近日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告(2012)》。
報告認(rèn)為,2011年我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,金融業(yè)改革持續(xù)深化,整體抗風(fēng)險能力進(jìn)一步提升,金融市場在改革創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展,充分發(fā)揮優(yōu)化資源配置、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。今年,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持合理的社會融資規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。
對于銀行體系風(fēng)險,報告表示,在壓力情景下,以17家商業(yè)銀行為代表的銀行體系應(yīng)對宏觀經(jīng)濟沖擊的能力較強,總體仍能保持運行穩(wěn)健,部分領(lǐng)域風(fēng)險值得關(guān)注。
2011年:抗通脹是主線
對于去年的政策和宏觀金融情況,報告指出,2011年我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn),物價指數(shù)前升后降,通貨膨脹壓力有所緩解。
回顧2011年,抗通脹始終是央行貨幣政策和金融穩(wěn)定的主線,基本實現(xiàn)了此前的調(diào)控計劃。
2011年居民消費價格水平曾上演“過山車”行情。去年1月開始CPI快速上漲,為此,央行去年先后2次上調(diào)基準(zhǔn)利率,6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并多次重申抗通脹的政策取向。
受政策作用,7月CPI升至6.5%的全年高峰后逐步回落,截至12月CPI同比增長4.1%,全年實現(xiàn)CPI同比增長5.4%。
報告同時指出,2011年國內(nèi)需求平穩(wěn)增長,外部需求相對穩(wěn)定;貨幣信貸增速回歸常態(tài),人民幣匯率穩(wěn)中有升。
統(tǒng)計顯示,2011年全年社會消費品零售總額實現(xiàn)183919.9億元,同比名義增長17.1%。2011年進(jìn)出口總額36421億美元,比上年增長22.5%,順差1551億美元,比上年減少264億美元。
對此,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,盡管去年受國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和歐美主權(quán)債務(wù)危機影響,消費增速和貿(mào)易順差出現(xiàn)回落,但基本符合政策預(yù)期。
2012年:深化利率市場化和匯率形成機制等重點領(lǐng)域改革
對于今年形勢,報告指出,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持合理的社會融資規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。
隨著貨幣政策關(guān)注重點從抗通脹向保增長轉(zhuǎn)移,今年以來,央行分別在2月、5月兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率彌補市場流動性,又在6月進(jìn)行下調(diào)基準(zhǔn)利率操作,刺激中小企業(yè)貸款需求。
近日,央行行長周小川在2012陸家嘴論壇上也表示,要繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策,適時、適度進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào)。要使金融業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
央行報告還指出,進(jìn)一步深化利率市場化和匯率形成機制等重點領(lǐng)域改革,為保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
今年4月,央行宣布擴大銀行間即期外匯市場人民幣對美元浮動幅度,由原來的千分之五擴大至百分之一,又在6月將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍,將金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。兩者分別被視為匯率形成機制市場化和利率市場化漸進(jìn)改革之舉。
對于金融機構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債情況和風(fēng)險水平,報告指出,銀行業(yè)各項改革穩(wěn)步推進(jìn),資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模持續(xù)擴大,資產(chǎn)質(zhì)量整體提升,資本充足水平基本穩(wěn)定,存款增長放緩,流動性壓力上升。
“銀行業(yè)壓力測試結(jié)果表明,以17家商業(yè)銀行為代表的銀行體系應(yīng)對宏觀經(jīng)濟沖擊的能力較強,在壓力情景下,總體仍能保持運行穩(wěn)健,部分領(lǐng)域風(fēng)險值得關(guān)注!眻蟾娣Q。
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