時間

事件

新中國成立初—1957年底

全國成立由農(nóng)民“自愿入股”的農(nóng)村信用社8.8萬多個，絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社”

20世紀(jì)70年代

將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農(nóng)業(yè)銀行管理，實際上走了“官辦”的道路。

1984年

組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性

1996年

決定農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤

2000年7月

農(nóng)村信用社改革試點在江蘇開展

2001年11月29日

第一家農(nóng)村股份制商業(yè)銀行——張家港市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立

2003年4月8日

第一家農(nóng)村合作銀行——寧波鄞州農(nóng)村合作銀行成立

截止2006年底

全國共批準(zhǔn)13家農(nóng)村商業(yè)銀行、80家農(nóng)村合作銀行開業(yè)

對比項目

農(nóng)村商業(yè)銀行

農(nóng)村合作銀行

組成

轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成

設(shè)立地區(qū)

城鄉(xiāng)一體化程度高，農(nóng)業(yè)比重低，對支農(nóng)服務(wù)要求較少

在遵循合作制原則基礎(chǔ)上，吸收股份制運作機制，實行股份合作制。

股權(quán)設(shè)置

股本劃分為等額股份，同股同權(quán)、同股同利。

股權(quán)分為資格股、投資股兩種，資格股實行一人一票，投資股每增加一定額度就相應(yīng)增加一個投票權(quán)。

法人治理

權(quán)力機構(gòu)是股東大會，同時設(shè)置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。

權(quán)力機構(gòu)是股東代表大會，股東代表由股東選舉產(chǎn)生，同時設(shè)置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。

對比

項目

村鎮(zhèn)銀行

農(nóng)村資金互助社

資金

來源

由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資�？晌�收公眾存款。

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成。可吸收社員存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金。

設(shè)立

方式

在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)

為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構(gòu)。

資金

運用

發(fā)放短、中、長期貸款

發(fā)放社員貸款，確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構(gòu)或購買國債、金融債券。

可辦理銀行各類業(yè)務(wù)

可辦理結(jié)算、代理業(yè)務(wù)

可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各項業(yè)務(wù)

不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù)，不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔(dān)保。