2019年上海公務員考試行測《綜合分析》真題（A卷）

　　2013年11月14日，業(yè)主胡某作為個體工商戶，以A餛飩店為名取得餐飲服務許可證，有效期限為2013年11月14日至2016年11月13日。A餛飩店位于D.市H區(qū)。2016年10月20日，A餛飩店向H區(qū)市場監(jiān)管局申請延續(xù)餐飲服務經(jīng)營許可。H區(qū)市場監(jiān)管局于同日受理，當日進行了許可證延續(xù)現(xiàn)場核查，經(jīng)核實確認A餛飩店經(jīng)營許可條件與原發(fā)證條件無本質(zhì)變化。期間，因A餛飩店周邊居民申請聽證，H區(qū)市場監(jiān)管局于2016年10月31日向A.餛飩店和相關居民發(fā)出行政許可聽證通知書，并于同年11月10日舉行聽證，居民代表及A餛飩店經(jīng)營者胡某參加了聽證。聽證居民稱A餛飩店影響居民正常生活，要求其改變業(yè)態(tài)。聽證過程中H區(qū)市場監(jiān)管局并未告知A餛飩店擬處決定、相關證據(jù)和依據(jù)。聽證后，H區(qū)市場監(jiān)管局認為許可事實情況發(fā)生重大變化，于2016年11月11日作出駁回許可證延期申請的決定，文書中未指明具體適用的法律條款。A餛飩店不服，于2017年1月5日向D市市場監(jiān)管局提出行政復議申請。D市市場監(jiān)管局于同年3月31日作出行政復議維持決定。A餛飩店不服，向人民法院提起行政訴訟，訴請撒銷H區(qū)市場監(jiān)管局所作駁回決定及D市市場監(jiān)管局所作行政復議決定。

　　124、(不定項選擇題)

　　根據(jù)材料，A餛飩店對D市市場監(jiān)管局的維持的復議決定不服，提起行政訴訟，應當

　　A.向H區(qū)人民法院提起行政訴訟，也可以向D市市場監(jiān)管局所在地人民法院提起訴訟

　　B.以H區(qū)市場監(jiān)管局為被告

　　C.以H區(qū)市場監(jiān)管局和D市市場監(jiān)管局為被告

　　D.對H區(qū)市場監(jiān)管局做出駁回決定的行政行為是否違法負有舉證責任

　　125、(不定項選擇題)

　　下列關于本案聽證程序的說法，正確的是

　　A.聽證應由審查該行政許可申請的工作人員以外的人員主持

　　B.胡某和居民均不需承擔聽證費用

　　C.聽證可以不公開舉行

　　D.H區(qū)市場監(jiān)管局作出許可決定時，應當參考聽證筆錄

　　126、(不定項選擇題)

　　針對H區(qū)市場監(jiān)管局駁回行政許可延期申請的決定文書中未指明具體適用的法律條款這一情形，人民法院

　　A.應當判決該決定違法

　　B.應當判決重新作出決定

　　C.應當判決撤消該決定

　　D.可以依法改判

　　2016年12月，針對群眾和企業(yè)到政府辦事“跑斷腿”“磨破嘴”的現(xiàn)實問題，Z省委經(jīng)濟工作會議首次倡導提出，以“最多跑一次”的理念和目標優(yōu)化服務，積極推進要素配置市場化改革。

　　2017年2月，Z省政府主要領導擔任推進“最多跑一次”深化“四張清單一張網(wǎng)”改革協(xié)調(diào)小組組長。隨即，省政府出臺《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》，明確思路、時間表和任務書。“四張清單一張網(wǎng)”即“行政權(quán)力清單”“責任清單”“企業(yè)項目投資負面清單”“政府部門專項資金管理清單”及“政務服務網(wǎng)”。

　　“最多跑一次”即企業(yè)和群眾到政府部門辦事，在申請材料齊全、符合法定受理條件的情況下，從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過程一次上門或零上門。Z省的這項改革首先圍繞省市縣行政服務中心這個群眾與企業(yè)找政府辦事的主要場所展開，具體操作上分為“一窗受理”和“集成服務”兩部分�！耙淮笆芾怼奔丛谛姓⻊罩行姆诸I域設置若干綜合窗口，群眾辦事無需再到多部門或多窗口分頭跑，只需將材料提交到一個綜合窗口，由行政服務中心進行全流程協(xié)調(diào)，按責轉(zhuǎn)辦�！凹煞⻊铡眲t指各部門協(xié)同作戰(zhàn)，開展并聯(lián)審批、模擬審批、容缺預審、全程代辦等。

　　在最早開展試點的該省Q市，自2016年9月起，原來去7個部門、跑10趟，至少需要5天才能辦好的公積金業(yè)務，只要材料齊全可在一個窗口，一次辦結(jié);過去需要跑6個部門、辦理4種證件，至少需要6個工作日才能申請設立開辦企業(yè)的流程，精簡至只需到市場監(jiān)管局填寫申請表，向一個窗口提交一套資料，即可當天辦結(jié)。

　　政府服務民眾友好型前臺界面的提升，依靠的是后臺政府內(nèi)部流程優(yōu)化、信息共享、力量整合的強大支撐�！耙淮啊钡谋澈笫恰耙痪W(wǎng)”。Z省基于政務服務網(wǎng)推進流程再造，積極擴大政務電子化、互聯(lián)網(wǎng)化應用，2017年以來已連續(xù)出臺《Z省公共數(shù)據(jù)和電子政務管理辦法》《省級公共數(shù)據(jù)共享清單》，從法律層面規(guī)定電子證明文件與紙質(zhì)文件具有同等效力。截至2017年三季度，全省各級各部門為公民辦理相關社會事務開具的各類證明事項已從135項減少到97項，需要群眾和企業(yè)提供的證明事項從860項減少到359項。省市縣可網(wǎng)上申請辦理事項的開通率，分別達到、和。

　　127、(不定項選擇題)

　　Z省“最多跑一次”改革實踐所體現(xiàn)的核心價值目標在于

　　A.簡政放權(quán)

　　B.一窗受理

　　C.強化行政審批

　　D.節(jié)約行政成本

　　128、(不定項選擇題)

　　Z省出臺“四張清單一張網(wǎng)”，主要基于

　　A.規(guī)范政府權(quán)力

　　B.激發(fā)市場活力

　　C.領導干部問責

　　D.打造陽光政府

　　129、(不定項選擇題)

　　以下關于“行政權(quán)力清單”的說法，正確的是

　　A.對政府部門必須承擔哪些責任、必須做哪些事情進行明確，每個部門的職責邊界進行規(guī)范

　　B.政府規(guī)定哪些經(jīng)濟領域不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領域和經(jīng)濟活動都許可

　　C.把各級政府及其所屬工作部門掌握的公共權(quán)力進行全面統(tǒng)計梳理，并公之于眾，主動接受社會監(jiān)督

　　D.把專項基金的主管部門、專項名稱和預算金額等進行詳細列舉

　　130、(不定項選擇題)

　　Z省“最多跑一次”改革實踐的經(jīng)驗包括

　　A.全面整合和優(yōu)化審批流程，推動政府服務標準化、法治化

　　B.通過理順部門職責關系，增強部門利益和部門責任

　　C.積極擴大政務電子化、互聯(lián)網(wǎng)化應用，優(yōu)化政府服務供給

　　D.通過政府自身改革，帶來公眾、企業(yè)、政府的共贏局面

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