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銀行從業(yè)資格考試《中級法律法規(guī)》復(fù)習(xí)知識點(diǎn)(4)

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  三、通貨膨脹與通貨緊縮

  (一)通貨膨脹

  通貨膨脹是在紙幣流通的情況下,貨幣供應(yīng)量超過需要量,引起紙幣貶值、物價(jià)持續(xù)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

  物價(jià)總水平上漲是通貨膨脹的必然結(jié)果,是通貨膨脹的主要標(biāo)志。因此,世界各國多用物價(jià)指數(shù)測量通貨膨脹率。

  1.通貨膨脹的原因。

  (1)需求拉上型通貨膨脹。當(dāng)總需求與總供給的對比處于供不應(yīng)求狀態(tài),總需求大于總供給時(shí),過多的需求拉動(dòng)價(jià)格水平上漲。由于在現(xiàn)實(shí)生活中,總需求是由有購買和支付能力的貨幣量構(gòu)成,總供給則表現(xiàn)為市場上的商品和勞務(wù),所以也就是“過多的貨幣追求過少的商品”引起了物價(jià)上漲。

  (2)成本推動(dòng)型通貨膨脹。這種類型的通貨膨脹,其根源在于社會總供給的變化,在商品和勞務(wù)的需求不變的情況下,因生產(chǎn)成本的提高而推動(dòng)物價(jià)上漲。生產(chǎn)成本的提高主要來自兩個(gè)方面的原因:

  一是工資推進(jìn)的通貨膨脹。主要是貨幣工資的增長超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長,引起生產(chǎn)成本的增加,企業(yè)就會因?yàn)槿肆Τ杀镜募哟蠖岣弋a(chǎn)品價(jià)格,以維持盈利水平,導(dǎo)致物價(jià)上漲;物價(jià)上漲后,又會引起工人要求提高工資,再次引起物價(jià)上漲,往往造成工資—物價(jià)螺旋式上升。

  二是利潤推進(jìn)的通貨膨脹。其前提條件是存在著商品和勞務(wù)銷售的不完全競爭市場。在壟斷存在的情況下,壟斷企業(yè)為了追求超額利潤而提高壟斷產(chǎn)品價(jià)格,以賺取壟斷利潤。當(dāng)壟斷企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高后,以壟斷企業(yè)的產(chǎn)品為原材料的其他產(chǎn)品的成本相應(yīng)提高,于是又帶動(dòng)其他產(chǎn)品的價(jià)格上漲,引起物價(jià)總水平的上漲,形成利潤推進(jìn)型通貨膨脹。

  (3)供求混合推動(dòng)型的通貨膨脹。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會中,通貨膨脹的原因往往既有來自需求方面的因素,又有來自供給方面的因素。例如,通貨膨脹可能從過度需求開始,但由于需求過度所引起的物價(jià)上漲會促使工資提高,因而轉(zhuǎn)化為成本(工資)推進(jìn)的因素。

  (4)結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。通貨膨脹還可以在整個(gè)經(jīng)濟(jì)總供給與總需求大體均衡的情況下,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變化而引起。在社會總供求不變的情況下,由于需求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,會引起經(jīng)濟(jì)中某些部門處于需求增加的狀態(tài),而另一些部門處于需求減少的狀態(tài)。

  需求增加的部門或地區(qū),物價(jià)和工資上漲;需求減少的部門或地區(qū),則因價(jià)格和工資剛性,其工資和物價(jià)卻沒有相應(yīng)下跌,因而造成物價(jià)總水平的上漲。同時(shí),需求增加的部門的價(jià)格和工資上漲后,也會導(dǎo)致需求減少部門的工業(yè)品成本增加,價(jià)格也隨之上漲,其結(jié)果仍然是物價(jià)總水平的上漲,這種通貨膨脹被稱為結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。

  2.通貨膨脹對社會經(jīng)濟(jì)的影響。

  (1)對生產(chǎn)和流通的影響。第一,通貨膨脹不利于生產(chǎn)正常發(fā)展。在商品價(jià)格普遍上漲的情況下,生產(chǎn)成本提高,生產(chǎn)性投資風(fēng)險(xiǎn)加大,生產(chǎn)部門的資金會轉(zhuǎn)向商業(yè)部門和進(jìn)行金融投機(jī),導(dǎo)致社會生產(chǎn)資本總量縮小。通貨膨脹會使貨幣的價(jià)值尺度功能受到破壞,成本、收入、利潤等均無法準(zhǔn)確核算,嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

  第二,通貨膨脹打亂了正常的商品流通秩序。由于價(jià)格信號扭曲以及地區(qū)間物價(jià)上漲不平衡,會導(dǎo)致商品脫離正常的流通渠道,向價(jià)格上漲最快和水平最高的地區(qū)流動(dòng),導(dǎo)致商品供求不合理,加大運(yùn)輸成本,進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格上漲。同時(shí)在通貨膨脹比較嚴(yán)重情況下,會出現(xiàn)商品搶購、囤積居奇等現(xiàn)象,會進(jìn)一步加劇市場供需矛盾。

  (2)對分配和消費(fèi)的影響。第一,通貨膨脹會引起不利于固定薪金收入階層的國民收入的再分配。一般來說,依靠固定薪金收入的職員、工人、雇員,由于薪金調(diào)整總是慢于物價(jià)上漲,因此往往是最主要的受害群體。而作為雇主的工商企業(yè)則因雇員的工資增長幅度小于物價(jià)上漲幅度,實(shí)際利潤率會有所提高;那些經(jīng)營壟斷性商品、從事投機(jī)倒把、囤積居奇的投機(jī)商和不法經(jīng)營者往往是最大受益者。

  第二,通貨膨脹是有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人的分配。通貨膨脹使債務(wù)人的實(shí)際債務(wù)減輕,而成為受益者。而以一定利息為報(bào)酬的債權(quán)持有人,會由于實(shí)際利率下降而受到損失。第三,通貨膨脹降低消費(fèi)規(guī)模。通貨膨脹使幣值下降,人們在分配中得到的貨幣收入的實(shí)際價(jià)值下降,實(shí)際消費(fèi)水平也就隨之下降。

  (3)對金融秩序和經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定的影響。第一,通貨膨脹使貨幣貶值,當(dāng)名義利率低于通貨膨脹率,實(shí)際利率為負(fù)值時(shí),常常會引起居民擠提存款,用于搶購商品。而企業(yè)爭相貸款,將貸款的資金用于囤積商品,賺取暴利。這會導(dǎo)致銀行資金緊張,擾亂了金融領(lǐng)域的正常秩序。

  第二,嚴(yán)重的通貨膨脹,會使社會公眾失去對本國紙幣的信心,不愿意接受和使用紙幣,甚至?xí)霈F(xiàn)排斥貨幣的現(xiàn)象,導(dǎo)致一國的貨幣制度走向崩潰。第三,由于通貨膨脹使生產(chǎn)領(lǐng)域受到打擊,生產(chǎn)性投資的預(yù)期收益普遍低落,而流通領(lǐng)域則存在過度的投機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)紊亂。第四,通貨膨脹引起的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的混亂,會直接波及整個(gè)社會,社會各階層的利益分配不公會激化社會矛盾,導(dǎo)致政府威信下降,政局不穩(wěn)定。

  3.通貨膨脹的治理對策。

  (1)緊縮的貨幣政策。第一,減少貨幣供應(yīng)量。中央銀行可以直接減少基礎(chǔ)貨幣投放,達(dá)到減少貨幣供應(yīng)量的目的。也可以提高法定存款準(zhǔn)備金率,使商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金減少,貸款能力減弱,貨幣乘數(shù)降低,派生存款數(shù)量減少,達(dá)到收縮貨幣供應(yīng)量的目的。

  第二,提高利率。中央銀行提高基準(zhǔn)利率如再貼現(xiàn)率,使商業(yè)銀行向中央銀行的籌資成本提高,減少融資規(guī)模,導(dǎo)致貸款規(guī)模下降、貨幣供應(yīng)量減少。中央銀行基準(zhǔn)利率提高后,市場存款利率會相應(yīng)提高,這會對集中社會儲蓄、將消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)基金起到激勵(lì)作用,有利于減輕物價(jià)上漲的壓力。

  (2)緊縮的財(cái)政政策。主要是增收節(jié)支、減少赤字。增收的措施主要是增加稅賦,目的在于抑制企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)支出,使企業(yè)和消費(fèi)者的可支配收入減少,購買力減弱。節(jié)支的措施主要是壓縮政府機(jī)構(gòu)費(fèi)用開支,抑制公共事業(yè)投資,減少各種補(bǔ)貼和救濟(jì)等福利性支出。通過控制財(cái)政支出,削弱社會集團(tuán)購買力,減輕物價(jià)上漲的壓力。

  此外,還可以通過緊縮的收入政策、積極的供給政策以及貨幣改革等措施對通貨膨脹進(jìn)行治理。

  (二)通貨緊縮

  通貨緊縮是指經(jīng)濟(jì)中貨幣供應(yīng)量少于客觀需要量,社會總需求小于總供給,導(dǎo)致單位貨幣升值、價(jià)格水平普遍和持續(xù)下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。與通貨膨脹一樣,通貨緊縮也是貨幣供求失衡、物價(jià)不穩(wěn)定的一種表現(xiàn),對整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長也同樣有著不利的影響。

  對于通貨緊縮的含義,尚有不同的認(rèn)識,大體可以歸納為以下三種:

  第一,單要素說:認(rèn)為通貨緊縮就是物價(jià)的全面持續(xù)下降。

  第二,雙要素說:認(rèn)為通貨緊縮是一種貨幣現(xiàn)象,表現(xiàn)為價(jià)格的持續(xù)下跌和貨幣供給量的連續(xù)下降。

  第三,三要素說:認(rèn)為通貨緊縮是經(jīng)濟(jì)衰退的貨幣表現(xiàn),因而必須具備三個(gè)基本特征:一是物價(jià)的普遍持續(xù)下降;二是貨幣供給量的連續(xù)下降;三是有效需求不足,經(jīng)濟(jì)全面衰退。

  1.通貨緊縮的原因。

  (1)貨幣供給減少。主要是由于政策時(shí)滯的原因,在通貨膨脹時(shí)期的緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策沒有及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致投資和需求的下降,進(jìn)而影響社會有效供給。

  (2)有效需求不足。當(dāng)實(shí)際利率較高時(shí),消費(fèi)和投資就會出現(xiàn)大幅下降而導(dǎo)致有效需求不足,進(jìn)而物價(jià)持續(xù)下跌;金融機(jī)構(gòu)貸款意愿下降和提高利率時(shí),會減少社會總需求,導(dǎo)致物價(jià)下跌;制度變遷和轉(zhuǎn)型等體制因素,導(dǎo)致居民消費(fèi)行為發(fā)生變化,儲蓄傾向上升,消費(fèi)傾向下降,即期支出大量地轉(zhuǎn)化為遠(yuǎn)期支出,也會引起有效需求不足,導(dǎo)致物價(jià)下降。

  (3)供需結(jié)構(gòu)不合理。由于經(jīng)濟(jì)中存在不合理的擴(kuò)張和投資,造成了不合理的供給結(jié)構(gòu)和過多的無效供給,當(dāng)積累到一定程度時(shí)必然加劇供給之間的矛盾,導(dǎo)致供過于求,產(chǎn)品價(jià)格下跌。

  (4)國際市場的沖擊。對于開放度較高的國家,在國際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,國內(nèi)市場也會受到很大的影響。主要表現(xiàn)在出口下降,外資流入減少,導(dǎo)致國內(nèi)供給增加、需求減少,產(chǎn)品價(jià)格下降。

  2.通貨緊縮的影響。

  (1)導(dǎo)致社會總投資減少。一方面,通貨緊縮會使實(shí)際利率提高,社會投資的實(shí)際成本上升,會導(dǎo)致投資下降。另一方面,由于預(yù)期價(jià)格下降,投資預(yù)期收益的減少,也會使企業(yè)投資意愿下降。

  (2)減少消費(fèi)需求。在通貨緊縮過程中,物價(jià)下跌使貨幣實(shí)際購買力不斷提高,人們會盡可能地推遲支付,導(dǎo)致消費(fèi)支出的延遲和消費(fèi)規(guī)模的減小。

  (3)影響社會收入再分配。通貨緊縮會使政府的收入向企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)移,主要是通過降低所得稅實(shí)現(xiàn)的;會使企業(yè)在價(jià)格下降中受到損失;會使工人的實(shí)際工資增加;會形成有利于債權(quán)人而不利于債務(wù)人的資金再分配。

  3.通貨緊縮的治理對策。

  (1)擴(kuò)大有效需求。擴(kuò)大投資需求的對策主要是:擴(kuò)大政府公共支出,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;刺激企業(yè)及民間投資;合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  增加消費(fèi)需求的對策主要是:消除各種不利于增加消費(fèi)的政策措施和制度約束,充分利用各種政策組合,引導(dǎo)社會消費(fèi)穩(wěn)定增長;提高公眾收入水平,增加其購買能力以提高消費(fèi)需求;通過提高就業(yè)水平和增加失業(yè)補(bǔ)助刺激低收入階層的消費(fèi)需求;擴(kuò)大消費(fèi)信貸的規(guī)模和品種;加快社會保障制度建設(shè)。

  (2)實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策。擴(kuò)張的財(cái)政政策主要是擴(kuò)大財(cái)政開支,興建公共工程,增加財(cái)政赤字,減免稅收。擴(kuò)張的貨幣政策主要是通過降低法定存款準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率、公開市場買入有價(jià)證券等手段,以增加商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金、增加基礎(chǔ)貨幣,擴(kuò)大貨幣乘數(shù),增加社會貨幣供給總量;降低基準(zhǔn)利率,以減少商業(yè)銀行借款成本,降低市場利率,刺激總需求。

  (3)引導(dǎo)公眾預(yù)期。通過公開宣傳等措施對公眾進(jìn)行政策性引導(dǎo),調(diào)整企業(yè)和個(gè)人對未來的預(yù)期,可以對擴(kuò)大投資需求和增加消費(fèi)需求起到一定的引導(dǎo)作用。

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