堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)不偏離。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè),是解決就業(yè)問題的根本途徑。我們黨堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,把促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)和控制失業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控,實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等宏觀政策,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過程成為就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過程,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程成為對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過程。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展壯大,積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新型就業(yè)形態(tài)、就業(yè)新機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn),有力推動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)改善。
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的發(fā)展道路不停步。我國是農(nóng)業(yè)大國,解決農(nóng)民就業(yè)問題是解決“三農(nóng)”問題的重要一環(huán),也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要方面。改革開放以來,我國在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)改革,逐步放開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,妥善解決農(nóng)民工面臨的突出問題,實(shí)現(xiàn)了近3億農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)流動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)
我國有13.9億人口、9億多勞動(dòng)力,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾將長(zhǎng)期存在,解決好就業(yè)問題是我們長(zhǎng)期面臨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國際經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)分化、貿(mào)易保護(hù)主義加劇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,這些情況不可避免會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生重要影響。但也應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)始終保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)增速基本平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、質(zhì)量效益改善、風(fēng)險(xiǎn)總體可控的局面,內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng),新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的特征進(jìn)一步顯現(xiàn),能夠?yàn)閿U(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造良好條件、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合考慮國內(nèi)外各種因素尤其是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì),只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深化改革,我們就有信心實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)目標(biāo)。一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于就業(yè)工作的一系列重要論述。深刻領(lǐng)會(huì)做好就業(yè)工作的重大意義,正確把握就業(yè)工作的基本規(guī)律、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,把促進(jìn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。二是深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)擺在突出位置,加強(qiáng)就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。三是與時(shí)俱進(jìn)完善就業(yè)政策。制定以培育新動(dòng)能來促進(jìn)就業(yè)的政策,完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)用工和社保政策。進(jìn)一步完善公平就業(yè)制度,不斷破除妨礙勞動(dòng)者自由流動(dòng)的體制機(jī)制弊端。四是多措并舉穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧,幫扶更多貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和脫貧;穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置;著力促進(jìn)新生代農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。五是加強(qiáng)和完善就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)。健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;推行終身職業(yè)培訓(xùn)制度,大規(guī)模開展技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年08月07日 07 版)
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