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2015銀行業(yè)初級《法律法規(guī)與綜合能力》第五章講義

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  第五章 銀行業(yè)監(jiān)管及反洗錢法律規(guī)定

  考點(diǎn)5.1《中國人民銀行法》相關(guān)規(guī)定(P177-178)

  95 年3 月18 日《中華人民共和國中國人民銀行法》正式通過并實(shí)施。

  03 年12 月27 日通過了《修正案》,修改重點(diǎn)是將原屬于人民銀行履行的對銀行業(yè)的監(jiān)督管理職能劃分出來,移交給新成立的銀監(jiān)會(huì);人民銀行則主要專注于貨幣政策的制定和執(zhí)行,維護(hù)幣值的穩(wěn)定及對金融市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,促進(jìn)金融市場的繁榮發(fā)展。

  考點(diǎn)5.2 中國人民銀行的檢查監(jiān)督權(quán)(P178-180)

  1.人民銀行的直接檢查監(jiān)督權(quán):

  ①執(zhí)行有關(guān)存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定的行為

 、谂c人民銀行特種貸款有關(guān)的行為

 、蹐(zhí)行有關(guān)人民幣管理規(guī)定的行為

 、軋(zhí)行有關(guān)銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場管理規(guī)定的行為

 、輬(zhí)行有關(guān)外匯管理規(guī)定的行為

  ⑥執(zhí)行有關(guān)黃金管理規(guī)定的行為

 、叽砣嗣胥y行經(jīng)理國庫的行為

  ⑧執(zhí)行有關(guān)清算管理規(guī)定的行為

 、釄(zhí)行有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為

  2.人民銀行的建議檢查監(jiān)督權(quán):人民銀行根據(jù)執(zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要,可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起30 日內(nèi)予以回復(fù)。

  3.人民銀行在特定情況下的檢查監(jiān)督權(quán):當(dāng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付困難,可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有權(quán)檢查;有權(quán)要求報(bào)送必要的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。

  考點(diǎn)5.3《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的適用范圍(P181-182)

  03 年3 月19 日,國務(wù)院設(shè)立銀監(jiān)會(huì),統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)。

  03 年12 月27 日,通過《監(jiān)督管理法》,04 年2 月1 日起施行,06 年10 月27 日修改,賦予銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督管理談話及強(qiáng)制信息披露的權(quán)力。

  考點(diǎn)5.4《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》有關(guān)監(jiān)督管理措施的規(guī)定(P182-186) ★

  銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反審慎經(jīng)營規(guī)則的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者省一級派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  對違反審慎經(jīng)營規(guī)則可采。贺(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)、停止批準(zhǔn)開辦新業(yè)務(wù);限制分配紅利和其他收入;限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;

  責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或限制有關(guān)股東的權(quán)利;責(zé)令調(diào)整董事、高級管理人員或限制其權(quán)利;停止批準(zhǔn)增設(shè)分支機(jī)構(gòu);

  對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的接管、重組、撤銷和依法宣告破產(chǎn)的監(jiān)管措施:

  1.接管:期限最長不超過2 年;

  2.重組:通過合并、兼并收購、購買與承接等方式改變銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資本結(jié)構(gòu),合理解決債務(wù),擺脫財(cái)務(wù)困難,繼續(xù)經(jīng)營;對于重組失敗的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以決定終止重組,而由人民法院依法宣告破產(chǎn)。

  3.撤銷:有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形,不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害社會(huì)公眾利益的。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)被接管、重組或者被撤銷的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事、高級管理人員和其他工作人員,按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求履行職責(zé)。

  4.依法宣告破產(chǎn)

  考點(diǎn)5.5 違反有關(guān)法律規(guī)定的法律責(zé)任(P186-187) ★  

 

  考點(diǎn)5.6 對違反銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)處罰措施(P187-189)

  金融機(jī)構(gòu)有未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的,責(zé)令改正,并處20 萬元以上50 萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  考點(diǎn)5.7 洗錢概念及三個(gè)階段(P190) ★

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