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2013公選領(lǐng)導(dǎo)考試《公共科目》管理類辨析題

  1.領(lǐng)導(dǎo)就是管理。

  【答案要點(diǎn)】此觀點(diǎn)是錯(cuò)的。

  領(lǐng)導(dǎo)管理是管理的一種,有廣義和狹義之分。廣義的領(lǐng)導(dǎo)管理是指整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和指揮活動(dòng),包括決策在內(nèi)。狹義的領(lǐng)導(dǎo)管理是指在正確前提下的管理。

  (1)領(lǐng)導(dǎo)管理同具體管理的對(duì)象不同。具體管理是專業(yè)管理,它所管理的對(duì)象是具體的人、財(cái)、物等。領(lǐng)導(dǎo)管理是高層次的管理,它的管理對(duì)象不是具體的人、財(cái)、物,而是管理本身,是對(duì)各種具體管理工作的管理,是對(duì)整個(gè)事業(yè)的管理,它要為各行各業(yè)、各種具體管理規(guī)定管理目標(biāo),制定管理原則和計(jì)劃等。因此,領(lǐng)導(dǎo)管理具有指導(dǎo)性。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)管理與具體管理的方法不同。具體管理涉及的社會(huì)因素較少,它雖然也有大量的隨機(jī)因素,但一般可以用常規(guī)方法、規(guī)范制度來(lái)解決,或者通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)、電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)手段做定性、定量分析,然后做出決定,予以實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)管理則不同,它所進(jìn)行的管理主要通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政手段,通過(guò)命令、指揮、協(xié)調(diào)等控制具體管理。

  (3)領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)略性管理。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于大政方針的決策和對(duì)人與事的統(tǒng)御,而管理偏重于執(zhí)行政策以及組織力量完成組織目標(biāo)。

  (4)領(lǐng)導(dǎo)是超脫的管理。在一般情況下,管理是瑣碎的,而領(lǐng)導(dǎo)則要求超脫繁瑣事務(wù)。

  2.領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。

  【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對(duì)的。

  “領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)”是鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的深刻概括。服務(wù)觀是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀的核心。它不僅體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀與一切剝削階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀的本質(zhì)區(qū)別,而且在現(xiàn)代社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)觀念體系中起著支配和決定的作用!胺⻊(wù)”是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的根本宗旨和出發(fā)點(diǎn),社會(huì)主義國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都是人民的勤務(wù)員,都要全心全意為人民服務(wù)。

  3.選才用人是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能。

  【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對(duì)的。

  “政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。作為領(lǐng)導(dǎo)者,能否積極發(fā)掘人才,合理使用人才,大量培養(yǎng)人才,是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,也就是我們經(jīng)常所說(shuō)的“干部決定一切”的道理。這是因?yàn)槿魏螞Q策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都要依靠人才。在領(lǐng)導(dǎo)工作的過(guò)程中,只有通過(guò)人才的作用,才能把物質(zhì)的、自然的、社會(huì)的各種條件結(jié)合起來(lái),作用于客觀工作對(duì)象,形成領(lǐng)導(dǎo)效能,從而實(shí)現(xiàn)其決策的目標(biāo)。人才是制定和實(shí)施決策目標(biāo)的能動(dòng)的主導(dǎo)因素。沒(méi)有人才,既不能作出科學(xué)決策,也不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。實(shí)現(xiàn)同一決策目標(biāo),因人才的選擇、使用和培育情況不同,其實(shí)施決策目標(biāo)的效果就決不相同。古今中外歷史表明,任何事業(yè)的成就,無(wú)不同選才用人息息相關(guān)。毛澤東說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來(lái),主要是出主意、用干部?jī)杉。”因此,選才用人是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能。

  4.領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能的基礎(chǔ)。

  【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對(duì)的。

  從領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)看,所謂領(lǐng)導(dǎo),就是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)者之所以能夠率領(lǐng)、引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)的群眾朝著既定的目標(biāo)前進(jìn),奮力去完成任務(wù),就在于具有領(lǐng)導(dǎo)影響力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力,是由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力構(gòu)成的。過(guò)去,主要是以使用職權(quán)為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),F(xiàn)在則不同,非權(quán)力性的影響力在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中占著越來(lái)越重要的地位。在許多情況下(例如業(yè)務(wù)的、學(xué)術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)),甚至占著主導(dǎo)的地位,起著決定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力性影響力,主要是由組織賦予的,而非權(quán)力性影響力,則由領(lǐng)導(dǎo)者本身的品德、知識(shí)、才能這些素質(zhì)及其行為所造就。所以,領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能的基礎(chǔ)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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