一、國(guó)際儲(chǔ)備的概念
國(guó)際儲(chǔ)備也稱“官方儲(chǔ)備”，是一國(guó)貨幣當(dāng)局持有的，用于國(guó)際支付、平衡國(guó)際收支和維持其貨幣匯率的國(guó)際間可以接受的一切資產(chǎn)。國(guó)際儲(chǔ)備是戰(zhàn)后國(guó)際貨幣制度改革的重要問(wèn)題之一，它不僅關(guān)系各國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支和穩(wěn)定匯率的能力，而且會(huì)影響世界物價(jià)水平和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
二、國(guó)際儲(chǔ)備的特點(diǎn)
官方持有性
即作為國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)必須是中央貨幣當(dāng)局直接掌握并予以使用的，這種直接“掌握”與“使用”可以看成是一國(guó)中央貨幣當(dāng)局的一種“特權(quán)”。非官方金融機(jī)構(gòu)、 企業(yè)和私人持有的黃金、外匯等資產(chǎn)，不能算作國(guó)際儲(chǔ)備。該特點(diǎn)使國(guó)際儲(chǔ)備被稱為官方儲(chǔ)備，也使國(guó)際儲(chǔ)備與國(guó)際清償力區(qū)分開來(lái)。
自由兌換性
即作為國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)必須可以自由地與其他金融資產(chǎn)相交換，充分體現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的國(guó)際性。缺乏自由兌換性，儲(chǔ)備資產(chǎn)的價(jià)值就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這種儲(chǔ)備資產(chǎn)在國(guó)際間就不能被普遍接受，也就無(wú)法用于彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差及發(fā)揮其他作用。
充分流動(dòng)性
即作為國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)必須是隨時(shí)都能夠動(dòng)用的資產(chǎn)，如存放在銀行里的活期外匯存款、有價(jià)證券等。當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支失衡或匯率波動(dòng)過(guò)大時(shí)，就可以動(dòng)用這些資產(chǎn)來(lái)平衡國(guó)際收支或干預(yù)外匯市場(chǎng)來(lái)維持本國(guó)貨幣匯率的穩(wěn)定。
普遍接受性
即作為國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)，必須能夠?yàn)槭澜绺鲊?guó)普遍認(rèn)同與接受、使用。如果一種金融資產(chǎn)僅在小范圍或區(qū)域內(nèi)被接受、使用，盡管它也具備可兌換性和充分流動(dòng)性，仍不能稱為國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。
三、國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)
國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)一國(guó)官方持有的用于國(guó)際支付和維持本國(guó)貨幣匯率的流動(dòng)性資產(chǎn)。其數(shù)量多少體現(xiàn)了一國(guó)國(guó)際清償能力的強(qiáng)弱。
目前，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的規(guī)定，一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)包括四個(gè)方面。
1、政府持有的黃金儲(chǔ)備
這種黃金儲(chǔ)備，是指成員國(guó)貨幣當(dāng)局持有的貨幣黃金。黃金是世界貨幣，黃金儲(chǔ)備“天然”地具備國(guó)際儲(chǔ)備的主要特點(diǎn)，因而是最早也是最重要的實(shí)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。尤其在金本位制時(shí)代，黃金是最理想的國(guó)際流通手段和國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。二次大戰(zhàn)后，隨著以美元為中心的國(guó)際貨幣制度的建立，美元、英鎊和西方其他自由兌換貨幣相繼成為各國(guó)儲(chǔ)備的主要對(duì)象，從而導(dǎo)致黃金在各國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)中所占的比重不斷下降。70年代后隨著美元與黃金脫鉤及黃金非貨幣化程度的加大，黃金的地位進(jìn)一步被削弱。1997年?yáng)|南亞貨幣危機(jī)后，國(guó)際社會(huì)還出現(xiàn)了拋售黃金儲(chǔ)備的浪潮，黃金市場(chǎng)價(jià)格逐漸走低。盡管黃金作為貨幣的職能已大大降低了，但不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，黃金仍是一國(guó)最后的支付手段，以黃金作為儲(chǔ)備資產(chǎn)仍具有它的優(yōu)越性，因此黃金在各國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中仍占有相當(dāng)重要的地位。
2、政府持有的外匯儲(chǔ)備
政府持有的外匯儲(chǔ)備，是指成員國(guó)貨幣當(dāng)局持有的流動(dòng)性較高的自由外匯資產(chǎn)，而不是政府持有的一切外幣資產(chǎn)。能夠成為外匯儲(chǔ)備的貨幣稱為儲(chǔ)備貨幣。在歷史上被最廣泛地用作儲(chǔ)備貨幣的是英鎊和美元，70年代后，儲(chǔ)備貨幣走向多樣化。按IMF公布的標(biāo)準(zhǔn)，在1994年以前，多樣化的儲(chǔ)備貨幣主要包括7種貨幣，即美元、德國(guó)馬克、日元、英鎊、法國(guó)法郎、瑞士法郎和荷蘭盾等。從1994年起，IMF已將“歐洲貨幣單位”(ECU，1999年以來(lái)稱歐元)列為一種新的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，因此，目前世界上外匯儲(chǔ)備貨幣種類增至8種。
外匯儲(chǔ)備現(xiàn)已成為國(guó)際儲(chǔ)備的最重要組成部分。70年代以來(lái)，無(wú)論從其增長(zhǎng)額來(lái)看，還是從其占國(guó)際儲(chǔ)備總額的比例來(lái)看(見下表)，外匯儲(chǔ)備在國(guó)際儲(chǔ)備中均居主導(dǎo)地位。用一句話來(lái)概括就是：國(guó)際儲(chǔ)備日趨“外匯儲(chǔ)備化”。
3、普通提款權(quán)
普通提款權(quán)又叫在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸，是國(guó)際貨幣基金組織在成立時(shí)各成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)，并由其管理，是國(guó)家外匯儲(chǔ)備的一部分。儲(chǔ)備頭寸(reserve position)是指一成員國(guó)在基金組織的儲(chǔ)備部分提款權(quán)余額，再加上向基金組織提供的可兌換貨幣貸款余額。儲(chǔ)備頭寸是一國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的自動(dòng)提款權(quán)，其數(shù)額的大小主要取決于該會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)繳的份額，會(huì)員國(guó)可使用的最高限額為份額的 125% ，最低為0。
普通提款權(quán)(General Drawing Right縮寫為GDR )與特別提款權(quán)SDR相似，普通提款權(quán)也是分配給國(guó)際貨幣基金組織(IMF)成員國(guó)的。但與特別提款權(quán)不同的是，普通提款權(quán)是信貸，而特別提款權(quán)可以作為成員國(guó)現(xiàn)有的黃金和美元儲(chǔ)備以外的外幣儲(chǔ)備。
普通提款權(quán)是為了解決會(huì)員國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差而發(fā)放的，期限一般為3至5年，最大限額為其份額的125%。
4、特別提款權(quán)
特別提款權(quán)，是基金組織分配給成員國(guó)的一種用來(lái)補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的手段，是成員國(guó)在基金組織的賬面資產(chǎn)。因?yàn)樗瞧胀ㄌ峥顧?quán)即儲(chǔ)備頭寸以外的一種特別使用資金的權(quán)利，故稱特別提款權(quán)，另名紙黃金(papergold)。它也是一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的重要構(gòu)成部分。
當(dāng)某一成員國(guó)發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)，可以動(dòng)用特別提款權(quán)，把它轉(zhuǎn)讓給另一成員國(guó)，換取可兌換貨幣，彌補(bǔ)逆差，并且可直接用特別提款權(quán)償還基金組織的貸款。
特別提款權(quán)同上述三種儲(chǔ)備資產(chǎn)相比，有三個(gè)特點(diǎn)：
(1)它是一種沒(méi)有任何物質(zhì)基礎(chǔ)的記賬單位，雖創(chuàng)設(shè)時(shí)也規(guī)定含金量，但實(shí)際上不像黃金具有內(nèi)在價(jià)值，同時(shí)也不像美元等儲(chǔ)備貨幣有一國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾。
(2)成員國(guó)可無(wú)條件享有它的分配額，無(wú)須償還。它與成員國(guó)原先享有的提款權(quán)不同，后者必須在規(guī)定期限內(nèi)償還給基金組織，而特別提款權(quán)則70%無(wú)須償還，可以繼續(xù)使用下去，但必須先換成其他貨幣。
(3)它主要用于彌補(bǔ)成員國(guó)國(guó)際收支逆差或者償還基金組織的貸款，任何私人和企業(yè)均不得持有和使用，也不能用于貿(mào)易或非貿(mào)易支付，更不能用它兌換黃金。
(4)它不受任何一國(guó)政策的影響而貶值，因此是一種比較穩(wěn)定的儲(chǔ)備資產(chǎn)。
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