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　　稅法及其特征

　　【考情分析】一般考點

　　一、稅收及內(nèi)涵

　　1.稅收：是政府為了滿足社會公共需要，憑借政治權(quán)力，強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式。

　　2.稅收內(nèi)涵：

　　(1)稅收本質(zhì)是一種分配關(guān)系;{因為財政收入是一種分配關(guān)系｝

　　(2)國家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力;{憑借的是政治權(quán)力，體現(xiàn)強制性｝

　　(3)國家課征稅款的目的是滿足社會公共需要。{體現(xiàn)無償性｝

　　3.特征：強制性、無償性

　　二、稅法及特征

　　1.含義：稅法是國家制定{因為它是一種法，必然要國家制定｝的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系{因為它是一種法，必然調(diào)整的是權(quán)利義務(wù)關(guān)系｝的法律規(guī)范的總稱。

　　2.特征：義務(wù)性法規(guī);綜合性法規(guī)

　　(1)義務(wù)性——規(guī)定納稅人的義務(wù)為主{相對于稅法的義務(wù)來說，權(quán)利放在從屬地位｝，由稅收的無償性、強制性決定;

　　(2)綜合性——內(nèi)容包括征納雙方的權(quán)利和義務(wù)、稅收管理規(guī)則、法律責(zé)任、解決稅務(wù)爭議的法律規(guī)范等由稅收分配關(guān)系和稅收法律關(guān)系的復(fù)雜性所決定。

　　稅法與稅收關(guān)系：{稅收是經(jīng)濟范疇;稅法是法律范疇｝

　　稅收的本質(zhì)特征具體體現(xiàn)為稅收制度，而稅法則是稅收制度的法律表現(xiàn)形式。

　　二者關(guān)系概括為：有稅必有法，無法不成稅。

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