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各市、縣(區(qū))委組織部、編辦,教育局(教育工委)、財(cái)政局、人力資源和社會保障局、公務(wù)員局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)財(cái)政金融局、社會事業(yè)局,有關(guān)高等院校黨委組織部、學(xué)生工作處:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,促進(jìn)年輕干部的選拔培養(yǎng),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織活力,根據(jù)中央組織部等部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》(組通字〔2012〕36號)等文件精神,現(xiàn)就做好2018年大學(xué)生村官選聘工作通知如下:
一、選聘原則
選聘大學(xué)生村官,堅(jiān)持自愿報(bào)名、雙向選擇、公開選拔、擇優(yōu)聘用的原則;堅(jiān)持平等參與、機(jī)會均等的原則;堅(jiān)持品學(xué)兼優(yōu)、注重素質(zhì)的原則。
二、選聘名額
全省計(jì)劃選聘大學(xué)生村官800名,根據(jù)各地行政村數(shù)量、2017年選聘任務(wù)完成情況和2018年選聘計(jì)劃申報(bào)情況進(jìn)行分配,其中:福州市105名,廈門市40名,漳州市65名,泉州市85名,莆田市75名,三明市120名,南平市145名,龍巖市80名,寧德市70名,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)15名。23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(包括永泰、詔安、云霄、平和、寧化、建寧、明溪、清流、泰寧、政和、松溪、浦城、光澤、順昌、武平、長汀、連城、柘榮、壽寧、周寧、屏南、霞浦、古田,下同)選聘名額視情況予以傾斜。
三、選聘對象及條件
選聘對象為省內(nèi)外全日制普通高等院校(以下簡稱高校)的福建生源2018年應(yīng)屆本科、碩士畢業(yè)生。本科生年齡不超過25周歲(1992年11月15日以后出生,以下類推),必須在2018年7月31日前畢業(yè)并取得學(xué)士學(xué)位。碩士研究生年齡不超過28周歲,必須在2018年12月31日前畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)位。
選聘基本條件:(1)思想政治素質(zhì)好,組織紀(jì)律觀念強(qiáng),服從分配,踏實(shí)肯干,志愿到農(nóng)村基層工作;(2)有一定的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的語言表達(dá)能力;(3)學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)業(yè)成績良好;(4)身體、心理健康,能適應(yīng)農(nóng)村基層工作需要和生活環(huán)境,身體狀況必須符合國家規(guī)定的公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn);(5)必須是參加全國普通高校統(tǒng)一招生考試或按規(guī)定免于考試錄取的,定向、委培以及網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試、成人教育畢業(yè)生不列入選聘范圍;(6)除23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣生源外,其他縣(市、區(qū))生源在大學(xué)學(xué)習(xí)期間應(yīng)擔(dān)任班委以上學(xué)生干部不少于1年。
對具備以上條件的中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生,以及規(guī)劃建設(shè)、交通水利、海洋科學(xué)、財(cái)政金融、環(huán)境生態(tài)、農(nóng)業(yè)科技、電子商務(wù)、信息技術(shù)等基層緊缺專業(yè)和涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生,在同等條件下予以優(yōu)先選聘。
四、選聘方法及程序
選聘工作按照發(fā)布公告、個人報(bào)名、資格審查、統(tǒng)一筆試、深入考核、聘前公示、組織體檢、確定聘用等程序,有計(jì)劃、按步驟、分階段進(jìn)行。
(一)報(bào)名和資格審查
由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局等單位在福建人才聯(lián)合網(wǎng)(網(wǎng)址:www.fjrclh.com)發(fā)布選聘公告。報(bào)名時間從2017年11月15日8:00起至12月5日24:00止。符合條件的畢業(yè)生須在規(guī)定期限內(nèi)登錄福建人才聯(lián)合網(wǎng)“福建省2018年選調(diào)生和大學(xué)生村官報(bào)名系統(tǒng)”,憑本人身份證號注冊報(bào)名,按有關(guān)要求如實(shí)填寫《福建省2018年大學(xué)生村官申請表》,并在相應(yīng)位置上傳1張本人近期正面免冠彩色證件照(jpg格式,20kb以下)。
考生對所申報(bào)資料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)?忌诟咝1仨殗(yán)格審核,如發(fā)現(xiàn)填報(bào)資料不實(shí)或不符合條件的,不得推薦報(bào)考。
參照我省公務(wù)員考錄收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),考生須交報(bào)名費(fèi)80元。如屬農(nóng)村特困或城市低保的應(yīng)屆畢業(yè)生,個人在報(bào)名時可提出書面申請,經(jīng)所在高校黨委組織部或?qū)W生工作處審核簽署意見并加蓋公章,在參加筆試后持有關(guān)部門出具的證明,前往主考室辦理報(bào)名費(fèi)退還手續(xù)。
省內(nèi)高校畢業(yè)生報(bào)考流程:(1)發(fā)布選聘信息。(2)符合條件的畢業(yè)生上網(wǎng)報(bào)名。(3)由高校黨委負(fù)責(zé),高校黨委組織部會同學(xué)生工作處進(jìn)行資格審查。(4)由省委組織部組織復(fù)核,確定推薦考試人選。(5)高校對推薦考試人選進(jìn)行為期3個工作日的公示。(6)通過資格復(fù)核并經(jīng)公示無異議的考生,由高校學(xué)生工作處統(tǒng)一打印、分發(fā)申請表,并要求其核對無誤后簽字確認(rèn)。(7)各高校于2017年12月31日前將《福建省2018年大學(xué)生村官推薦人選花名冊》和《福建省2018年大學(xué)生村官申請表》(各一式三份)報(bào)送省委組織部干部六處。(8)考生于2018年1月15日前上網(wǎng)繳交報(bào)名費(fèi)。(9)2018年1月20日至1月31日,高校學(xué)生工作處統(tǒng)一打印、分發(fā)準(zhǔn)考證。
省外高校畢業(yè)生報(bào)考流程:(1)發(fā)布選聘信息。(2)符合條件的畢業(yè)生上網(wǎng)報(bào)名。(3)省委組織部進(jìn)行資格審核,確定推薦考試人選。(4)推薦考試的人選直接從網(wǎng)上打印申請表(一式三份),經(jīng)所在高校學(xué)生工作有關(guān)部門審核簽署意見并加蓋公章,于2017年12月31日前通過EMS特快專遞郵寄至福建省委組織部干部六處(地址:福建省福州市華林路76號,快遞單據(jù)須標(biāo)注“福建省大學(xué)生村官報(bào)名材料”字樣,以寄出郵戳日期為準(zhǔn))。(5)省委組織部根據(jù)收到的申請表,對考生報(bào)考資格條件進(jìn)行復(fù)核。(6)通過資格復(fù)核的考生于2018年1月15日前上網(wǎng)繳交報(bào)名費(fèi)。(7)2018年1月20日至1月31日,考生直接從網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證。
考生務(wù)必牢記報(bào)名系統(tǒng)賬號密碼,以便今后查詢考試資格、考試成績、考核人選、體檢結(jié)果和錄取通知等信息。申請表、準(zhǔn)考證、減免費(fèi)用申請書等均須使用A4復(fù)印紙打印,并保持紙面整潔。
(二)統(tǒng)一組織考試
2018年2月4日(星期日)下午在福州大學(xué)(旗山校區(qū))進(jìn)行大學(xué)生村官資格考試,考試時間為下午2:00—3:30,考試科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》。
本次考試嚴(yán)格按照國家公務(wù)員招考有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,不指定考試輔導(dǎo)用書,不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班?忌仨毘直救松矸葑C、準(zhǔn)考證準(zhǔn)時參加考試,嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律,如有違紀(jì)行為的,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并通報(bào)考生所在高校黨委組織部和學(xué)生工作處。
(三)確定考核人選并組織考核
由省委組織部等有關(guān)部門在確定的筆試合格線上,按各地選聘計(jì)劃數(shù)1:2和男女6:4的比例,從高分到低分依次確定考核人選名單,于2018年3月上旬在福建人才聯(lián)合網(wǎng)進(jìn)行公布。2018年3月中旬至4月,由省委組織部會同有關(guān)部門組成考核組,到有關(guān)高校對考核人選進(jìn)行全面考核。
(四)確定擬聘用人選并公示
在深入考核的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部等有關(guān)部門研究同意后,委托相關(guān)高校進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。公示期間可以向高校黨委組織部或?qū)W生工作處,也可以向省委組織部反映問題。對公示中反映的問題,經(jīng)查實(shí)不適宜選聘的,予以取消選聘資格。
(五)組織體檢
由省委組織部統(tǒng)一組織,按照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢?忌殰(zhǔn)備同版1寸免冠彩色照片1張(體檢表用),體檢費(fèi)用由省委組織部統(tǒng)一支付。未按時參加體檢或體檢不合格的,予以取消選聘資格。
(六)確定聘用及辦理分配手續(xù)
經(jīng)公示和體檢后確定的聘用人選,由省委組織部向選聘對象所在高校印發(fā)選聘通知,并辦理派遣手續(xù)。各高校應(yīng)嚴(yán)肅畢業(yè)生就業(yè)派遣紀(jì)律,對確定的大學(xué)生村官人選,未經(jīng)省委組織部、省教育廳(教育工委)、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局同意不得改派。
參加選聘對象經(jīng)筆試、考核、公示、體檢等程序確定為聘用人選后,主動放棄或報(bào)到后不服從組織分配到村任職的,予以取消選聘資格,空缺名額不再增補(bǔ)。
對確定聘用的大學(xué)生村官,由有關(guān)高校按選聘通知要求,將其檔案徑寄至相關(guān)設(shè)區(qū)市委組織部或平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部。各設(shè)區(qū)市委組織部和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部應(yīng)做好檔案登記、清點(diǎn)、轉(zhuǎn)遞工作,并及時將檔案轉(zhuǎn)送有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部管理。有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部要認(rèn)真審核大學(xué)生村官檔案,發(fā)現(xiàn)檔案涉嫌涂改造假的,必須及時報(bào)告省委組織部,經(jīng)查核屬實(shí)的,予以取消選聘資格。
大學(xué)生村官統(tǒng)一于2018年7月22日上午9:00,隨帶報(bào)到證、身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證原件及復(fù)印件到分配地的設(shè)區(qū)市或平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)組織人事部門報(bào)到。由各設(shè)區(qū)市委組織部和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部會同有關(guān)部門與大學(xué)生村官集體談話,并組織為期一周的崗前培訓(xùn)。2018年7月31日前,由有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部組織簽訂聘用協(xié)議,并安排到村任職。
五、選聘安排及管理
各市、縣(市、區(qū))委組織部要按照生源地或就近原則,合理安排,均衡分布,發(fā)揮大學(xué)生村官的整體效能。要把新選聘的大學(xué)生村官重點(diǎn)安排到建檔立卡貧困村任職,鼓勵他們在艱苦環(huán)境中鍛煉成長,引導(dǎo)他們在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用。選聘對象是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);是共青團(tuán)員的,可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。對到村任職一年以上、村民普遍認(rèn)可的,根據(jù)村黨組織班子建設(shè)情況,鼓勵和引導(dǎo)黨員大學(xué)生村官通過參加選舉等方式,擔(dān)任村黨組織書記、副書記職務(wù),并鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官通過參加村委會選舉,擔(dān)任村委會主任、副主任職務(wù)。
大學(xué)生村官為“村級組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,聘用期一般為2年。大學(xué)生村官在受聘期間,必須自覺履行協(xié)議規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù),遵守地方有關(guān)規(guī)章制度。地方各級黨組織要積極為大學(xué)生村官營造有利于鍛煉成長的環(huán)境,落實(shí)完善培養(yǎng)制度,注意發(fā)揮村“兩委”主干的“傳幫帶”作用,并切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行年度和期滿考核制度。大學(xué)生村官駐村工作期間,各級黨政機(jī)關(guān)和其他單位不得借調(diào)使用。
六、選聘待遇及保障措施
大學(xué)生村官到村任職后發(fā)給每人一次性安置費(fèi)3000元,受聘期間生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定,并統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育和人身意外傷害保險,所需資金除個人應(yīng)繳部分外,其余由中央、省、市、縣四級財(cái)政承擔(dān)。對解除聘任合同者,次月起停發(fā)生活補(bǔ)貼費(fèi)。若簽訂聘任合同6個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應(yīng)退還全額安置費(fèi);7至12個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應(yīng)退還50%安置費(fèi)。
大學(xué)生村官聘任期滿考核合格的,按照中央組織部等部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》(組通字〔2012〕36號)以及我省出臺的相關(guān)政策措施,實(shí)施有序流轉(zhuǎn)。具體措施包括:一是經(jīng)組織批準(zhǔn),可參加面向社會統(tǒng)一組織的公務(wù)員考錄以及面向服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生的公務(wù)員定向考錄。具備選調(diào)生資格條件的,可推薦參加選調(diào)生單列計(jì)劃考錄,考試錄用按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是在地方事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)招聘工作人員時劃出一定比例,面向任職期滿考核合格的大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生招聘。事業(yè)單位招考工作人員時,按照服務(wù)基層項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定給予筆試加分。三是在城市社區(qū)和國有企業(yè)招聘人員時,協(xié)調(diào)優(yōu)先從大學(xué)生村官中聘用。積極向國有企事業(yè)單位和非公有制企業(yè)宣傳大學(xué)生村官的優(yōu)勢,為大學(xué)生村官自主擇業(yè)提供服務(wù)。四是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)編制內(nèi)新增工作人員時,對任職期滿考核合格的,可免于參加統(tǒng)一考試,由設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)組織人事部門根據(jù)地方工作需要,協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))組織人事部門統(tǒng)籌聘用。五是對選擇自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)的,給予協(xié)調(diào)落實(shí)中央和省里有關(guān)扶持政策,并鼓勵有條件的地方創(chuàng)辦“孵化”基地,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供舞臺。六是對聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好、考核合格的大學(xué)生村官,經(jīng)組織批準(zhǔn)報(bào)考研究生的予以初試總分加10分,在同等條件下優(yōu)先錄取。
大學(xué)生村官在任職期間表現(xiàn)突出的,適時予以推薦擔(dān)任村兩委成員或村級“六大員”等,并對兼任村里有關(guān)職務(wù)的,給予享受當(dāng)?shù)叵嗤殑?wù)人員的補(bǔ)貼。對參加招考錄用為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或聘為國有企業(yè)人員的,其在村任職工作時間可計(jì)算連續(xù)工齡,繳納社會保險費(fèi)年限可累計(jì)計(jì)算,工資標(biāo)準(zhǔn)由接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定。對家住城市分配到農(nóng)村的大學(xué)生村官,戶口在學(xué)校的,可根據(jù)本人意愿將戶口遷往原戶口所在地、家庭所在地或就業(yè)所在地。
七、選聘工作組織領(lǐng)導(dǎo)
大學(xué)生村官選聘工作由省委組織部會同省委編辦、省教育廳(教育工委)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局等部門組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及縣(市、區(qū))有關(guān)部門,協(xié)調(diào)抓好相關(guān)工作落實(shí)。為確保這項(xiàng)工作有序、順利地進(jìn)行,在工作中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),遵循程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力營造鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。
選聘工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、運(yùn)行環(huán)節(jié)多,有關(guān)高校黨委及職能部門要積極支持配合,認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定做好審核把關(guān)和思想政治工作;全省各級黨組織及有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)按照省里的統(tǒng)一部署要求,通力協(xié)作,抓緊抓好大學(xué)生村官的選聘、培養(yǎng)、管理和流轉(zhuǎn)等工作。
2018年大學(xué)生村官選聘工作的信息、動態(tài),將在福建人才聯(lián)合網(wǎng)上及時發(fā)布。為便于工作溝通聯(lián)絡(luò),請有關(guān)高校將具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門、人員名單、聯(lián)系電話和傳真號碼報(bào)送至福建省委組織部干部六處(聯(lián)系地址:福建省福州市華林路76號;聯(lián)系人:吳校方,王麗玲;聯(lián)系電話:0591-88017698,87875510;傳真:0591-88017698;郵編:350003)。
中共福建省委組織部
中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
中共福建省委教育工作委員會
福建省教育廳
福建省財(cái)政廳
福建省人力資源和社會保障廳
福建省公務(wù)員局
2017年11月10日
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