2021江蘇公務(wù)員考試申論B類參考答案已公布

2021江蘇公務(wù)員考試申論B類參考答案

　　一、給定資料1—4中，行政執(zhí)法的規(guī)范化表現(xiàn)在諸多方面，請對此加以歸納概括。

　　【參考答案】

　　一是執(zhí)法全過程記錄。使用執(zhí)法記錄儀，規(guī)范執(zhí)法過程。二是執(zhí)法信息化。利用智慧執(zhí)法系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，后方監(jiān)督;通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)生成文書，靜態(tài)留痕。三是執(zhí)法規(guī)范用語。運(yùn)用群眾語言詮釋法理，以法為據(jù)，以理服人。四是執(zhí)法形象正規(guī)化。出臺著裝、攜裝要求，做出合理調(diào)整，加強(qiáng)著裝培訓(xùn)，減輕裝備負(fù)擔(dān)，提升執(zhí)法隊伍精氣神。五是執(zhí)法水平專業(yè)化。執(zhí)法隊伍學(xué)習(xí)、熟悉法律法規(guī)，隨身攜帶《執(zhí)法手冊》，執(zhí)法謹(jǐn)慎嚴(yán)肅，執(zhí)法程序規(guī)范。

　　二、假如你是“給定資料5”中街道綜合行政執(zhí)法辦的一名工作人員，將對轄區(qū)內(nèi)違建戶進(jìn)行一次“以案釋法”宣講，請擬寫一份宣講提綱。

　　【參考答案】

　　一、標(biāo)題：“以案釋法”拆除違建宣講稿

　　二、主要內(nèi)容：1.宣講背景：疫情以來，我街道綜合行政執(zhí)法辦根據(jù)M市《拆除違法建筑若干規(guī)定》，以依法拆除違建為重點，成立拆違專項工作組，開始執(zhí)法行動。

　　2.宣講案例：玉蘭小區(qū)有戶主私搭鴿棚，且拒不拆除。在執(zhí)法隊的多次走訪下，該戶主表示擔(dān)心拆除導(dǎo)致房屋漏水。街道隨即制定“拆除+維修”的組合方案，順利拆除鴿棚，并對樓頂進(jìn)行防水保溫和安全加固處理，又采取拆后消毒、跟蹤關(guān)注等措施。該戶和其他居民都很滿意。

　　3.案例分析：①違建不僅影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，更會影響鄰里和諧，鴿棚還存在疾病傳播的隱患。②執(zhí)法隊伍以“一戶一策”為原則，制定拆除方案，能夠切實解決問題。

　　4.總結(jié)：無人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)，我轄區(qū)內(nèi)仍有鴿棚、房上房等數(shù)十處違建。接下來我辦將依法進(jìn)行拆除，希望大家理解配合，讓我們共同營造一個和諧整潔衛(wèi)生的社區(qū)環(huán)境。

　　三、“給定資料6”中S市經(jīng)歷了“累進(jìn)式執(zhí)法”到“現(xiàn)場直接處罰”的變化，請對這一變化進(jìn)行評析。

　　【參考答案】

　　S市由以教育為主、處罰為輔的“累進(jìn)式執(zhí)法”，變?yōu)橥ㄟ^嚴(yán)格依法處罰的手段警示違法人員的“現(xiàn)場直接處罰”，最大限度地確保行人安全，提升城市交通安全環(huán)境。

　　“累進(jìn)式執(zhí)法”實行三年來，S市每個家庭單位幾乎都已接受過行人道路交通違法的教育和警告，但由于年齡、受教育水平以及守法意識等方面的差異，市民對交通法規(guī)遵守的程度不一，未達(dá)到理想狀況。為改善行人違法闖紅燈、亂穿馬路等狀況，還需要加大現(xiàn)場執(zhí)法力度。因此，S市取消“累進(jìn)式執(zhí)法”方式，改為依據(jù)現(xiàn)行交通法律法規(guī)進(jìn)行“現(xiàn)場直接處罰”。該方式通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓市民更安全、讓社會更文明。

　　為更好地執(zhí)行“現(xiàn)場直接處罰”措施，市交警部門將不斷進(jìn)行信號燈動態(tài)調(diào)整，并根據(jù)市民對路口、路段設(shè)置不合理的反饋，第一時間進(jìn)行評估和優(yōu)化。

　　四、請在深刻領(lǐng)會“給定資料8”中習(xí)近平總書記指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合你對“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”這句話的認(rèn)識，聯(lián)系實際，寫一篇文章。

　　【參考例文】

　　行政執(zhí)法需要“身正為范”

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，法律的生命力在于實施�！捌渖碚�，不令而行;其身不正，雖令不從”，執(zhí)法者言行舉止都在群眾的監(jiān)督與關(guān)注之下，如果自身行為端正，做出表率，群眾也會跟著效仿，反之則失去公信力。行政執(zhí)法要身正為范，增強(qiáng)法律的生命力，促進(jìn)社會公平正義，保護(hù)人民群眾權(quán)益。

　　常懷敬畏之心，尊重法。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者就是法律的化身，執(zhí)法者敬畏尊崇法律是最樸素的要求。對法律的敬畏不是把法律供于神壇而頂禮膜拜，而是對法律的熱愛和尊重，把法律當(dāng)作信仰而尊法敬法。堅持法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)，堅守原則、堅守底線，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時，注重涵養(yǎng)精氣神，重視警容、警貌、警風(fēng)，塑造嚴(yán)整的警容風(fēng)氣和良好的行政執(zhí)法形象。如此內(nèi)外兼修，讓法律成為內(nèi)心的信仰，在執(zhí)法的一舉一動中彰顯法律光輝。

　　熟知法律法規(guī)，勤學(xué)法。“不學(xué)詩，無以言”，對執(zhí)法者來說，不學(xué)法則無以言。必須要熟知法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有這樣才會在面對違法行為和糾紛時信手拈來，不會無所適從，才會在面對群眾質(zhì)疑、解釋政策時不會支支吾吾，更有底氣。執(zhí)法者要注重一點一滴的積累，多學(xué)習(xí)法律文本，掌握本職工作和更寬領(lǐng)域的法律條款，明確法律條文的適用情況，多翻閱案件資料，積累執(zhí)法經(jīng)驗，多參加培訓(xùn)，熟知各項業(yè)務(wù)，提高自身能力。熟記法律法規(guī)，以法裁度、以法釋疑，才會讓人心服口服、更愿意配合，從而讓執(zhí)法更順利。

　　帶頭以身作則，謹(jǐn)守法�！皥�(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己�！眻�(zhí)法者是法律的捍衛(wèi)者、傳播者，執(zhí)法是法律賦予的法定職責(zé)，以身作則，帶頭守法是應(yīng)有之義。然而在實際工作中，有些執(zhí)法者不注重自身言行，態(tài)度強(qiáng)硬，唯我獨尊，在執(zhí)法過程中有吸煙、袖手、背手或?qū)⑹植迦胍卵澘诖鼉?nèi)之類的情形。這難免產(chǎn)生逆反心理，引發(fā)矛盾沖突，讓法律威嚴(yán)大打折扣。為此，執(zhí)法部門應(yīng)引入科技，嚴(yán)格采用執(zhí)法記錄儀、智慧執(zhí)法系統(tǒng)，做到執(zhí)法動態(tài)留痕，既保護(hù)執(zhí)法者權(quán)益更能規(guī)范其自身行為。

　　講究執(zhí)法藝術(shù)，善用法。“三百六十行,行行出狀元”，是說不論做什么行當(dāng),都會顯出價值。這里的價值更多來源于方法和付出，凸顯了與眾不同。執(zhí)法工作也是如此，做出與眾不同，就要在法律框架下，多些方法技巧的藝術(shù)，賦予執(zhí)法以美感，解決問題的同時引導(dǎo)群眾守法。注意把生活中領(lǐng)悟到的智慧融入到工作中，運(yùn)用大家容易接受的語言，做到講法規(guī)句句規(guī)范，講道理句句實在;了解群眾的擔(dān)憂和需要，細(xì)致溝通，以案釋法，打通執(zhí)法難點。如果說執(zhí)法工作也有“匠人精神”一說，那它指的應(yīng)當(dāng)就是執(zhí)法者對法治的尊崇和公正的執(zhí)著，以及對完美執(zhí)法的精益求精。

　　“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”，隨著人民群眾要求更高，行政執(zhí)法隊伍肩負(fù)的任務(wù)更重，唯有尊重法、勤學(xué)法、謹(jǐn)守法、善用法，才能營造公平的法治環(huán)境，讓人民群眾更有獲得感。

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