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第三章 注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任
本章屬于非重點(diǎn)內(nèi)容,本章主要介紹的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的依據(jù)、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定及法律法規(guī)對(duì)法律責(zé)任的規(guī)定等內(nèi)容。在考試時(shí)有時(shí)以客觀題形式或結(jié)合案例出簡(jiǎn)答題,所占分?jǐn)?shù)通常不高,命題幾率也不高?忌鷳(yīng)關(guān)注以下內(nèi)容:
1.理解經(jīng)營(yíng)失敗、審計(jì)失敗和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念;
2.理解對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的認(rèn)定及法律責(zé)任的種類;
3.理解相關(guān)司法解釋。
第一節(jié) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律環(huán)境
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
法律責(zé)任的出現(xiàn),通常是因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí)沒有保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,并因此導(dǎo)致了對(duì)他人權(quán)利的損害。
1.經(jīng)營(yíng)失。菏侵钙髽I(yè)由于經(jīng)濟(jì)或經(jīng)營(yíng)條件的變化,而無法滿足投資者的預(yù)期。經(jīng)營(yíng)失敗的極端情況是申請(qǐng)破產(chǎn)。
2.審計(jì)失。菏侵缸(cè)會(huì)計(jì)師由于沒有遵守審計(jì)準(zhǔn)則的要求而發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能指派了不合格的助理人員去執(zhí)行審計(jì)任務(wù),未能發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的重大錯(cuò)報(bào)。
3.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):是指財(cái)務(wù)報(bào)表中存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。
注意:
第一,注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的責(zé)任,通常是由被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)失敗所引發(fā),如果沒有應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,就會(huì)出現(xiàn)審計(jì)失敗,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就可能會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。
第二,由于審計(jì)中的固有限制影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證。特別是,如果被審計(jì)單位管理層精心策劃和掩蓋舞弊行為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡管完全按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),有時(shí)還是不能發(fā)現(xiàn)某些重大舞弊行為。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任逐步拓展的社會(huì)原因和表現(xiàn)形式(略)
三、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的認(rèn)定
(一)違約
所謂違約,是指合同的一方或幾方未能達(dá)到合同條款的要求。當(dāng)違約給他人造成損失時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。比如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在商定的期間內(nèi),未能提交納稅申報(bào)表,或違反了與被審計(jì)單位訂立的保密協(xié)議等。
(二)過失
當(dāng)過失給他人造成損失時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)負(fù)過失責(zé)任。通常將過失按其程度不同分為普通過失和重大過失。
1.普通過失:通常是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言則是指沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求。
2.重大過失:是指連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都沒有保持,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言則是指根本沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)。
“推定欺詐”,又稱“涉嫌欺詐”,是指雖無故意欺詐或坑害他人的動(dòng)機(jī),但卻存在極端或異常的過失。
(三)欺詐
欺詐又稱舞弊,是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯(cuò)誤行為。
四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的種類
注冊(cè)會(huì)計(jì)師因違約、過失或欺詐給被審計(jì)單位或其他利害關(guān)系人造成損失的,按照有關(guān)法律規(guī)定,可能被判負(fù)行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。
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