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公務(wù)員工資改革最新消息:實(shí)行級(jí)別工資不升也能漲薪

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  所謂職務(wù)與職級(jí)并行制度,是指在職務(wù)晉升之外,開(kāi)辟一條職級(jí)晉升的渠道,確立一種“職務(wù)晉升”與“職級(jí)晉升”并行的“雙梯”制度。

  按照現(xiàn)行的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,公務(wù)員的薪酬待遇改善主要與職務(wù)掛鉤。而全國(guó)超九成的公務(wù)員職務(wù)層次在科級(jí)職務(wù)以下,依靠職務(wù)晉升來(lái)提高公務(wù)員的待遇,難以滿足基層公務(wù)員的需求。

  據(jù)獲悉,一個(gè)可能的解決方案是,在保持現(xiàn)有公務(wù)員職務(wù)晉升制度不變,建立依據(jù)級(jí)別和任職年限等條件晉升職級(jí)的制度,實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤,增強(qiáng)職級(jí)在公務(wù)員工資、福利等方面的作用,也就是所謂的職務(wù)與職級(jí)并行。

  具體的思路包括,在現(xiàn)行職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的基礎(chǔ)上,完善級(jí)別晉升制度,進(jìn)一步強(qiáng)化級(jí)別的激勵(lì)作用,注重向基層和低職務(wù)人員的傾斜。

  未來(lái)實(shí)行級(jí)別工資以后,可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別,使基層公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別提高待遇。

  統(tǒng)計(jì)公報(bào)還顯示,人社部門(mén)正在進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。建立這種分析比較制度以后,公務(wù)員的工資調(diào)整有了客觀理論依據(jù),有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

  我國(guó)公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制一直沒(méi)能建立起來(lái),很重要的原因就是基礎(chǔ)工作缺失,即工資調(diào)查制度尚未建立。

  早在2009年12月至2010年4月,結(jié)合企業(yè)薪酬調(diào)查,人社部工資司在廣東、山西選擇九個(gè)地市開(kāi)展對(duì)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的試調(diào)查。

  在樣本有限的情況下,調(diào)查結(jié)果顯示:在其他條件相同的條件下,低學(xué)歷、低職務(wù)(科級(jí)及以下)層次人員,公務(wù)員工資高于企業(yè)相當(dāng)人員。

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