二、2016公務員漲工資方案:公務員基本工資從40%漲到45%左右
在剛剛過去的全國兩會上,人社部原副部長何憲透露,2016年機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。此外,機關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級比較高的機關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關(guān)單位存在較大差距。
因此,從2006年起,國家對津貼補貼進行了規(guī)范。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出,完善適應機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。從目前看,完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。
三、漲工資或制度化 建立基本工資正常調(diào)整機制
3月5日,受國務院委托,財政部提請十二屆全國人大四次會議審議《關(guān)于2015年中央和地方預算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》。報告提出,建立基本工資正常調(diào)整機制,促進在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長。
由上述可知,公務員漲工資今后有望逐步向制度化的方向發(fā)展。此前,公務員工資結(jié)構(gòu)不合理(即基本工資偏低、津貼偏高)、漲工資缺乏制度化,是最受關(guān)注的兩大問題。
公務員漲工資缺乏制度化導致了很多問題。比如,一些地區(qū)待遇多年不調(diào)整,或者調(diào)整因為缺乏透明度,而飽受爭議。
因此,我國有關(guān)部門應盡快制定機關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機制,同時整頓相對較為無序的公務員津貼補貼問題。以此實現(xiàn)公務員待遇的透明化,接受監(jiān)督。