2.監(jiān)管機構(gòu)

　　中國的銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)是中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會成立于2003年4月。2003年l2月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，并自2004年2月1日起正式施行。2006年10月31日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了該法修正案。

　　監(jiān)管職責祥見教材

　　監(jiān)管理念、目標和標準：

　　※(1)監(jiān)管理念(“三管一提高”)

　　銀監(jiān)會提出了銀行業(yè)監(jiān)管的新理念，即“管風險、管法人、管內(nèi)控、提高透明度”。

　�、佟肮茱L險”，即堅持以風險為核心的監(jiān)管內(nèi)容，通過對銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，對風險進行跟蹤監(jiān)控，對風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置;

　　②“管法人”，即堅持法人監(jiān)管，重視對每個銀行業(yè)金融機構(gòu)總體金融風險的把握、防范和化解，并通過法人實施對整個系統(tǒng)的風險控制

　�、邸肮軆�(nèi)控”，即堅持促進銀行一是內(nèi)控機制的形成二是內(nèi)控效率的提高，注重構(gòu)建風險的內(nèi)部防線：

　　④“提高透明度”，即加強信息披露和透明度建設

　　(2)監(jiān)管目標

　　《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三條規(guī)定：“銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心。銀行業(yè)監(jiān)督管理應當保護銀行業(yè)公平競爭，提高銀行業(yè)競爭能力。”在此基礎上，銀監(jiān)會結(jié)合國內(nèi)外銀行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，提出了四個具體監(jiān)管目標：

　�、偻ㄟ^審慎有效的監(jiān)管，保護廣大存款人和消費者的利益：

　�、谕ㄟ^審慎有效的監(jiān)管，增進市場信心：

　�、弁ㄟ^宣傳教育工作和相關信息披露，增進公眾對現(xiàn)代金融的了解;

　�、芘�力減少金融犯罪。

　　(3)監(jiān)管標準

　　為規(guī)范監(jiān)管行為，檢驗監(jiān)管工作成效，在總結(jié)國內(nèi)外銀行監(jiān)管工作經(jīng)驗的基礎上，銀監(jiān)會提出了良好監(jiān)管的六條標準，包括：

　�、俅龠M金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展;

　　②努力提升我國銀行業(yè)在國際金融服務中的競爭力;

　　③對各類監(jiān)管設限要科學、合理，有所為。有所不為，減少一切不必要的限制

　　④鼓勵公平競爭、反對無序競爭;

　�、輰ΡO(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實施嚴格、明確的問責制：

　�、薷咝�、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源。

　　監(jiān)管措施：

　　(1)市場準人

　　銀行業(yè)金融機構(gòu)的市場準入主要包括三個方面：機構(gòu)、業(yè)務和高級管理人員。

　　(2)非現(xiàn)場監(jiān)管　　　(通過收集有關銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營管理相關數(shù)據(jù)資料)

　　(3)現(xiàn)場檢查　　　　(實地查閱)

　　(4)監(jiān)管談話

　　(5)信息披露監(jiān)管

　　3.自律組織

　　我國的銀行業(yè)自律組織是中國銀行業(yè)協(xié)會，成立于2000年，是在民政部登記注冊的全國性非營利社會團體。主管單位為銀監(jiān)會。

　　中國銀行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)為會員大會，由參加協(xié)會的全體筆員、準會員組成。會員大會的執(zhí)行機構(gòu)為理事會，對會員大會負責。