會計改革與發(fā)展十二五規(guī)劃——對外交流篇

　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和國家財政“十二五”時期的有關(guān)要求，在認真總結(jié)會計工作取得的成就和經(jīng)驗、深入分析當(dāng)前和今后一個時期會計改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，近日，財政部制定并發(fā)布了《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

　　財政部在《規(guī)劃》指出，“十一五”時期，立足國內(nèi)、放眼世界，全方位開展會計國際交流與合作，積極融入國際會計事務(wù)，不斷提升中國會計在國際會計舞臺上的話語權(quán)和影響力。取得了會計國際交流與合作全方位展開，我國會計準(zhǔn)則國際趨同向縱深發(fā)展的成績。

　　財政部在《規(guī)劃》中認為，在“十二五”時期，隨著經(jīng)濟全球化、一體化進程的加快，進一步推動全球會計準(zhǔn)則的趨同，需要我們?nèi)�方位開展會計國際交流與合作。

　　《規(guī)劃》指出，“十二五”時期要深化會計對外交流與合作，全面提升中國會計國際影響力;同時按照中央有關(guān)部署，擴大對港澳臺會計合作的廣度與深度。

　　繼續(xù)積極參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會各層面事務(wù)

　　充分發(fā)揮中國受托人、國際會計準(zhǔn)則理事會理事、國際財務(wù)報告準(zhǔn)則解釋委員會委員和咨詢委員會委員的作用，爭取加入國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會監(jiān)督委員會;充分利用亞洲-大洋洲會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組、國家會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)會議、世界會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)會議、中日韓會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)會議、國際會計準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室等平臺，共同研究專業(yè)技術(shù)問題，協(xié)調(diào)立場，交流經(jīng)驗，為我國會計準(zhǔn)則建設(shè)和國際趨同工作創(chuàng)造有利的國際環(huán)境;順應(yīng)我國企業(yè)“走出去”和資本市場對外開放的需要，通過中歐財金對話、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話等機制，努力實現(xiàn)中歐會計準(zhǔn)則最終等效，推動中美會計準(zhǔn)則等效相關(guān)工作，探索與其他主要國家或地區(qū)資本市場會計準(zhǔn)則等效工作;扎實做好國際會計準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作，攜手各有關(guān)新興經(jīng)濟體國家，共同影響國際會計準(zhǔn)則的制定。

　　促進注冊會計師行業(yè)國際交流與合作繼續(xù)向縱深發(fā)展

　　進一步加強與注冊會計師行業(yè)國際組織、區(qū)域性組織和主要市場經(jīng)濟國家及地區(qū)組織的聯(lián)系與溝通，推薦更多優(yōu)秀人才在國際組織、區(qū)域性組織任職;按照公平互利的原則，在會計審計準(zhǔn)則趨同等效和公共審計監(jiān)管等效的基礎(chǔ)上，推動我國與主要市場經(jīng)濟國家和地區(qū)會計服務(wù)市場對等開放;積極支持我國會計師事務(wù)所“走出去”和國際會計公司依法有序“走進來”，構(gòu)建合法經(jīng)營、公平競爭、相互促進、監(jiān)管到位的注冊會計師行業(yè)國際化發(fā)展大格局。

　　深化會計信息化國際合作與交流

　　積極開展與XBRL國際組織、國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會、其他國家會計信息化標(biāo)準(zhǔn)或電子財務(wù)披露標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)的合作與交流，積極參與財務(wù)報告領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際合作項目，推動企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)趨同，推動XBRL國際組織、國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會等相關(guān)國際組織認可通用分類標(biāo)準(zhǔn)，使通用分類標(biāo)準(zhǔn)和據(jù)此生成的我國企業(yè)XBRL數(shù)據(jù)得到國際主要資本市場認可。

　　充分利用我國學(xué)術(shù)界與美、加、韓等國會計學(xué)術(shù)交流機制

　　積極擴大與美、歐、亞、澳等地區(qū)的學(xué)術(shù)交流與合作內(nèi)容，努力提高中國會計理論研究水平，全方位提升中國在國際學(xué)術(shù)界的影響力。

　　持續(xù)深化與港澳臺會計審計準(zhǔn)則趨同(等效)工作

　　按照內(nèi)地與香港會計審計準(zhǔn)則持續(xù)等效工作機制，繼續(xù)相互交流兩地會計審計準(zhǔn)則最新進展并研究對兩地準(zhǔn)則持續(xù)等效的影響，深化兩地會計審計磋商機制。加強與澳門會計界的聯(lián)系和交流。根據(jù)大陸與臺灣更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，就海峽兩岸會計審計準(zhǔn)則趨同等效等問題與臺灣有關(guān)方面進行交流與磋商;充分利用對臺會計合作與交流基地等，做好與臺灣會計界的溝通和聯(lián)系，積極服務(wù)好兩岸經(jīng)貿(mào)，促進兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　不斷加強與港澳臺注冊會計師行業(yè)層面的交流與合作

　　不斷深化《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)以及海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)下注冊會計師行業(yè)的交流合作，促進內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣擴大合作成果、實現(xiàn)互利共贏。

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