可能被吊銷“世界遺產(chǎn)”的稱號。

　　而另據(jù)當年《南方都市報》調(diào)查：麗江在如潮的游人的喧嘩下已逐漸失去了古城的韻味：納西古樂被周杰倫的歌聲代替，夜色中狂亂的酒吧，連當?shù)刂拿耖g藝人宣科也因為喧鬧搬出古城……

　　面對這一結(jié)果，國家文物局副局長童明康在接受媒體采訪時表示：“一些地方缺乏經(jīng)驗，遺產(chǎn)保護需要和世界接軌。麗江古城盲目地將原住的納西族人口遷出來，使世界遺產(chǎn)原本的真實性變‘味’了;過分追逐商業(yè)利益;一些保護、修復原則沒有與國際接軌，如故宮、頤和園、天壇的大修招致非議�！�

　　中山大學城市與區(qū)域發(fā)展研究中心彭華教授指出，申遺的目的在于“要借申遺之實，給地方上一個緊箍咒”。成為世界遺產(chǎn)后，不僅被游客關(guān)注，也被媒體和上級政府關(guān)注，還被世界遺產(chǎn)委員會關(guān)注。同時對保護的要求是與世界接軌的�！捌鋵嵣赀z的過程，就是一個洗腦的過程。讓地方從只想賺錢變成自覺保護�！薄�=2〗

　　5.2010年11月16日，中醫(yī)針灸被聯(lián)合國教科文組織列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。世界中醫(yī)藥聯(lián)合會副主席黃建銀說：“這是對中國作為中醫(yī)針灸起源國地位的確認，有效防止了中醫(yī)針灸的異化和去中國化，為中醫(yī)藥國際化奠定了重要基礎�！�

　　據(jù)悉，在最初階段，中醫(yī)是作為一個整體申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的。國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作專家委員會委員、中國中醫(yī)科學院中國醫(yī)史文獻研究所所長柳長華介紹，中醫(yī)歷來被視為一個整體，不可分割。但是，整體申遺遇到了難題。大中醫(yī)又有針灸、又有著作、又有技術(shù)、又有藥，包羅萬象，而聯(lián)合國有關(guān)部門對申遺的要求是越具體越好。中醫(yī)申遺思路面臨調(diào)整�！皢伟阎嗅t(yī)針灸拿出來申遺，也是為了適應申請要求�！眹抑嗅t(yī)藥管理局副局長吳剛說。不過，“中醫(yī)針灸申遺，不是保護中醫(yī)針灸的一招一式，保護的是傳統(tǒng)中醫(yī)思想，是文化的多樣性，是民族文化的根。”柳長華強調(diào)。

　　2010年9月，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強透露，中國已向聯(lián)合國教科文組織提交了中醫(yī)針灸申遺的申請，有望成為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。傳統(tǒng)醫(yī)藥蘊藏著巨大的經(jīng)濟利益和社會價值，不斷成為被不當侵占的重災區(qū)。發(fā)達國家利用其技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)則制定權(quán)，屢屢侵占其他國家的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識。以針灸為代表的中醫(yī)，如今影響遍及全球。據(jù)統(tǒng)計，目前國外的針灸師至少有20萬人，服務產(chǎn)值每年100多億美元。

　　黃建銀說：“隨著中醫(yī)針灸在世界范圍內(nèi)的傳播，一些國家聲稱自己是針灸的起源國，這對中醫(yī)的發(fā)展是極為不利的�！�

　　韓國韓醫(yī)協(xié)會曾在2008年公開表示：“世衛(wèi)組織沒有選擇中國和日本的針灸穴位作為標準，而是選擇了韓國�！敝袊鴮＜译S后對此進行了駁斥，世衛(wèi)組織也因此事向中國致歉。

　　中國中醫(yī)科學院針灸研究所趙京生說，申遺能夠持續(xù)保證中國針灸在世界針灸界的宗主地位。

　　黃建銀說，申遺的成功，從法律地位上，為中醫(yī)藥的國際化發(fā)展鋪平了道路。

　　柳長華說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護了傳統(tǒng)醫(yī)藥的文化根基，跳出了知識產(chǎn)權(quán)制度的窠臼。我們可以借助這種保護，建立一整套傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度。

　　“針灸在中醫(yī)體系中的地位應該是最高的，中醫(yī)就是從針灸發(fā)展來的�！闭勂疳樉牡臍v史，89歲的針灸大師程莘農(nóng)豎起大拇指說。

　　但是，如今針灸的發(fā)展，狀況堪憂。

　　首先是“灸法”面臨失傳。針灸由“針”和“灸”構(gòu)成�？扇缃襻樉脑\所卻“有針無灸”，中醫(yī)學界也存在“存針廢灸”的聲音。

　　其次，人才問題也困擾著中醫(yī)針灸界。由于針灸在海外收費較高，國內(nèi)大量針灸人才外流。

　　此外，“經(jīng)濟效益太差”，導致針灸在醫(yī)院診療體系中走向邊緣化。趙京生說，如果給醫(yī)院最不賺錢的科室排個名，針灸絕對可以位列三甲。

　　如今，針灸進入了世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，一些人由此認為，有了一張很有分量的“免死牌”。但也有人提出，這張“免死牌”能保護它發(fā)揚光大嗎?

　　“申遺成功，并不意味著中醫(yī)針灸就能自然得到保護，這僅僅是一個契機，”柳長華說，“申遺為發(fā)展中醫(yī)藥提出了新要求，下一步我們將更好地傳承、保護和發(fā)展好中醫(yī)�！�

　　6.“中國丹霞地貌”申遺專家組近日“曬出”一張賬單：涵括申遺本身、設施建設及景區(qū)綜合治理在內(nèi)的各項費用達十幾億元。其中年財政收入不過2億元的湖南崀山所在地新寧縣為“申遺”共投入4億多元，銀行貸款1.55億元。

　　一石激起千層浪，而此種一擲千金的“豪舉”早已屢見不鮮：廣東開平碉樓為“申遺”花費1.36億元，河南安陽殷墟投入2.3億元，山西五臺山單是景區(qū)整治和搬遷就開支8億元……在國家項目資金、地方財政撥款、銀行貸款等的包裝下，申遺項目都成了“重金打造”。

　　為維護世界遺產(chǎn)“權(quán)益”，聯(lián)合國教科文組織于1972年通過的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》將“嚴格保護、合理利用”放在首位，同時建立了監(jiān)測機制，“世遺”一旦受到某種嚴重威脅，可列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》，甚至除名。

　　盡管有嚴懲措施，但一些地方在商業(yè)利益和不良政績觀的驅(qū)動下仍背離了保護遺產(chǎn)、傳承后世的初衷，在經(jīng)濟利益誘惑下演變成“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”，遺產(chǎn)蛻變?yōu)椤爱a(chǎn)出效益”。

　　這似乎成為“申遺”成功后的普遍現(xiàn)象：一旦某地的項目被列入世界遺產(chǎn)，其品牌效應便迅速放大，成為旅游業(yè)的“金字招牌”�！吧赀z”的意義，很大程度上被放大為對GDP的貢獻率，并被遺產(chǎn)所在地政府津津樂道。

　　以1997年“申遺”成功的山西“平遙古城”為例，門票收入從“申遺”成功當年的125萬元增加到2008年的7500萬元。旅游綜合收入從1997年的1250萬元增加到2008年的6.7億元，旅游收入占當?shù)谿DP的比重從2007年的不到1%增長到2008年的13.91%。

　　而在1997年當選為世界文化遺產(chǎn)的云南麗江古城，申遺成功后游客數(shù)量連續(xù)多年年均增長10%以上。2009年旅游業(yè)收入88.66億元，同比增長27.49%。旅游業(yè)對當?shù)谿DP的貢獻率常年保持在50%以上。

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