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2018銀行從業(yè)資格考試《法律法規(guī)》考點(diǎn)匯編(44)

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  第十五章 銀行基本法律法規(guī)

  第四節(jié) 反洗錢法

  考點(diǎn)1 洗錢的概念、過程及方式

  1.洗錢的概念及洗錢過程

  洗錢是指為了掩飾犯罪收益的真實(shí)來源和存在.通過各種手段使犯罪收益表面合法化的行為。

  洗錢的過程通常被分為三個(gè)階段:處置階段、培植階段和融合階段。

  (1)處置階段:指將犯罪收益投入到清洗系統(tǒng)的過程,是最容易被偵查到的階段。

  (2)培植階段:即通過復(fù)雜的多種、多層的金融交易,將犯罪收益與其來源分開。并進(jìn)行最大限度的分散.以掩飾線索和隱藏身份。

  (3)融合階段:被形象地描述為“甩干”,即使非法變?yōu)楹戏,為犯罪得來的?cái)富提供表面的合法掩蓋。

  2.洗錢的常見方式

  (1)借用金融機(jī)構(gòu)。洗錢者借用金融機(jī)構(gòu)洗錢的方法包括:匿名存儲、利用銀行貸款掩飾犯罪收益、控制銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。

  (2)藏身于保密天堂。被稱為保密天堂的國家和地區(qū)一般具有以下特征:一是有嚴(yán)格的銀行保密法;二是有寬松的金融規(guī)則,建立金融機(jī)構(gòu)幾乎沒有什么限制:三是有自由的公司法和嚴(yán)格的公司保密法。

  (3)使用空殼公司。也稱為被提名人公司.一般是指為匿名的公司所有權(quán)人提供的一種公司結(jié)構(gòu),這種公司是被提名董事和持票人所享有的所有權(quán)結(jié)合的產(chǎn)物。

  (4)利用現(xiàn)金密集行業(yè)。由于銀行現(xiàn)金交易報(bào)告制度的限制。大量現(xiàn)金存入銀行容易引起懷疑,越來越多的洗錢者開始利用現(xiàn)金密集行業(yè)進(jìn)行洗錢,他們以賭場、娛樂場所、酒吧、金銀首飾店做掩護(hù),通過虛假的交易將犯罪收益宣布為經(jīng)營的合法收入。

  (5)偽造商業(yè)票據(jù)。洗錢者首先將犯罪收益存人甲國銀行.并用其購買信用證.該信用證用于某項(xiàng)虛構(gòu)的從乙國到甲國的商品進(jìn)口交易.然后用偽造的提貨單在乙國的銀行兌現(xiàn)。有時(shí)犯罪者也利用一些真實(shí)的商業(yè)交易來隱瞞或掩飾犯罪收益.但在數(shù)量和價(jià)格上做文章。

  (6)走私。洗錢者將現(xiàn)金通過種種方式偷運(yùn)到其他的國家.由其他的洗錢者對偷運(yùn)的現(xiàn)金進(jìn)行處理。除了現(xiàn)金走私外,洗錢者還通過貴金屬或藝術(shù)品的走私來清洗犯罪收益。

  (7)利用犯罪所得直接購置不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。

  (8)通過證券和保險(xiǎn)業(yè)洗錢。一些洗錢者看中證券市場股價(jià)變化較大且交易難以被調(diào)查的特點(diǎn),利用國際證券市場進(jìn)行洗錢。還有一些洗錢者在保險(xiǎn)市場購買高額保險(xiǎn).然后再以這種方式低價(jià)贖回.中間的差價(jià)則是通過保險(xiǎn)公司“凈化”的錢。

  考點(diǎn)2 反洗錢的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1.中國人民銀行的反洗錢職責(zé)

 、僦笇(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢資金監(jiān)測:

 、谥贫ɑ蛘邥(huì)同國務(wù)院有關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章:

  ③監(jiān)督、檢查金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的情況:

 、茉诼氊(zé)范圍內(nèi)調(diào)查可疑交易活動(dòng);

  ⑤接受單位和個(gè)人對洗錢活動(dòng)的舉報(bào):

 、尴騻刹闄C(jī)關(guān)報(bào)告涉嫌洗錢犯罪的交易活動(dòng):

  ⑦向國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)定期通報(bào)反洗錢工作情況:

 、喔鶕(jù)國務(wù)院授權(quán),代表中國政府與外國政府和有關(guān)國際組織開展反洗錢合作:

 、岱珊蛧鴦(wù)院規(guī)定的有關(guān)反洗錢的其他職責(zé)。

  2.銀監(jiān)會(huì)的反洗錢職責(zé)

 、賲⑴c制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章:

  ②對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出按照規(guī)定建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度的要求:

 、郯l(fā)現(xiàn)涉嫌洗錢犯罪的交易活動(dòng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

 、軐彶樾略O(shè)金融機(jī)構(gòu)或者金融機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的反洗錢內(nèi)部控制制度方案.對于不符合《反洗錢法》規(guī)定的設(shè)立申請,不予批準(zhǔn);

  ⑤法律和國務(wù)院規(guī)定的有關(guān)反洗錢的其他職責(zé)。

  考點(diǎn)3 商業(yè)銀行的反洗錢義務(wù)

  (1)健全反洗錢內(nèi)控制度。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《反洗錢法》規(guī)定建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度,金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對反洗錢內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施負(fù)責(zé)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立反洗錢專門機(jī)構(gòu)或者指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反洗錢工作。

  (2)建立客戶身份識別制度。

  金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供規(guī)定金額以上的現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)時(shí).應(yīng)當(dāng)要求客戶出示真實(shí)有效的身份證件或者其他身份證明文件。進(jìn)行核對并登記。金融機(jī)構(gòu)通過第三方識別客戶身份的.應(yīng)當(dāng)確保第三方已經(jīng)采取符合反洗錢法要求的客戶身份識別措施:第三方未采取符合本法要求的客戶身份識別措施的,由該金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)未履行客戶身份識別義務(wù)的責(zé)任。

  (3)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立客戶身份資料和交易記錄保存制度。

  在業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,客戶身份資料發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新客戶身份資料?蛻羯矸葙Y料在業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束后、客戶交易信息在交易結(jié)束后。應(yīng)當(dāng)至少保存五年。

  (4)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告制度。

  金融機(jī)構(gòu)辦理的單筆交易或者在規(guī)定期限內(nèi)的累計(jì)交易超過規(guī)定金額或者發(fā)現(xiàn)可疑交易的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反洗錢信息中心報(bào)告。

  (5)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照反洗錢預(yù)防、監(jiān)控制度的要求,開展反洗錢培訓(xùn)和宣傳工作。

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