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2021年上海公務(wù)員考試申論試題(A卷)已公布

來源:考試吧 2021-2-19 23:27:36 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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2021年上海公務(wù)員考試申論試題(A卷)

  材料一

  作為28歲的單身母親,易卜拉欣每天從下午5點(diǎn)半到清晨6點(diǎn)上12個(gè)半小時(shí)的夜班,在機(jī)場、漁船工作過的她認(rèn)為,亞馬遜倉庫的工作條件是最惡劣的。她表示:“每天我走進(jìn)那扇門時(shí)都充滿了恐懼,認(rèn)為今晚將成為我被解雇的時(shí)刻。當(dāng)你在倉庫工作時(shí),你必須做好心理和身體準(zhǔn)備,但我以前從未感受過像這樣的職場壓力。我想為了家人竭盡所能地掙錢,但有時(shí)我無法忍受這種壓力。”因?yàn)榕c巴爾的摩的一名前員工存在勞動糾紛,亞馬遜向美國全國勞資關(guān)系委員會出示了開除員工的名單和理由,在這份被公開的文件中,代表亞馬遜的律師承認(rèn),該公司在2017年8月至2018年9月期間因未能達(dá)到生產(chǎn)率指標(biāo)而解雇了巴爾的摩倉庫中心至少300名員工。這個(gè)數(shù)字并非小數(shù),巴爾的摩倉庫中心目前有大約2500名全職員工。假設(shè)這個(gè)比例穩(wěn)定的話,這意味著亞馬遜每年因生產(chǎn)力原因解雇的員工將超過10%。在整個(gè)北美范圍,亞馬遜運(yùn)營著超過75個(gè)倉庫,擁有超過12.5萬名全職員工,每年被解雇的人數(shù)可想而知。這份文件還顯示,亞馬遜的AI監(jiān)工系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)深度自動化的跟蹤過程。如果員工的工作速度變慢,或者長時(shí)間沒有接觸包裹(上廁所、喝水等情況),該系統(tǒng)會將這些情況視作偷懶,算在怠工時(shí)間內(nèi)?膳碌氖,如果生產(chǎn)率指標(biāo)多次不達(dá)標(biāo),AI系統(tǒng)會自動生成警告,并且最終在線生成解雇員工的指令,這個(gè)過程不需要主管的意見。也就是說,亞馬遜的基層員工可以因?yàn)锳I的判斷而自動被開除。去年,美國明尼蘇達(dá)州倉庫的東非移民工人組織了抗議亞馬遜的活動。倉庫員工易卜拉欣稱,當(dāng)時(shí)倉庫要求的打包速度是每小時(shí)240個(gè)包裹,但在旺季時(shí)最高可達(dá)每小時(shí)400個(gè)包裹。英國一家勞工保護(hù)組織的問卷調(diào)查顯示,有74%的英國亞馬遜倉庫員工表示不敢在上班期間正常去廁所。

  2019年《華爾街日報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道,微軟公司會用自己公司的Office365服務(wù),收集員工跟客戶之間的聊天、發(fā)郵件和開會的頻率,甚至是員工日歷上的日程,然后微軟會對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,來評估員工的工作效率或者管理的成效。年初,每個(gè)微軟員工都收到一份個(gè)性化的報(bào)告,報(bào)告里的表格展示了每個(gè)人把時(shí)間都花在哪里,并且還針對他們?nèi)绾文芙⒏玫纳鐣W(wǎng)絡(luò)給出了建議。微軟還把這個(gè)分析軟件出售給其他企業(yè),包括零售巨頭梅西百貨,以及做房地產(chǎn)貸款的房地美公司。而這種軟件其實(shí)還是比較基礎(chǔ)的,更高科技的軟件可以通過自然語言處理的技術(shù),分析員工打電話的語調(diào)或者會議室的對話,從而判斷一個(gè)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)文化怎么樣,比如說是不是有人霸占對話不讓別人說話,誰會經(jīng)常表示反對,誰特別不愿意聊一些情緒化的問題等等。這些現(xiàn)象都指向同向,那就是在職場上,越來越多的員工行為都可以被轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù),而當(dāng)管理者對于數(shù)據(jù)進(jìn)行充分地挖掘和分析的時(shí)候,他們可以找到所謂更高效的方式來開展業(yè)務(wù),甚至是針對每一個(gè)員工的個(gè)體行為進(jìn)行優(yōu)化。

  材料二

  零工經(jīng)濟(jì)是一個(gè)擁有許多一次性或按需工作的行業(yè),從業(yè)者主要是在數(shù)字市場上被那些技術(shù)力量雄厚的公司所雇用。當(dāng)下,其共同特征包括低工資、不穩(wěn)定的工作,除了可能基于特定任務(wù)或工作時(shí)間的工資之外沒有任何額外福利。據(jù)估計(jì),現(xiàn)在有400萬美國人就業(yè)于零工經(jīng)濟(jì)之中,到2021年,這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)將超過900萬。亞馬遜在這方面是領(lǐng)導(dǎo)者,比如它的勞務(wù)外包渠道。在亞馬遜,外包工作是計(jì)件制的,每次只執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù),通常涉及那些計(jì)算機(jī)無法完成的任務(wù)。一家公司或個(gè)人可能需要雇人在照片中找到目標(biāo)對象,為網(wǎng)站撰寫評論,或者參加一次社會科學(xué)實(shí)驗(yàn),相關(guān)工作在網(wǎng)站上發(fā)布,并設(shè)定好報(bào)酬價(jià)格。然后這些任務(wù)發(fā)布者就在應(yīng)征者中進(jìn)行篩選,后者被稱為“服務(wù)提供者”或“任務(wù)承接者”。由于非常低的計(jì)件制報(bào)酬和幾乎無保護(hù)的狀態(tài),對任務(wù)承接者的剝削已經(jīng)非常猖獗,一些從業(yè)者已經(jīng)在線上團(tuán)結(jié)起來。然而,考慮到需要額外現(xiàn)金,或渴望短期項(xiàng)目工作自由度的個(gè)體數(shù)量在不斷增長,這項(xiàng)服務(wù)仍然很受歡迎。借助勞務(wù)外包,亞馬遜為那些幾乎不需要為勞動者投入成本的任務(wù)提供了基礎(chǔ),因?yàn)榻踊顑旱娜藭米约旱墓ぞ咄瓿扇蝿?wù),獲得很少的報(bào)酬,從公司那里得不到任何福利,這與在谷歌總部玩桌上足球的員工是不可同日而語的。

  零工經(jīng)濟(jì)的典型代表是拼車公司優(yōu)步(Uber),它將技術(shù)進(jìn)步與不穩(wěn)定的勞動力結(jié)合在一起,在全球大部分地區(qū)撼動了傳統(tǒng)的出租車行業(yè)。利用數(shù)字技術(shù)將司機(jī)與乘車人進(jìn)行匹配,并在后者的幫助下測量、監(jiān)控和量化駕駛員勞動的準(zhǔn)確價(jià)值,優(yōu)步已經(jīng)成為一家價(jià)值600億美元的公司。該公司雇用了數(shù)百名社會科學(xué)家和數(shù)據(jù)專家來管理和操控司機(jī)行為,以盡可能低的工資來換取司機(jī)最大可能的工作量,同時(shí)將司機(jī)的破壞和抵抗降到最低。憑借其能夠測量和監(jiān)控司機(jī)行為(比如超速)以及交通流量的精確細(xì)節(jié),優(yōu)步管理層可以對員工實(shí)施強(qiáng)大且密不透風(fēng)的控制。優(yōu)步在美國的主要競爭對手——來福車(Lyft)公司一貫把自己描繪成“較善良”者。2016年,當(dāng)這家公司的公關(guān)部門決定宣傳一位司機(jī)做出的卓越貢獻(xiàn)時(shí),這個(gè)形象就坍塌了,因?yàn)樗呀?jīng)懷孕9個(gè)月,并且正在經(jīng)歷宮縮,但仍在載客。幸運(yùn)的是,她最后一單生意是一個(gè)短程訂單,隨著宮縮的加劇,她幾乎沒有足夠的時(shí)間在不出意外的情況下分娩。對于來福車來說,這位司機(jī)就是勞模了,對工作如此投入,以至于一直開車到孩子出生。這位司機(jī)在一篇帖子中被稱贊,照片中她的女兒被拍到穿著一件印著“小來福車小姐”(Little Miss Lyft)字樣的嬰兒連體服,好像是在述說這家公司不只是在她媽媽身上打廣告。這篇帖子最后號召來福車員工都來分享類似的“激動人心的來福車故事”。然而,公司并沒有提供給她健康保險(xiǎn)、產(chǎn)假或任何福利。

  材料三

  下一代互聯(lián)網(wǎng)(the next Internet)對就業(yè)和勞動力的影響是一個(gè)重要的政策議題。有專家傾向于將云計(jì)算定義為“只不過是將IT運(yùn)作外包出去的下一個(gè)步驟”。這與私人智庫高德納聯(lián)合公司的一位研究人員簡要概括的總體趨勢相一致:“IT業(yè)的長期價(jià)值主張并不是要支持人力資源,而是要取代它!毕乱淮ヂ(lián)網(wǎng)為公司實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)運(yùn)營的合理化提供了直接機(jī)會。根據(jù)一位觀察家的說法:“在未來的40年里,分析系統(tǒng)將取代今天知識工人所做的大部分工作!2013年的一份報(bào)告得出結(jié)論,目前美國近一半的勞動力受到直接威脅,而且處于失業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)類別中。全球最大的投資基金公司貝萊德在2017年開始重組,并砍掉了一些頂級交易員的工作,因?yàn)楝F(xiàn)在許多投資決策都是由算法做出的。預(yù)計(jì)貝萊德等資本共同將把人工智能系統(tǒng)支出從2017年的15億美元增加到2021年的28億美元。但是,這筆投資也將伴隨一定代價(jià),到2025年,資本市場將失去23萬個(gè)工作崗位。在下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一端,無人駕駛卡車有望摧毀曾經(jīng)是一種很好的、全職的、工會化工作的主要部分。據(jù)2017年的一場人工智能專家會議預(yù)測,在未來的15年內(nèi),所有卡車中有一半將是無人駕駛的,這將導(dǎo)致175萬卡車司機(jī)失去工作。此外,他們還預(yù)測,在目前分析醫(yī)療記錄的人群中,半數(shù)將在9年內(nèi)被人工智能取代。馬克思所說的“活勞動”正迅速被機(jī)器的“死勞動”所取代。不少專家認(rèn)為,一場席卷全世界工人的危機(jī)近在眼前。人類社會最終將為這些先進(jìn)技術(shù)的負(fù)面后果付出代價(jià),各國政府正在尋求解決辦法。

  材料四

  中國外賣經(jīng)濟(jì)的急劇增長成為近幾年共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。外賣行業(yè)自2010年左右起步,在2015-2017年迎來發(fā)展高峰,外賣平臺數(shù)量不斷增多,市場競爭趨于白熱化,勞動力人口也不斷增加。截至2018年12月,中國外賣送餐就業(yè)人口已達(dá)300多萬,市場覆蓋擴(kuò)至全國1300多個(gè)城市,生產(chǎn)總值達(dá)到4000萬美元。

  與傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)不同的是,信息傳播技術(shù)在平臺勞動過程中的大規(guī)模使用,打破了既有的標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化、低端與高端服務(wù)的二分邏輯。手機(jī)與平臺的算法應(yīng)用系統(tǒng),成為勞動過程中的常態(tài)中介,從而改變了傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的組織規(guī)范和管理措施。在勞動過程中,算法在外賣員的訂單分配、時(shí)間計(jì)算、路線預(yù)估和送單監(jiān)測等方面,發(fā)揮了重要的監(jiān)管作用。為了吸引客源,各外賣平臺紛紛將時(shí)間元素納入廣告語,以凸顯送餐服務(wù)的快速、高效,如廣告語“××外賣,叫啥都快”“高效、品質(zhì)、安全”等。與傳統(tǒng)的制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)相比,互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)下的勞動,因?yàn)樗惴夹g(shù)的介入而展現(xiàn)出全然不同的時(shí)間性特征。在這里,時(shí)間的及時(shí)性成為平臺塑造高質(zhì)量服務(wù)的重要依據(jù)。從接到訂單、去餐館取餐、開始送餐到完成訂單的每一步操作都要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,而后臺算法在接到外賣員的步驟“簽到”后,會同步傳送給顧客,顧客即可通過送餐App實(shí)時(shí)跟進(jìn)自己的外賣訂單。

  在A平臺工作的直營外賣員小季表示,僅在2017年上半年,他所在的站點(diǎn)送餐時(shí)間要求由原來的45分鐘縮減至29分鐘!疤α恕D阋豢词謾C(jī),發(fā)現(xiàn)還剩下幾分鐘就超時(shí)了,肯定著急,就得趕緊跑。”他說!芭c時(shí)間賽跑”幾乎成了外賣員的工作日常。送餐時(shí)間的不斷縮短與算法對送餐員的“規(guī)訓(xùn)”密不可分。隨著外賣員訂單數(shù)的不斷增加,后臺有關(guān)送餐信息的數(shù)據(jù)記錄也不斷增多,后臺算法通過不斷地自我訓(xùn)練,日益實(shí)現(xiàn)更高效的訂單派送和時(shí)間管理。例如,每個(gè)外賣站點(diǎn)都會根據(jù)送餐員的日常表現(xiàn)來統(tǒng)計(jì)其個(gè)人的接單率、準(zhǔn)點(diǎn)率、遲到率等,以此來確定對送餐員的獎(jiǎng)懲計(jì)劃。這樣一來,數(shù)字平臺通過算法匹配了勞動和消費(fèi)的關(guān)系,充當(dāng)了中介,通過建構(gòu)高效、及時(shí)等時(shí)間話語來贏得資本市場,但同時(shí)也對外賣送餐員實(shí)行了算法管理下的時(shí)間規(guī)訓(xùn)和時(shí)間操控。

  雖然人工智能算法天然帶有“技術(shù)正確”的邏輯話語,但很多外賣員對后臺算法的時(shí)間預(yù)測非常不滿。小李是B平臺的一名外包送餐員,他表示:“平臺給我們的時(shí)間是按照直線距離算的,就是點(diǎn)對點(diǎn)。實(shí)際送餐路線不是這樣的!我們送餐的時(shí)候得拐彎、等紅燈,有時(shí)候還得繞大圈。昨天送了一單,系統(tǒng)顯示5千米以內(nèi),我跑了7千米!系統(tǒng)當(dāng)我們是直升飛機(jī)呢!”

  2017年上半年,上海市公安局交警總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示,上海平均每2.5天就有1名外賣騎手傷亡。同年,深圳3個(gè)月內(nèi)騎手傷亡12人。2018年,成都交警7個(gè)月間查處騎手違法近萬次,事故196件,傷亡155人次,平均每天就有1個(gè)騎手因違法導(dǎo)致傷亡。2018年9月,廣州交警查處外賣騎手交通違法近2000宗,美團(tuán)占一半,餓了么排第二。

  材料五

  下一代互聯(lián)網(wǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完全成型,但不可否認(rèn)它正在迅速增長,而且已然對民主的、去中心化的和多元化的數(shù)字世界愿景構(gòu)成了挑戰(zhàn)。下一代互聯(lián)網(wǎng)匯集了三個(gè)互聯(lián)的系統(tǒng):云計(jì)算(Cloud Computing),大數(shù)據(jù)分析(Big Data Analytics)和物聯(lián)網(wǎng)(The Internet of things)。它允諾了龐大數(shù)字工廠中的數(shù)據(jù)存儲與服務(wù)、從大量信息流中處理和構(gòu)建算法,這些信息流是通過存儲在每個(gè)潛在消費(fèi)者、工業(yè)與辦公設(shè)備中以及生物體內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳感器進(jìn)行采集的。

  互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展致力于讓一個(gè)去中心化、分布式的服務(wù)器世界相互交流,在這個(gè)過程中,用戶通過簡單的通用軟件標(biāo)準(zhǔn)被連接起來。隨著云計(jì)算的發(fā)展,這種情況開始發(fā)生變化,其最佳的象征便是一夜之間如雨后春筍般出現(xiàn)在世界各地的巨大的數(shù)據(jù)中心。云是一種用于存儲、處理、分發(fā)數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序和軟件的系統(tǒng),使用遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)按需提供有償?shù)腎T服務(wù)。熟悉的例子包括谷歌的Gmail、蘋果的iCloud、微軟的Office365以及全球最大的云計(jì)算公司亞馬遜的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(Amazon Web Services)。云計(jì)算使企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人能夠?qū)?shù)據(jù)從本地的IT部門和個(gè)人計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)移到全球范圍內(nèi)的大型數(shù)據(jù)中心。存儲空間中的內(nèi)容也為一些企業(yè)開創(chuàng)了快速增長的業(yè)務(wù),這些企業(yè)依靠存儲費(fèi)用來提供在線服務(wù),通過將消費(fèi)者數(shù)據(jù)售賣給對推廣其服務(wù)和產(chǎn)品感興趣的公司來獲利,大數(shù)據(jù)分析是下一代互聯(lián)網(wǎng)的第二根支柱。大數(shù)據(jù)分析通常涉及規(guī)模龐大且?guī)缀醵际嵌康臄?shù)據(jù)采集,以及檢視使數(shù)據(jù)一致或者相關(guān)的具體方式,最終得出有關(guān)當(dāng)前行為和態(tài)度的結(jié)論,并在此基礎(chǔ)上做出預(yù)測。大數(shù)據(jù)的目的是生成算法或一組規(guī)則,以規(guī)定在特定條件下得出結(jié)論或采取行動。例如,臉書獲取了其20億左右用戶所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),將與名人、公司和政治家等各類事件相關(guān)的“點(diǎn)贊”與人們對社會、產(chǎn)品的觀點(diǎn)聯(lián)系起來。這使得該公司能夠開發(fā)用戶的個(gè)人資料并售賣給營銷人員,后者將定制廣告發(fā)送到目標(biāo)受眾的臉書頁面上,在多年前的前社交媒體時(shí)代,奧斯卡·甘迪稱此為“全景式的分類”。谷歌對搜索主題和Gmail的內(nèi)容做了同樣的工作,而亞馬遜則根據(jù)其網(wǎng)站上的搜索和購買記錄創(chuàng)建了用戶的個(gè)人資料。

  物聯(lián)網(wǎng)指的是將傳感器和處理設(shè)備安裝到日常用品(如手表)、生產(chǎn)工具(如機(jī)械臂)和武器(如武裝無人機(jī))系統(tǒng)中,并將它們連接到收集和使用其性能數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)中。冰箱里的傳感器將儲藏物組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),它可以報(bào)告里面的東西以及冰箱是如何被使用的。物聯(lián)網(wǎng)之所以成為可能,得益于體積上不斷縮小的掃描設(shè)備,這使它們可以游刃有余地監(jiān)控活動、分析使用情況,并通過電子網(wǎng)絡(luò)發(fā)送結(jié)果。私人智庫麥肯錫在2015年的一份報(bào)告指出,到2025年,美國物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益將在3.9萬億—11.1萬億美元,這個(gè)規(guī)模超過了世界經(jīng)濟(jì)總量的10%。值得注意的是,正是制造業(yè),特別是通用電氣公司在機(jī)器生產(chǎn)和運(yùn)營監(jiān)督條件方面引領(lǐng)潮流,使得管理更為緊密、效率更高的工廠和全球供應(yīng)鏈成為可能。隨著渾身布滿傳感器而變得“聰明”的自動化車輛駛上街頭和高速公路,傳感器還將延伸到辦公室、零售業(yè)務(wù)、城市管理和整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中。升級的監(jiān)控也將延伸到家庭,允許更好地控制供暖和制冷系統(tǒng),訂購食品和日用品。此外,身體也不例外,傳感器將持續(xù)監(jiān)測人體的健康狀況、血壓、心率以及重要器官的日常表現(xiàn)。

  材料六

  這次新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟(jì)造成的損失在短時(shí)間內(nèi)難以估量,據(jù)國際勞工組織報(bào)告的數(shù)據(jù),2020年上半年全球失業(yè)人數(shù)達(dá)到4億,是2008年國際金融危機(jī)時(shí)失去工作崗位的人數(shù)的4倍。新冠肺炎疫情對于我國勞動力市場,特別是農(nóng)民工就業(yè)也帶來了嚴(yán)重的沖擊。當(dāng)時(shí)初步測算,如果全國農(nóng)民工晚一個(gè)月復(fù)工,收入損失約兩萬億。農(nóng)民工也是城市公共衛(wèi)生防疫服務(wù)最薄弱的群體。最值得關(guān)注的是制造、建筑、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民工,這次防疫復(fù)工中出現(xiàn)的新情況是,疫情沖擊大的是餐飲、住宿、零售、文旅四大困難行業(yè),但是最嚴(yán)重的是“四小”:小店鋪、小工廠、小工程、小文旅,形象地說不少“四小”處于疫情重災(zāi)區(qū)。

  2020年2月下旬到3月上旬,由于武漢乃至湖北一下子有五六百萬農(nóng)民工出不去,在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)有兩千多萬農(nóng)民工一下子也出不來,勞動力市場瞬間出現(xiàn)了較大缺口,多年積累的就業(yè)兩難的結(jié)構(gòu)性矛盾,快速地轉(zhuǎn)變成招工復(fù)工新兩難。這時(shí)某些招工大省率先“硬核”復(fù)工,包高鐵、包飛機(jī)、包大巴,接農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)”地反城復(fù)工。人力資源和社會保障部以及國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中組織了680萬人次這樣的服務(wù)。調(diào)查中很多農(nóng)民工表示:“現(xiàn)在是國家和企業(yè)出錢,我們真正地體會到了什么是體面勞動,有尊嚴(yán)的復(fù)工!本o接著,湖北的省委書記、省長到車站送行,廣東的省委書記、省長和中山市委書記、市長到車站去迎接湖北、武漢農(nóng)民工返粵復(fù)工,還給每人800元獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)格待遇很高。

  同時(shí),在勞動管理上,也出現(xiàn)了零工經(jīng)濟(jì)、彈性用工或特殊工時(shí),共享員工等創(chuàng)新性的做法,既解決當(dāng)時(shí)的實(shí)際問題,也為今后上升為政策創(chuàng)新提供實(shí)踐依據(jù),階段性的政策也可能轉(zhuǎn)換成中長期的制度安排,短期的刺激措施和中長期結(jié)構(gòu)優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來。例如,馬華拉面是北京一個(gè)大型連鎖經(jīng)營集團(tuán),在春節(jié)期間,銷售額下降90%,留城員工回不去,而這時(shí)物美超市、盒馬鮮生等開展在線營銷后所需員工因放假過年也回不來,造成了人力資源的空當(dāng)。馬華集團(tuán)就和他們進(jìn)行員工共享,既保證了那些沒有回去的員工有工作、有收入,也實(shí)現(xiàn)了勞動力的合理配置。據(jù)中國勞動學(xué)會的初步調(diào)查,2020年春節(jié)期間全國有兩千多萬以農(nóng)民工為主的勞動者值守崗位,主要集中在五類:第一類是生產(chǎn)防疫物資;第二類是保證物流的暢通,既保證防疫一線的,也保證社會正常運(yùn)轉(zhuǎn);第三類是城市農(nóng)副產(chǎn)品交易市場供給保障;第四類是快遞小哥、外賣騎手,和后來快遞恢復(fù)的網(wǎng)約車服務(wù),給人們提供生活必需的物資,保證城市生活的正常運(yùn)行;第五類就是建設(shè)火神山、雷神山這些工地的施工者,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上堅(jiān)持值守。

  同時(shí),一些企業(yè)迎難而上、順勢而為,迅速啟動線上營銷,“美食到家”線上半成品專售業(yè)務(wù)整合,不僅讓他們迅速提升了線上流量,保障了企業(yè)和門店的正常運(yùn)營,更為疫情期間的社區(qū)民眾提供了生活保障,F(xiàn)在“餐飲+零售”“線上+線下”等創(chuàng)新模式,已經(jīng)成為企業(yè)今后發(fā)展的新支點(diǎn)。疫情期間,北京市4萬多家機(jī)構(gòu)和學(xué)校,14萬名老師,累計(jì)在線授課數(shù)千萬小時(shí),超過千萬名學(xué)生進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。過去更多聚集線下課堂的北京某教育公司今年開拓出線上新領(lǐng)地,直接帶動企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn),全年將提供就業(yè)崗位2萬個(gè)。在新業(yè)態(tài)新模式頻出亮點(diǎn)的同時(shí),北京的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也展示出“壓艙石”的作用。上半年北京市線上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額1899.2億元,增長25.8%,比一季度提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,線上教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院快速發(fā)展,線上教育類企業(yè)收入增長29%。

  材料七

  中國是個(gè)技工大國,還不是技工強(qiáng)國,現(xiàn)在技工大概是1.6億,走在世界前列的德國、日本,高級工占產(chǎn)業(yè)工人的比例在50%以上,所以怎么樣把現(xiàn)在60%的普工變?yōu)?0%的技工,加快實(shí)施農(nóng)民工技能提升行動是一個(gè)國家戰(zhàn)略。實(shí)踐證明農(nóng)民工只要掌握技能,一技在手全盤皆有,不掌握技能,很可能就是城市一個(gè)匆匆的過客!镀呤昶呤晦r(nóng)民工口述歷史》一書中有不少獲得世界技能大賽冠軍的技能大師,有從汽車維修工成長為汽車零件技術(shù)創(chuàng)新專家的,有制作吉他業(yè)績突出并當(dāng)上全國人大代表的,有“瓷磚小哥”登上世界技能大賽舞臺獲得冠軍的,有快遞小哥苦練當(dāng)上飛行員的,有從淘寶店賣書走向納斯達(dá)克敲鐘的網(wǎng)店快手,還有進(jìn)京成名的山西刀削面和走紅新加坡的做蘭州拉面的“大師傅”……數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工中不乏一批勤學(xué)苦鉆、練就一身超人本領(lǐng)的技能高手,大批優(yōu)秀農(nóng)民工技工正在成長為新工匠。中國將迎來技工時(shí)代,大規(guī)模的、卓有成效的技能培訓(xùn)將極大提升農(nóng)民工技能素質(zhì)。從放下鐮刀拿起瓦刀搞建筑、放下鋤頭拿起榔頭搞制造,到投入現(xiàn)代生產(chǎn)流水線,能組裝寶馬奔馳汽車,組裝華為、蘋果、小米智能手機(jī)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人主體2.9億農(nóng)民工,相當(dāng)于歐洲各國勞動力總和,中國農(nóng)民工規(guī)模之大、流動之大、貢獻(xiàn)之大、潛力之大,在世界農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移史上前所未有。改革開放以來農(nóng)民工是我們國家最主要的人口紅利承載者,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄芗t利承載者,也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的新人口紅利。誰能聚住農(nóng)民工,提升他們的技能,誰就在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中占有高技能人才的人力資源的先機(jī)。

  材料八

  自從1994年美國明尼蘇達(dá)大學(xué)研究組推出第一個(gè)自動化推薦系統(tǒng),算法推薦技術(shù)如今已深入到資訊、社交、電商、短視頻、搜索引擎等平臺和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中,互聯(lián)網(wǎng)平臺變得越來越“懂”用戶。一些新聞資訊、網(wǎng)絡(luò)社交等平臺的個(gè)性化推送存在“泛娛樂化信息多、低俗內(nèi)容多、未經(jīng)核實(shí)內(nèi)容多”的“三多”現(xiàn)象。一些網(wǎng)絡(luò)社交平臺防沉迷手段較少,容易導(dǎo)致青少年沉迷和盲目模仿。北京大學(xué)中國社會與發(fā)展研究中心邱主任表示,對自我的偏好是人類認(rèn)知偏好的部分,“偏好”閱讀可能加速形成“信息繭房”效應(yīng)和“情緒傳染”效應(yīng),前者易導(dǎo)致視野局限,后者易使個(gè)人情緒受他人感染。部分平臺為留住用戶,不斷向用戶推薦其關(guān)注過的相似內(nèi)容,其中摻雜低俗媚俗、色情暴力、真假難辨、缺乏深度、價(jià)值觀導(dǎo)向錯(cuò)亂等信息。一些互聯(lián)網(wǎng)平臺為增加點(diǎn)擊率和流量,還會進(jìn)行人工推薦,主動推薦“博眼球”、打“擦邊球”信息。

  2017年10月,一位劉姓律師與幾位同事在杭州出差。他們使用某網(wǎng)約車平臺服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)他們約了兩輛專車從杭州某酒店同時(shí)出發(fā),前往客戶的公司。因?yàn)槁肪一致幾乎同時(shí)到達(dá),但最后付款時(shí),他付了35元,而同事只付了25元,兩輛專車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。為何會有這樣的差別?劉律師想起,他在該網(wǎng)約車平臺的賬號屬于金卡會員,而同事的賬號只是普通會員。事后,劉律師打電話向該網(wǎng)約車平臺投訴,客服人員回應(yīng)稱可以返給他一些優(yōu)惠券,但不承認(rèn)存在針對性價(jià)格問題。劉律師決定,以后要逐步收集證據(jù),以驗(yàn)證各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)是否存在“看人下菜碟”的做法。事實(shí)上,有很多人在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中分享了自己的類似經(jīng)歷。在交通、酒店、電影、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺上,購買同樣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或商品,老用戶看到的價(jià)格反而比新用戶要貴的情況不少。

  2020年11月,在邯鄲市警方破獲的一起案件中,不法分子與圓通快遞公司多位“內(nèi)鬼”勾結(jié),通過有償租用圓通員工系統(tǒng)賬號盜取公民個(gè)人信息,再層層倒賣公民個(gè)人信息至不同下游犯罪人員。對此,圓通方面回應(yīng)稱已報(bào)案,相關(guān)嫌疑人已落網(wǎng),堅(jiān)決配合打擊非法售賣和使用快遞用戶信息的行為。

  材料九

  近期,國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門對國內(nèi)31家主要網(wǎng)絡(luò)直播平臺的內(nèi)容生態(tài)進(jìn)行全面巡查。經(jīng)查,“虎牙直播”“斗魚直播”“嗶哩嗶哩”“映客直播”“CC直播”“瘋播直播”等10家網(wǎng)絡(luò)直播平臺存在傳播低俗庸俗內(nèi)容等問題,未能有效履行企業(yè)主體責(zé)任。國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)屬地網(wǎng)信辦依法依規(guī)約談上述平臺企業(yè),視違規(guī)情節(jié)對相關(guān)平臺分別采取停止主要頻道內(nèi)容更新、暫停新用戶注冊、限期整改、責(zé)成平臺處理相關(guān)責(zé)任人等處置措施,并將部分違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺禁播黑名單。

  某社交平臺聯(lián)合創(chuàng)始人潘某在接受央視采訪時(shí)表示,“平臺有責(zé)任和義務(wù)落實(shí)主體責(zé)任,即使是在功能測試階段,也要對內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管。如果對舉報(bào)內(nèi)容沒有及時(shí)反饋,甚至放任違規(guī)內(nèi)容在平臺傳播,那么平臺就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任!睋(jù)了解,該平臺安全團(tuán)隊(duì)不斷升級技術(shù)手段及安全防控體系,并在第一時(shí)間封禁違規(guī)賬號,維護(hù)用戶合法權(quán)益。作為累計(jì)用戶已超3.6億的年輕人的社交平臺,該平臺始終在技術(shù)及運(yùn)營層面并舉,旨在保護(hù)用戶合法權(quán)益、維護(hù)平臺良好氛圍,積極落實(shí)平臺責(zé)任。在該平臺,如用戶收到對方不文明言語,系統(tǒng)會立刻彈出窗口,詢問用戶是否遭到騷擾,如果回答確定,則可一鍵拉黑并舉報(bào),人工客服會立刻介入調(diào)查;在查證后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),對方賬號會被直接封閉,永久不能再注冊;此外,平臺還配備了完善的人工審核團(tuán)隊(duì),對用戶的照片、資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核,不允許出現(xiàn)不良信息及虛假信息:同時(shí)對用戶行為、發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行全天24小時(shí)在線巡查,為用戶合法權(quán)益護(hù)航。

  材料十

  為預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營、促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,國務(wù)院市場監(jiān)管總局起草了《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》),并向社會公開征求意見!吨改稀穼ⅰ盎ヂ(lián)網(wǎng)平臺”界定為“通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),使相互依賴的多邊主體在特定載體提供的規(guī)則和撮合下交互,以此共同創(chuàng)造價(jià)值的商業(yè)組織形態(tài)”。同時(shí),《指南》對平臺經(jīng)濟(jì)中的壟斷行為及其情況進(jìn)行了明確界定。例如,對“二選一”做出專門規(guī)定!岸x一”是平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域非常普遍的現(xiàn)象,是指平臺利用自己的優(yōu)勢地位,限制商家在其他網(wǎng)絡(luò)平臺從事商業(yè)活動的行為。這種限制行為,一方面是限制了商家的自由交易權(quán)利,另一方面也是平臺利用自己的地位和其他互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,顯然會在實(shí)質(zhì)上排斥競爭的行為,為市場設(shè)置了障礙和壁壘,阻礙了資源和信息的自由流動。因此《指南》認(rèn)為,這種“二選一”的行為如果滿足:一,當(dāng)平臺經(jīng)營者直接通過懲罰性措施實(shí)施限制交易的;二,當(dāng)平臺經(jīng)營者通過激勵(lì)性方式,但如果具有明顯的排除、限制競爭影響的,都會被認(rèn)定為限定交易,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對于“二選一”的具體方式,《指南》做出了寬泛的規(guī)定,無論是傳統(tǒng)的電話、口頭,還是新興的通過平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等方面實(shí)際設(shè)置限制或者障礙的方式,只要能夠產(chǎn)生限定交易的效果,都是規(guī)范的對象。

  其次,《指南》對不公平價(jià)格的行為也做了特別規(guī)定。這是指具有市場支配地位的平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者,可能會基于大數(shù)據(jù)和算法,對新老交易相對人實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件,并且讓老的交易相對人承擔(dān)更高的交易對價(jià)。這顯然屬于濫用自己市場支配地位的行為,我國《反壟斷法》第17條第1項(xiàng)已經(jīng)大體指向這種行為,但在規(guī)則明確性上還有所欠缺,《指南》第12條顯然是對《反壟斷法》中相關(guān)條款的細(xì)化,特別指向了“價(jià)格明顯高于或者明顯低于其他平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者在相同或相似市場條件下同種商品或者可比較商品的價(jià)格”。除了這兩項(xiàng)之外,《指南》還就低成本銷售、拒絕交易、搭售、差別待遇等等典型的影響市場自由競爭的行為,就互聯(lián)網(wǎng)平臺交易關(guān)系的特殊情況做出了規(guī)定。

  材料十一

  習(xí)近平同志多次指出,“科學(xué)研究既要追求知識和真理,也要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。”

  “要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向!

  “面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局!

  問題一

  根據(jù)“材料1”~“材料4”,概述數(shù)字經(jīng)濟(jì)中勞動者可能遭遇哪幾類不利問題,并分別簡述其原因。(20分)

  要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,語言精練,字?jǐn)?shù)不超過300字。

  問題二

  根據(jù)給定材料,概括下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式的類型及其特點(diǎn)。(20分)

  要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,語言精練,字?jǐn)?shù)不超過300字。

  問題三

  根據(jù)“材料8”~“材料10”,分析平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題。(20分)

  要求:觀點(diǎn)明確,層次清楚,語言精練,字?jǐn)?shù)不超過300字。

  問題四

  結(jié)合給定材料,圍繞“數(shù)字時(shí)代”“公平競爭”這兩個(gè)關(guān)鍵詞,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)自選角度,自擬題目;

  (2)觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢;

  (3)總字?jǐn)?shù)800~1000字。

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