近期發(fā)生多起融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)挪用、占用客戶保證金引發(fā)的風(fēng)險事件，將客戶保證金存放在關(guān)聯(lián)企業(yè)，作為賬外資金用于高息放貸或投資，給擔(dān)保客戶帶來巨額損失。因此，融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議在研究分析客戶保證金收取及管理存在的主要問題和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，起草并出臺了《關(guān)于規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)客戶擔(dān)保保證金管理的通知》。

　　據(jù)了解，當(dāng)前，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取客戶保證金現(xiàn)象較為普遍，數(shù)額較大，管理較混亂，且大多存在占用挪用情況，大部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)把收取的客戶保證金當(dāng)作自己可以自由支配的資金，與自有資金混同使用，用于向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繳納保證金或從事委托貸款、高風(fēng)險投資等活動，使客戶保證金難以發(fā)揮應(yīng)有作用，帶來較大風(fēng)險隱患，對行業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

　　據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》的出臺，旨在明確客戶保證金并非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的自有資金，而是擔(dān)�？蛻籼峁┑囊环N反擔(dān)保措施，因此不能與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的自有資金混同使用，只能用于合同約定的違約代償;在此基礎(chǔ)上，提出了專戶管理、信息報(bào)送、強(qiáng)化監(jiān)管、違規(guī)不得享受扶持等一系列規(guī)范管理要求，從制度上消除客戶保證金被挪用的風(fēng)險隱患，確�？蛻舯ＷC金發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　該負(fù)責(zé)人稱，針對近期出現(xiàn)的中擔(dān)、華鼎、創(chuàng)富等個別融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)因違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致資金鏈斷裂的風(fēng)險事件，聯(lián)席會議及時指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處置化解風(fēng)險，目前相關(guān)省(市)人民政府正在積極開展風(fēng)險處置化解工作。另外，聯(lián)席會議已向各省(區(qū)、市)人民政府發(fā)出風(fēng)險提示，督促各地政府高度重視當(dāng)前融資性擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險狀況，并部署開展全國范圍內(nèi)的風(fēng)險排查，切實(shí)防范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險。