政策性銀行的改革 2007年1月的全國(guó)金融工作會(huì)議決定：“按照分類指導(dǎo)、‘一行一策’的原則，推行政策性銀行改革。首先推進(jìn)國(guó)家開發(fā)銀行改革，全面推行商業(yè)化運(yùn)作，主要從事中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)。對(duì)政策性業(yè)務(wù)要實(shí)行公開透明的招標(biāo)制�！�

　　協(xié)會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)為秘書處。秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)1名、副秘書長(zhǎng)若干名。

　　一是市場(chǎng)準(zhǔn)入(包括機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和高級(jí)管理人員準(zhǔn)入);

　　二是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;

　　三是現(xiàn)場(chǎng)檢查;

　　四是監(jiān)管談話;

　　五是信息披露監(jiān)管。

　　(8)背景知識(shí)——“一行三會(huì)”

　　指的是中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　3、中小商業(yè)銀行：包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行兩大類

　　(1)股份制商業(yè)銀行

　　截止07年4月1日，包括12家商業(yè)銀行

　　——中信銀行、中國(guó)光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國(guó)民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

　　意義：一方面在一定程度上填補(bǔ)了國(guó)有商業(yè)銀行收縮機(jī)構(gòu)造成的市場(chǎng)空白，較好地滿足了中小企業(yè)和居民的融資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)需求，大大豐富了對(duì)城鄉(xiāng)居民的金融服務(wù)，方便了百姓生活;另一方面，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家專業(yè)銀行的壟斷局面，促進(jìn)了銀行體系競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和競(jìng)爭(zhēng)水平的提高，帶動(dòng)了整體商業(yè)銀行服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高;在經(jīng)營(yíng)管理方面不斷創(chuàng)新，是很多重大措施的“試驗(yàn)田”，大大推動(dòng)了銀行業(yè)的改革和發(fā)展。

　　(2)城市商業(yè)銀行

　　是在原城市信用合作社的基礎(chǔ)上組建起來的，在相當(dāng)程度上緩解了集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶“開戶難、結(jié)算難、借貸難”的矛盾。

　　時(shí)間 事件

　　1979年 第一家城市信用合作社在河南省駐馬店市成立

　　1986 城市信用合作社在大中城市推廣(1986年初不到1000家，1988年底3265家，1994年底5200家)

　　1994年 國(guó)務(wù)院決定合并城市信用社，成立城市合作銀行

　　1998年 更名為城市商業(yè)銀行

　　2005年11月28日 安徽省內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社合并重組成立徽商銀行

　　截止2006年6月 9家城市商業(yè)銀行引進(jìn)了境外戰(zhàn)略投資者

　　2006年4月26日 上海銀行寧波分行開業(yè)，成為城市商業(yè)銀行第一家跨省區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)

　　2006年11月8日 北京銀行天津分行開業(yè)

　　2007年1月24日 由江蘇省內(nèi)10家城市商業(yè)銀行組建成立了江蘇銀行

　　近幾年，城市商業(yè)銀行呈現(xiàn)出三個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)：一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，二是跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，三是聯(lián)合重組。