點(diǎn)擊查看：2019年初級(jí)銀行《銀行管理》第七章知識(shí)點(diǎn)匯總

　　第七章銀行風(fēng)險(xiǎn)管理第三節(jié)考點(diǎn)2：主要的操作風(fēng)險(xiǎn)

　　(一)柜臺(tái)業(yè)務(wù)

　　柜臺(tái)業(yè)務(wù)泛指通過(guò)商業(yè)銀行柜面辦理的業(yè)務(wù)，包括現(xiàn)金收付、資金匯劃、賬戶(hù)管理、印押證管理、資料變更以及網(wǎng)上銀行開(kāi)通等，是銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作的集中體現(xiàn)，也是最容易引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2015年6月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理有效防范柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的通知》，明確商業(yè)銀行應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施有：

　　一是按照商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引的有關(guān)要求，建立健全內(nèi)部控制體系，明確內(nèi)部控制職責(zé)，完善內(nèi)部控制措施，強(qiáng)化內(nèi)部控制保障，并定期組織開(kāi)展內(nèi)部控制有效性專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，防微杜漸，堵塞制度漏洞。

　　二是加強(qiáng)“三道防線(xiàn)”建設(shè)。業(yè)務(wù)管理?xiàng)l線(xiàn)作為第一道防線(xiàn)應(yīng)承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)防控的首要責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)條線(xiàn)作為第二道防線(xiàn)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)事件牽頭處置及實(shí)施問(wèn)責(zé)等職責(zé)，審計(jì)監(jiān)督條線(xiàn)作為第三道防線(xiàn)應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

　　三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，盡可能將業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)處理，并在系統(tǒng)中自動(dòng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)操作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并能及時(shí)提供警示信息。

　　四是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，特別是新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品培訓(xùn)。

　　五是強(qiáng)化一線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查，促進(jìn)事后監(jiān)督向?qū)�業(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)，改進(jìn)檢查監(jiān)督方法，同時(shí)充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)、檢查和督促作用。

　　(二)法人信貸業(yè)務(wù)

　　法人信貸業(yè)務(wù)包括法人客戶(hù)貸款業(yè)務(wù)、進(jìn)出口押匯、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、透支、銀行承兌匯票、信用證、保函、保理等業(yè)務(wù)。按照法人信貸業(yè)務(wù)的流程，可大致分為評(píng)級(jí)授信、貸前調(diào)查、信貸審查、信貸審批、貸款發(fā)放、貸后管理六個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)法人信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

　　一是牢固樹(shù)立審慎穩(wěn)健的信貸經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)短期行為和粗放管理;

　　二是倡導(dǎo)新型的信貸文化，在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，加入法的精神和硬性約束，實(shí)現(xiàn)以人為核心向以制度為核心轉(zhuǎn)變，建立有效的信貸決策機(jī)制;

　　三是將信貸規(guī)章制度建立、執(zhí)行、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督權(quán)力分離，信貸崗位設(shè)置分工合理、職責(zé)明確，做到審貸分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)賬務(wù)分離等;

　　四是明確主責(zé)任人制度，對(duì)銀行信貸所涉及的調(diào)查、審查、審批、簽約、貸后管理等環(huán)節(jié)，明確主責(zé)任人及其責(zé)任，強(qiáng)化信貸人員責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);

　　五是加快信貸電子化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把信貸日常業(yè)務(wù)處理、決策管理流程、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)預(yù)警、信貸監(jiān)督檢查等行為全部納入計(jì)算機(jī)處理，形成覆蓋信貸業(yè)務(wù)全過(guò)程的科學(xué)體系。

　　(三)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)

　　個(gè)人信貸業(yè)務(wù)主要包括個(gè)人住房按揭貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等。針對(duì)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

　　一是實(shí)行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)集約化管理，提升管理層次，實(shí)現(xiàn)審貸部門(mén)分離;

　　二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)操作流程，重點(diǎn)發(fā)展以質(zhì)押和抵押為擔(dān)保方式的個(gè)人貸款，審慎發(fā)展個(gè)人信用貸款和自然人保證擔(dān)保貸款;

　　三是加強(qiáng)規(guī)范化管理，理順個(gè)人貸款前臺(tái)和后臺(tái)部門(mén)之間的關(guān)系，完善業(yè)務(wù)授權(quán)制度，加強(qiáng)法律審查，實(shí)行檔案集中管理，加快個(gè)人信貸電子化建設(shè);

　　四是強(qiáng)化個(gè)人貸款發(fā)放責(zé)任約束機(jī)制，細(xì)化個(gè)人貸款責(zé)任追究辦法，推行不良貸款定期問(wèn)責(zé)制度、到期提示制度、逾期警示制度和不良責(zé)任追究制度;

　　五是在建立責(zé)任制的同時(shí)配之以獎(jiǎng)勵(lì)制度，將客戶(hù)經(jīng)理的貸款發(fā)放質(zhì)量與其收入掛鉤。

　　(四)資金交易業(yè)務(wù)

　　商業(yè)銀行為滿(mǎn)足客戶(hù)保值或提高自身資金收益或防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的需要，利用各種金融工具進(jìn)行的資金和交易活動(dòng)，包括資金管理、資金存放、資金拆借、債券買(mǎi)賣(mài)、外匯買(mǎi)賣(mài)、黃金買(mǎi)賣(mài)、金融衍生產(chǎn)品交易等業(yè)務(wù)。從資金交易業(yè)務(wù)流程來(lái)看，可分為前臺(tái)交易、中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理、后臺(tái)結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)資金交易業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

　　一是樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將操作風(fēng)險(xiǎn)納入統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

　　二是建立并完善資金業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu);

　　三是完善資金營(yíng)運(yùn)內(nèi)部控制，資金的調(diào)出調(diào)入應(yīng)有真實(shí)的業(yè)務(wù)背景，嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行資金業(yè)務(wù)操作，并及時(shí)劃撥資金，登記臺(tái)賬;

　　四是加強(qiáng)交易權(quán)限管理，;

　　五是建立資金交易風(fēng)險(xiǎn)和市值的內(nèi)部報(bào)告制度;

　　六是開(kāi)發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化模型，引入和應(yīng)用必要的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)資金交易的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)、審慎的評(píng)價(jià)。

　　(五)代理業(yè)務(wù)

　　商業(yè)銀行代理業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行接受客戶(hù)委托，代為辦理客戶(hù)指定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、提供金融服務(wù)并收取一定費(fèi)用，包括代理政策性銀行業(yè)務(wù)、代理中央銀行業(yè)務(wù)、代理商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、代收代付業(yè)務(wù)、代理證券業(yè)務(wù)、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、代理其他銀行的銀行卡收單業(yè)務(wù)等。針對(duì)代理業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

　　一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，了解并重視代理業(yè)務(wù)中的操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善業(yè)務(wù)操作流程與操作管理制度;

　　二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理;

　　三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳及營(yíng)銷(xiāo)管理，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信原則;

　　四是加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理;

　　五是提高電子化水平;

　　六是設(shè)立專(zhuān)戶(hù)核算代理資金;

　　七是遵守委托—代理協(xié)議。

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