2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案解析（A卷）

　　【給定材料】

　　材料1：

　　在祖國的山山水水間，有這么一群人。他們或俯首案前，嘔心瀝血研究民間文化;或獻(xiàn)身舞臺，孜孜以求編演老百姓喜聞樂見的精彩節(jié)目;或走村串寨，把精神文化食糧播撒在田間地頭……他們有一個共同的名字——“基層文化人”。

　　2017年1月9日晚，“最美基層文化人”頒獎典禮在H省音樂廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡要事跡。

　　歐陽老師是M縣僻遠(yuǎn)山區(qū)一名普通的文化輔導(dǎo)員。2014年退休后，他走鄉(xiāng)串戶收集改編民謠，為留守兒童編寫了一本《十里山童謠》，融文明禮儀、法治安全、良好習(xí)慣、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約等內(nèi)容于一體，易讀易記易懂，深受孩子們的喜愛。為了留守兒童的教育和成長，歐陽老師捐出自己的全部藏書和住房公積金創(chuàng)建“十里山留守兒童文化街”和“十里山書香文化社區(qū)”，為留守兒童建造了一個精神“糧倉”。

　　D市文化館的王先生只有小學(xué)學(xué)歷，自學(xué)成才。數(shù)十年來，他利用節(jié)假日和工作之便，自費跑遍了該市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f”“荊河戲”等資料撰寫了五部學(xué)術(shù)專著，著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動。

　　Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠的守護(hù)者。他14歲開始走上燈戲舞臺，70年來堅守傳承燈戲文化，將古老的燈戲撒播在家鄉(xiāng)秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分，即使褪了青絲，沒了牙齒，他依然咿咿呀呀地唱著，顫顫巍巍地舞著……

　　為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作，是基層文化工作者們的真實寫照。本次“最美基層文化人”評選活動由H省文化廳、H省委網(wǎng)信辦、H省報業(yè)集團(tuán)主辦，各市州文(體)廣新局承辦�；顒幼�2016年3月31日啟動以來，共有1568名基層文化人報名，產(chǎn)生了熱烈的社會反響。在這些報名者中，既有80多歲默默堅守一線的老藝術(shù)家，也有20多歲走時尚路線的文藝新秀，涵蓋了基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者、文化創(chuàng)意者四大群體。

　　評選活動打破了以往傳統(tǒng)的“自上而下”的單一評獎模式，通過全省各市州、區(qū)縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑，經(jīng)過專家評審、網(wǎng)絡(luò)投票、集體決定、社會公示等環(huán)節(jié)，尋找出“最美基層文化人”候選人50名，最終評選出H省“最美基層文化人”10名、“最美基層文化人”提名獎40名。2016年7月22日尋找“最美基層文化人”活動投票環(huán)節(jié)全面開始，主辦方開通了H省文化廳官方網(wǎng)站、文化江湖微信、微博、華聲在線等網(wǎng)絡(luò)投票渠道，活動期間，共有兩千多萬人次參與了投票。H省“最美基層文化人”評選活動的成功舉辦，引起了廣泛的社會反響，鄰近的J省也計劃開展類似活動。

　　材料2：

　　G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過節(jié)時才會有村民去里面祈福祭祖，平時大部分時間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門前掛起了“周村關(guān)心下一代工作委員會”“周村老年人協(xié)會”等牌子。放學(xué)后，村里的孩子結(jié)伴在這里看漫畫;周末，老年人相約在這里聚會、看戲……周村的變化，得益于G省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工程的推動。截至2016年底，該省共建成農(nóng)村文化禮堂約5000余個。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉(xiāng)村的文化底色，從物質(zhì)形態(tài)上保障了鄉(xiāng)村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂村晚”的大舞臺。文化禮堂既是村里的榮譽殿堂，也是村史和個人成果的展示廳;既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉(xiāng)村文藝的發(fā)源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評比場……“舊瓶裝新酒”，盤活了資源，傳統(tǒng)建筑搖身一變成為新時代的“精神高地”。

　　“農(nóng)家書屋+電商”是Y省活躍基層群眾文化的一個新形式。為解決基層農(nóng)民“買書難、看書難”的問題，“農(nóng)家書屋”文化惠民工程在Y省已開展了8年。近年來，隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、群眾生活習(xí)慣的變化，“農(nóng)家書屋”面臨資源閑置、門庭冷落的窘境。與此同時，由于Y省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后、人才資源缺乏，電商進(jìn)入農(nóng)村“最后一公里”的瓶頸遲遲未打通。能不能讓農(nóng)家書屋和電商的優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)從文化平臺到經(jīng)濟(jì)平臺、從文化惠民到文化富民的轉(zhuǎn)化?Y省有關(guān)部門探索通過“農(nóng)家書屋+電商”的模式，實現(xiàn)基層文化服務(wù)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。

　　“過去冷清的書屋熱鬧起來了!”2016年11月27日，Y省K市田家鎮(zhèn)農(nóng)民劉阿妹一大早就在網(wǎng)店里忙得不亦樂乎。網(wǎng)店開在鎮(zhèn)上的農(nóng)家書屋里，劉阿妹說：“這里網(wǎng)絡(luò)免費，桌椅齊全，還有政策咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)，定期能參觀學(xué)習(xí)，小書屋就是我的‘黃金屋’�！边^去，劉阿妹一直在路邊擺攤賣水果，收入微薄。市里在鎮(zhèn)上搞“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站點，劉阿妹報了名，經(jīng)過培訓(xùn)開起了網(wǎng)店，短短幾個月，銷售額突破5萬元�！吧嚼锏耐撂禺a(chǎn)對接全國市場，前景好著呢!‘農(nóng)家書屋+電商’，攪熱了農(nóng)村文化陣地，開辟了農(nóng)民增收新路，既富‘腦袋’又富‘口袋’。真是太好了!”劉阿妹發(fā)自內(nèi)地說。另一方面，那些通過“農(nóng)家書屋+電商”幫扶起來的電商群體則更為感激，反哺農(nóng)村基層文化事業(yè)的積極性空前高漲。他們有的創(chuàng)辦文化實體企業(yè);有的拿出經(jīng)費為農(nóng)家書屋新添設(shè)備、新購圖書;有的直接開辟了新的“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站點……基層文化與強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)比翼齊飛，贏得了群眾的一片喝彩。

　　“二樓南書房”是N市近年來備受關(guān)注的一個閱讀品牌。該市保留有大量的民國建筑，是獨具特色的文化資源�！岸䴓悄蠒俊钡闹魅藭烤且晃粚W(xué)法律的民間人士，他有一個理想，希望借力民國建筑開展基層文化服務(wù)，藉此進(jìn)一步彰顯民國建筑的文化價值和歷史價值。2014年4月，書房君在一所1932年建造的民間建筑當(dāng)中實踐了自己的想法，因為該空間處于二樓，朝南，故取名“二樓南書房”�！岸䴓悄蠒俊绷⒅敬蛟霳市首家24小時開放的社會閱讀空間，“不滅的理想，不關(guān)燈的書房”，口號簡單而有力。藏書3000余冊，并不算多，但每一本圖書都經(jīng)過嚴(yán)格的挑選，力求不讓一本爛書上架�，F(xiàn)在民國建筑的硬件大多比較好，加上深厚的歷史積淀，只要稍加修整，就會有不錯的空間體驗。自開張以來，不斷有人循著書香來到此處，探尋這家僅僅60平方米的書店能源源不斷吸引讀者的奧秘。

　　G區(qū)江東街道來了，與“二樓南書房”一道探索社區(qū)閱讀空間——“江東書房”的構(gòu)建。金鷹商城來了，與“二樓南書房”一道商談高端商業(yè)體閱讀空間項目——“百家書房”的合作意向。2016年7月，書房君將“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”關(guān)于閱讀空間的實踐，總結(jié)出一套高品質(zhì)、低成本的社區(qū)閱讀空間解決方案——書千計劃，該方案有很強(qiáng)的植入能力和復(fù)制性，可滿足各級政府行政中心、商業(yè)綜合體、住宅地產(chǎn)、大型企事業(yè)單位的文化空間需求。書千計劃在2016年第三屆“紫金杯”建筑及環(huán)境設(shè)計大賽上榮獲公眾獎。幾年下來，“二樓南書房”作為一個民間基層文化陣地，一直有人陸陸續(xù)續(xù)地來，也一直有人陸陸續(xù)續(xù)地走。不變的是，燈光一直亮著，書香一直迷人。

　　材料3：

　　崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽?wèi)颍莾河小袄蠗顒F(tuán)”在演出!這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實的一幕�！袄蠗顒F(tuán)”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團(tuán)。春節(jié)以來，這個劇團(tuán)已接到5單生意，有本鎮(zhèn)的，也有鄰鎮(zhèn)的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的。演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時間演出，但在當(dāng)?shù)負(fù)碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組建到今天，“老楊劇團(tuán)”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟�！袄相l(xiāng)們說我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味，比縣里劇團(tuán)的演出都好看�！崩蠗钅樕蠞M滿都是自豪。

　　“打麻將?誰有那閑工夫!年節(jié)是村里人聚得最全的時候，大家一起唱大戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務(wù)中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團(tuán)使用，還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演，一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人。

　　“如今，群眾自辦文化的熱情被點燃，縣里13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了業(yè)余劇團(tuán)，成員達(dá)180多人。許多結(jié)合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮�！盠縣文廣新局局長說，“現(xiàn)在我們縣的春節(jié)聯(lián)歡晚會都是群眾爭著報名上節(jié)目，效果很好。以前我們總是花大價錢請些明星來演，人一走，又能留下什么呢?”

　　農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品?我們能提供什么?是當(dāng)前基層公共文化服務(wù)供給側(cè)改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅游局湯處長從事基層文化工作多年，走過不少地方。在他看來，農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)基層文化活動都缺乏新意，總是停留在傳統(tǒng)的唱唱跳跳，搞活動就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場舞居多;國家啟動了一些文化下鄉(xiāng)工程，但內(nèi)容存在雷同、低質(zhì)的現(xiàn)象。仔細(xì)分析一些農(nóng)家書屋的書籍，會發(fā)現(xiàn)不少都是當(dāng)?shù)爻霭嫫髽I(yè)的庫存書�！稗r(nóng)村電影放映”工程放映的也多是上不了院線播映的影片。“配送錯位，也是農(nóng)村基層文化中一個潛在的問題�！睖庨L介紹說，現(xiàn)代社會城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，使得部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年已轉(zhuǎn)移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個村都轉(zhuǎn)移出去。一些農(nóng)民工大量聚集的社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的公共文化服務(wù)嚴(yán)重不足，成為“真空地帶”。在這些地區(qū)，資源配置需要重新定位。2016年湯處長他們?yōu)檗r(nóng)民工送溫暖，選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部放電影，沒想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場。“外出打工的人沒什么娛樂，文化生活非常單調(diào)，需要特別關(guān)心�！睖庨L補(bǔ)充說，“缺人缺錢，仍是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)文化供給中存在的問題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問題導(dǎo)致基層文化服務(wù)無法高效開展。”

　　材料4：

　　普通的家居背景中，一位年輕美女穿著家居服，素顏出境，以獨白秀的形式，發(fā)布原短視頻，大講時事熱點。2016年，某戲劇學(xué)院導(dǎo)演系的在讀研究生“papi醬”靠每次不到5分鐘的短視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺爆紅，迅速積累了800多萬“粉絲”，獲得了1200萬元投資，估值上億，成為炙手可熱的“網(wǎng)紅”。

　　“網(wǎng)紅”是“網(wǎng)絡(luò)紅人”一詞的簡稱。在當(dāng)下社會狀態(tài)下，絕大多數(shù)“網(wǎng)紅”都具有強(qiáng)大的“吸粉”“固粉”能力，并能直接依靠“粉絲”的數(shù)量和購買力實現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)�！�80后”網(wǎng)民“淼淼”稱自己是“papi醬”的“腦殘粉”，已經(jīng)通過微信公號“打賞”了幾百塊錢。“短短三五分鐘的視頻中，‘papi醬’設(shè)置了強(qiáng)烈的戲劇沖突，還不像家長一樣板著臉，嘻嘻哈哈就說到我的心坎里。”像“papi醬”這樣依托互聯(lián)網(wǎng)成長起來的“網(wǎng)紅”群體近年來越來越活躍，他們的共性是通過傳遞價值觀和生活態(tài)度來潛移默化的影響“粉絲”，成為不可忽視的文化現(xiàn)象。如何評價“網(wǎng)紅”的社會影響?不同的人有不同的看法。有人認(rèn)為，“網(wǎng)紅”的成名與暴富太過輕巧，他們大都不具備傳統(tǒng)文化名人的實力，這種成名方式，將損害“只有依靠才華和努力才能成功”的主流價值觀，不值得鼓勵，很可能會成為現(xiàn)代社會基層文化的一個隱憂。也有人認(rèn)為，“網(wǎng)紅”不過是“時尚文化”的一種現(xiàn)狀，并沒有我們想象的那樣新奇，它只是“名人效應(yīng)”在互聯(lián)網(wǎng)時代的一個變體。對于“網(wǎng)紅”，不必緊張，聽之任之即可，隨著時間的推移，會自然沉淀或消亡。

　　對于大多數(shù)“90后”“95后”來說，網(wǎng)絡(luò)已與他們的生活深度融合，在網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)論壇上，處處活躍著他們的身影。不過，也有一些“90后”“95后”因為種種原因在網(wǎng)絡(luò)世界誤入歧途，甚至有些受到法律的制裁。

　　W市民警小邢，轄區(qū)在城郊交結(jié)合部的大學(xué)城，年輕人多，工作三年來接觸過不少案例。40多段不堪入目的淫穢視頻、5萬余人的“粉絲”……為了使自己快速成為“網(wǎng)紅”，網(wǎng)名“梨花雨”的網(wǎng)絡(luò)女主播溫某伙同他人錄制淫穢視頻吸引人氣，并借此牟利。最終溫某因制造、傳播淫穢物品罪，被判處有期徒刑4年，并處罰金10萬元。邢警官多次拿這個案例去教育年輕人，但就在春節(jié)期間，轄區(qū)內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博的舉報就有好幾起，邢警官深感責(zé)任重大。

　　2017年年初，文化部發(fā)出通知，將對網(wǎng)絡(luò)表演市場開展執(zhí)法檢查，重點打擊“三俗”(庸俗、低俗、媚俗)等違規(guī)內(nèi)容，保持對網(wǎng)絡(luò)亂象的高壓態(tài)勢，對情節(jié)嚴(yán)重的平臺依法予以關(guān)停。文化部文化市場司負(fù)責(zé)人表示，近年來，網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)迅速發(fā)展，在短時間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但低俗、色情表演等亂象屢屢出現(xiàn)，負(fù)面評價多、行業(yè)形象差已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展的突出問題。在主管部門加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，以身作則，加強(qiáng)自律，推動建設(shè)一個健康向上的行業(yè)。

　　在S市從事保潔工作的馬女士，2016年成為了“文化江海云”APP的忠實用戶。通過這款A(yù)PP，馬女士可以掌握自己感興趣的文化活動信息，并通過提前預(yù)約，和兒子一起觀看免費展覽和公益演出，參與社區(qū)親子活動等，十分方便。

　　“文化江海云”作為S市基層文化服務(wù)數(shù)字化的重大項目，于2014年啟動。試點期間，2個月訪問量就達(dá)600多萬人次。目前已建成的12朵云，都遵循統(tǒng)一的技術(shù)和運營標(biāo)準(zhǔn)。全覆蓋的“文化江海云”除了包括16個區(qū)縣的資源，還囊括了市級圖書館、博物館、美術(shù)館、旅游景點等文化場所的數(shù)字資源，真正實現(xiàn)一站式服務(wù)。據(jù)該項目負(fù)責(zé)人介紹，“文化江海云”正在改變著S市基層文化活動的樣貌。比如，由政府買單的眾多基層文化配送項目，通過“文化江海云”的數(shù)據(jù)積累，可以對各類活動的上座率進(jìn)行分析，更科學(xué)地在合適的時間、地點派送合適的活動。市民在平臺上點贊、預(yù)約的痕跡可作為個性化推送依據(jù)，做到文化信息精準(zhǔn)投放。開放透明的信息正在倒逼政府改變以往的公共文化尤其是基層公共文化的管理思路。該市文化局陳局長認(rèn)為，“文化云”最重要的促進(jìn)作用是讓基層文化供給從“上級導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脩魧?dǎo)向”“市民導(dǎo)向”。發(fā)布了多少活動，有多少人參加，發(fā)布得是否及時，有沒有吸引力……一切都可以被市民監(jiān)督�！斑@督促我們更加關(guān)注民聲，開動腦筋靠內(nèi)容和服務(wù)來爭取市民的滿意�！�

　　材料5：

　　2017年1月30日，正月初三，家家戶戶還處在節(jié)日的歡樂氣氛里，J市城市管理執(zhí)法支隊對轄區(qū)道路開展了春聯(lián)春貼專項整治活動。過年期間上街撕春聯(lián)，讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑，城管是不是管理得太多了?貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止，太粗暴了!為此城管部門在官網(wǎng)上做了一個公開解釋，回應(yīng)說：“貼春聯(lián)貼‘福’字，是傳統(tǒng)風(fēng)俗，在帶來喜慶的同時，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染。節(jié)日過后，破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營造節(jié)日氣氛的作用，還嚴(yán)重影響了市容市貌。因此，城市管理執(zhí)法支隊在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時，對轄區(qū)商戶早宣傳，對春聯(lián)春貼早清理。節(jié)后，支隊從正月初三起開展了專項整治活動。共清理春聯(lián)、門貼、‘�！值�450余處，大大維護(hù)了文明、潔凈、清新的城市環(huán)境�！弊屓嗽尞惖氖牵貞�(yīng)最后還說，“正月初清理春聯(lián)門貼，得到了絕大多數(shù)商戶的理解和支持，也吁請轄區(qū)內(nèi)廣大市民予以理解和配合�！笨蓮男侣勏旅娴母麃砜�，遭到民間輿論的一致抵制，批評、質(zhì)疑，甚至咒罵聲一片。

　　今年63歲的老潘是G省一個地地道道的農(nóng)民，他在當(dāng)?shù)赜幸粋�響當(dāng)當(dāng)?shù)姆Q號——“電影大亨”。2007年老潘自費買了一臺電影播放機(jī)，免費給村民放電影，這一放就是10年。當(dāng)?shù)孛襟w多次報道過他的事跡，2013年他還入選了首屆“感動G省人物”的候選人，2016年12月26號，老潘接到一個電話，要他去鎮(zhèn)政府二樓紀(jì)委辦公室去談話，由于他沒有經(jīng)營許可證，涉嫌非法放映，被告知以后不能放電影了。

　　由于老潘在當(dāng)?shù)厥莻�名人，此事引起公眾的關(guān)注，有人上網(wǎng)查詢后得知，所謂經(jīng)營許可證是指“電影放映許可證”。這個證件，依法由縣及縣以上電影行政主管部門核發(fā)，只有辦了證，才能在農(nóng)村放電影。也有網(wǎng)友分析，目前國家為了豐富農(nóng)村基層文化生活，正大力開展農(nóng)村電影放映工程，這項工程有資金配套，每放一場電影會給正規(guī)放映隊100元的補(bǔ)貼，而老潘免費給村民放電影，觸動了正規(guī)放映隊的利益，所以被叫停。

　　對于公眾的質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣块T發(fā)出了一個官方反饋，在反饋中，提及了叫停老潘放電影的理由有三個：一是不符合《電影放映條例》;二是他的放映行為不在監(jiān)管范圍，因老潘不服從統(tǒng)一的放映管理，和其他正規(guī)放映隊相沖突;三是他的放映行為沒有在廣電局和電影公司的監(jiān)管下進(jìn)行，存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴的安全隱患，如果老潘在辦理手續(xù)和接受培訓(xùn)后，可以恢復(fù)其資格。對于這樣的結(jié)果，倔強(qiáng)的老潘不愿意接受，他說，“我是免費的，他規(guī)定我，我就不干了。我就不明白，做好事怎么還會被禁止呢?”

　　材料6：

　　高手在民間。正在熱播的《中國詩詞大會》上，有兩位草根選手的表現(xiàn)讓觀眾過目不忘。65歲的老王來自N省，做了大半輩子農(nóng)民，只讀過4年書，如今跟女兒生活在城市。為了補(bǔ)貼家用，他平時擺地攤修自行車。老王非常熱愛詩詞，在過去的三年里寫了一千多首作品，修車的間隙也在琢磨寫詩。為了提高詩藝，他在自行車攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩寫在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個字，他就請對方喝一瓶啤酒。對他來說，這一輩子，詩就像荒漠中的一點綠色，總能帶給他希望和渴求。

　　40歲的白女士，X省Q縣農(nóng)民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩詞同行。2017年2月6日，她在《中國詩詞大會》的舞臺上講述了自己和詩歌的故事�！拔沂邭q時，放學(xué)后的任務(wù)就是看孩子。弟弟生病了，腦子里長了個瘤，一發(fā)作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說一些常見的兒歌，說完沒什么可說的了，就想到了詩歌。他聽到詩歌或者兒歌，能轉(zhuǎn)移一下注意力，就不打頭了�！薄拔�2014年參加了河北衛(wèi)視的《中華好詩詞》。那時候我剛做完治療，覺得萬一不久于人世了，也可以留個念想。不要讓人覺得我們農(nóng)村人沒有文化，我要上去給農(nóng)民加加勁。今年已經(jīng)治療六年了，我覺得身體還行，就想再來交流一下�！碑�(dāng)主持人問到詩詞對于現(xiàn)實生活有哪些影響和改變時，白女士淡定地說：“詩詞伴我經(jīng)歷過生死。從里邊可以了解古人的生活狀態(tài)，大漠、田園風(fēng)光;還可以學(xué)到人生態(tài)度。輸也好，贏也好，只要我走過就好。

　　專家評價道：陶淵明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我們每個人對詩的真意都有不同的理解，但只要它能對我們的內(nèi)心有催發(fā)，能喚起我們對生活的信念，就是一個領(lǐng)會了真意的人。像老王、白女士對詩的熱愛，不也是一種真意嗎?網(wǎng)友評價道：詩意人生更加精彩!這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個國家基層群眾文化活動的靈魂和支撐。

　　材料7：

　　文化是民族的精神內(nèi)核，基層是文化的展現(xiàn)園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來，百姓精神才能富起來。2017年3月1日《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權(quán)益和基本文化需求將實現(xiàn)從行政性維護(hù)到法律保障的跨越�；鶎游幕┙o側(cè)改革的關(guān)鍵在于文化服務(wù)思路的轉(zhuǎn)變，要變政府“端菜”為群眾“點菜”�；鶎游幕⻊�(wù)由政府主導(dǎo)，但不是政府包辦，只有讓群眾“點菜”，讓群眾主動參與進(jìn)來，才能激發(fā)起全社會的文化創(chuàng)造活力�；鶎游幕⻊�(wù)供給側(cè)改革的過程或許漫長，但只要改革圍繞群眾一步步展開，必能贏得所有基層民眾的點贊。

　　【作答要求】

　　1.如果你是“給定資料1”中J省文化部門的一名工作人員，請你借鑒H省評選“最美基層文化人”的成功做法。擬定一份本省開展類似活動的工作方案。(25分)

　　要求：結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實際，條理清楚，語言流暢。篇幅350字左右。

　　2.“給定資料4”中的“網(wǎng)紅”現(xiàn)象引起社會熱議，請針對文中的不同觀點，談?wù)勀愕囊娊狻?15分)

　　要求：分析透徹，觀點正確。篇幅250字左右。

　　3.“給定資料”呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動的一些新現(xiàn)象，請對此進(jìn)行歸納概括。(20分)

　　要求：緊扣“給定資料”，準(zhǔn)確全面，條理清楚，語言流暢。篇幅不超過250字。

　　4.請圍繞“給定資料7”中的基層文化供給側(cè)改革的要求，以“激發(fā)群眾參與熱情，創(chuàng)新文化服務(wù)方式”為主題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：不必拘泥于“給定資料”，符合議論文寫作要求。篇幅1000字左右。

　　【真題解析及參考答案】

　　1.如果你是“給定資料1”中J省文化部門的一名工作人員，請你借鑒H省評選“最美基層文化人”的成功做法。擬定一份本省開展類似活動的工作方案。(25分)

　　要求：結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實際，條理清楚，語言流暢。篇幅350字左右。

　　參考答案：

　　評選“最美基層文化人”的工作方案

　　為發(fā)揚基層文化，鼓勵并傳播基層文化工作者的優(yōu)秀事跡，現(xiàn)特在我省開展評選“最美基層文化人”的活動，工作方案如下：

　　一、組織安排：文化廳、網(wǎng)信辦、報業(yè)集團(tuán)及各市州文(體)廣新局共同協(xié)作，多部門聯(lián)動，主辦與承辦兩大組織分工明確，責(zé)任落實。

　　二、評選范圍：從老藝術(shù)家到文藝新秀，涵蓋基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者、文化創(chuàng)意者四大群體。

　　三、評選機(jī)制：1、豐富評獎模式，打破傳統(tǒng)的“自上而下”的單一評獎模式，采用全省各市州、區(qū)縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑;2、評選過程要公開透明，嚴(yán)格按照專家評審、網(wǎng)絡(luò)投票、集體決定、社會公示等環(huán)節(jié)，確保選出的 “最美基層文化人”有說服力;3、投票環(huán)節(jié)要拓寬渠道，開通報紙、電話、短信、官方網(wǎng)站、微信、微博、華聲在線等網(wǎng)絡(luò)投票渠道。

　　2.“給定資料4”中的“網(wǎng)紅”現(xiàn)象引起社會熱議，請針對文中的不同觀點，談?wù)勀愕囊娊狻?15分)

　　要求：分析透徹，觀點正確。篇幅250字左右。

　　參考答案：

　　“網(wǎng)紅”通過網(wǎng)絡(luò)傳遞價值觀和生活態(tài)度來影響“粉絲”。有人認(rèn)為這是“時尚文化”，會自然沉淀或消亡。我認(rèn)為“網(wǎng)紅”作為文化現(xiàn)象，利弊有待全面觀察、辯證看待。

　　但當(dāng)前“網(wǎng)紅”現(xiàn)象亟需正確的價值引導(dǎo)和法律整治。1.其成名與暴富輕松，不具備傳統(tǒng)文化名人的實力，損害主流價值，給社會基層文化帶來隱患;2.存在低俗、色情表演、賭博亂象，負(fù)面評價多、行業(yè)形象差等問題;3.許多年輕人在網(wǎng)絡(luò)世界誤入歧途。

　　對此，需要加強(qiáng)教育，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，推動行業(yè)健康發(fā)展。

　　3.“給定資料”呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動的一些新現(xiàn)象，請對此進(jìn)行歸納概括。(20分)

　　要求：緊扣“給定資料”，準(zhǔn)確全面，條理清楚，語言流暢。篇幅不超過250字。

　　參考答案：

　　1.“最美基層文化人”為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作。2.盤活資源，使傳統(tǒng)建筑變身“精神高地”：祠堂改建文化禮堂，保障鄉(xiāng)村文化棲息和傳承。3.依賴新技術(shù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”助力精準(zhǔn)服務(wù)：開展“農(nóng)家書屋+電商”模式 ，提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，以用戶興趣需求為導(dǎo)向，文化信息精準(zhǔn)對接。4.社會參與，共同合作，市民共享，發(fā)掘文化價值與歷史價值。5.群眾自辦文化，積極性高：自辦劇團(tuán)，百姓成為文化主角，傳遞價值觀。6.以文化扶貧助推文化小康：重新定位，優(yōu)化文化資源配置。7.自主打造文化品牌，滿足文化追求。

　　4.請圍繞“給定資料7”中的基層文化供給側(cè)改革的要求，以“激發(fā)群眾參與熱情，創(chuàng)新文化服務(wù)方式”為主題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：不必拘泥于“給定資料”，符合議論文寫作要求。篇幅1000字左右。

　　參考答案：

　　論基層文化的三個發(fā)力點

　　——內(nèi)容供給，服務(wù)創(chuàng)新與群眾參與

　　李夢圓

　　俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層的范圍廣、群眾多、根基厚，要實現(xiàn)文化小康，核心任務(wù)就是基層文化建設(shè)。從農(nóng)家書屋到歌舞表演，從讀百本書到看百部戲，基層文化形式可算是花樣百出，可是好與壞又該如何評價?我認(rèn)為有三個標(biāo)準(zhǔn)：一是內(nèi)容供給是否夠多夠全，接地氣、有人氣、亮點多;二是服務(wù)形式是否夠新夠?qū)崳艿郊?xì)致、喜聞樂見;三是群眾的滿意度與參與度，愿參與、樂參與、勤參與。

　　文化內(nèi)容的供給要貼切，要優(yōu)質(zhì)，更要多元。貼切是把群眾“要文化”和我們“送文化”匹配起來，輸送符合群眾需求的文化，讓好鋼用在刀刃上，為社會節(jié)約有限的資源和力量，避免出現(xiàn)內(nèi)容陳舊，不符合農(nóng)村實際、農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展的一鍋煮和一招鮮。同時，內(nèi)容設(shè)計精細(xì)入微、內(nèi)容供給方式多元，避免出現(xiàn)粗制濫造。對于政府不擅長的內(nèi)容大膽引進(jìn)社會主體，購買服務(wù)，政府只需把好質(zhì)量關(guān)。

　　其實，內(nèi)容供給的核心是價值觀，積極、健康、向上的正能量是輸出重點�；鶎游幕荒軆H僅停留在娛樂層面，和睦的婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系，家風(fēng)、孝道，乃至社會公德都應(yīng)成為宣傳的重點。

　　服務(wù)形式的創(chuàng)新追求設(shè)施全、人才多、覆蓋面廣，唯有此才能提供細(xì)致周到的服務(wù)。目前大部分農(nóng)村都有農(nóng)家書屋、群眾活動等基礎(chǔ)文化設(shè)施，可是仍然信息孤立、不成氣候。慶幸的是少數(shù)地區(qū)已經(jīng)率先利用互聯(lián)網(wǎng)等科技技術(shù)，網(wǎng)聯(lián)基層。它們搭建好市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委和村等公用文化服務(wù)網(wǎng)，明確責(zé)任，配備人才，實現(xiàn)公共文化資源的共享。這類聯(lián)通基層、惠及百姓的舉措更需要制度化、常態(tài)化的保障。重大文化購買項目的公開，重點文化工作的督察督辦，重要經(jīng)驗的分享交流都需要建立機(jī)制，否則只能是一陣風(fēng)，說來就來，說走就走。

　　巧婦難為無米之炊�；鶎游幕ㄔO(shè)從來都必須面向群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是繞不開的。

　　群眾的滿意度、參與度是基層文化建設(shè)最終的落腳點。內(nèi)容供給和服務(wù)形式已是標(biāo)本兼顧了，只要做好了這兩件事群眾的滿意度不難提高。但是這里還有個問題：群眾的積極性如何激發(fā)?其實群眾不單單指農(nóng)民、居民，更應(yīng)該包括各行各業(yè)、各類主體，只要有心參與、有力參與的對象，我們都應(yīng)該舉手歡迎。比如文化志愿者、鄉(xiāng)村電影放映員、文藝骨干甚至投資公司、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都應(yīng)該加入群眾的隊伍中來，有錢的出錢，有力的出力。政府也不能閑著，支持力度和宣傳力度都要加強(qiáng)，讓群眾看到基層的文化前景，看到利益，看到希望。

　　文化深耕于大地、植根于人民，只有貼近基層、扎根基層、服務(wù)基層的文化，才能繁花似錦、群星璀璨，才能久久為功，歷久彌新。

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