一、世界衛(wèi)生組織誕生的背景
世界衛(wèi)生組織(簡(jiǎn)稱“世衛(wèi)組織”,World Health Organization -- WHO)是聯(lián)合國(guó)下屬的一個(gè)專門機(jī)構(gòu),其前身可以追溯到1907年成立于巴黎的國(guó)際公共衛(wèi)生局和1920年成立于日內(nèi)瓦的國(guó)際聯(lián)盟衛(wèi)生組織。戰(zhàn)后,經(jīng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)決定,64個(gè)國(guó)家的代表于1946年7月在紐約舉行了一次國(guó)際衛(wèi)生會(huì)議,簽署了《世界衛(wèi)生組織組織法》。1948年4月7日,該法得到26個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)后生效,世界衛(wèi)生組織宣告成立。每年的4月7日也就成為全球性的“世界衛(wèi)生日”。同年6月24日,世界衛(wèi)生組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一屆世界衛(wèi)生大會(huì)上正式成立,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。
二、世界衛(wèi)生組織的宗旨
世衛(wèi)組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為“身體、精神及社會(huì)生活中的完美狀態(tài)”。世衛(wèi)組織的主要職能包括:促進(jìn)流行病和地方病的防治;改善公共衛(wèi)生;推動(dòng)確定生物制品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等。截至2006年11月,世衛(wèi)組織共有191個(gè)正式成員和2個(gè)準(zhǔn)成員。
三、世界衛(wèi)生組織的組織原則
世界衛(wèi)生大會(huì)是世衛(wèi)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每年召開(kāi)一次。主要任務(wù)是審議總干事的工作報(bào)告、規(guī)劃預(yù)算、接納新會(huì)員和討論其他重要議題。執(zhí)行委員會(huì)是世界衛(wèi)生大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行大會(huì)的決議、政策和委托的任務(wù),它由32位有資格的衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)專家組成,每位成員均由其所在的成員國(guó)選派,由世界衛(wèi)生大會(huì)批準(zhǔn),任期三年,每年改選三分之一。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的君子協(xié)定,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)是必然的執(zhí)委成員國(guó),但席位第三年后輪空一年。常設(shè)機(jī)構(gòu)秘書處下設(shè)非洲、美洲、歐洲、東地中海、東南亞、西太平洋6個(gè)地區(qū)辦事處。
四、世界衛(wèi)生組織與中國(guó)
2006年11月9日,在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會(huì)特別會(huì)議上,陳馮富珍女士當(dāng)選為世界衛(wèi)生組織總干事 ,這是中國(guó)首次提名競(jìng)選并成功當(dāng)選聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)職位。2012年5月23日,陳馮富珍再次當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事。新一任期為5年,從2012年7月1日至2017年6月30日。中國(guó)是世衛(wèi)組織的創(chuàng)始國(guó)之一。中國(guó)和巴西代表在參加1945年4月25日至6月26日聯(lián)合國(guó)于舊金山召開(kāi)的關(guān)于國(guó)際組織問(wèn)題的大會(huì)上,提交的“建立一個(gè)國(guó)際性衛(wèi)生組織的宣言”,為創(chuàng)建世界衛(wèi)生組織奠定了基礎(chǔ)。1972年5月10日,第25屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)決議,恢復(fù)了中國(guó)在世界衛(wèi)生組織的合法席位。此后,中國(guó)出席該組織歷屆大會(huì)和地區(qū)委員會(huì)會(huì)議,被選為執(zhí)委會(huì)委員,并與該組織簽訂了關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)合作的備忘錄和基本協(xié)議。1978年10月,中國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)和該組織總干事在北京簽署了“衛(wèi)生技術(shù)合作諒解備忘錄”,這是雙方友好合作史上的里程碑。1981年該組織在北京設(shè)立駐華代表處。1991年中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳敏章被世衛(wèi)組織授予最高榮譽(yù)獎(jiǎng)“人人享有衛(wèi)生保健”金質(zhì)獎(jiǎng)?wù),他是被授予此?jiǎng)的世界第一位衛(wèi)生部長(zhǎng)。
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