四、對注冊會計師責(zé)任的認定
(一)違約
所謂違約,是指合同的一方或幾方未能達到合同條款的要求。當(dāng)違約給他人造成損失時,注冊會計師應(yīng)負違約責(zé)任。比如,會計師事務(wù)所在商定的期間內(nèi),未能提交納稅申報表,或違反了與被審計單位訂立的保密協(xié)議等。
(二)過失
所謂過失,是指在一定條件下,缺少應(yīng)具有的合理的謹慎。評價注冊會計師的過失,是以其他合格注冊會計師在相同條件下可做到的謹慎為標(biāo)準的。通常將過失按其程度不同分為普通過失和重大過失。
1.普通過失。普通過失(也有的稱“一般過失”)通常是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹慎;對注冊會計師則是指沒有完全遵循專業(yè)準則的要求。比如,未按特定審計項目取得必要和充分的審計證據(jù)就出具審計報告的情況,可視為一般過失。
2.重大過失。重大過失是指連起碼的職業(yè)謹慎都不保持,對業(yè)務(wù)或事務(wù)不加考慮,滿不在乎;對注冊會計師而言,則是指根本沒有遵循專業(yè)準則或沒有按專業(yè)準則的基本要求執(zhí)行審計。
另外,還有一種過失叫“共同過失”,即對他人過失,受害方自己未能保持合理的謹慎,因而蒙受損失。比如,被審計單位未能向注冊會計師提供編制納稅申報表所必要的信息,后來又控告注冊會計師未能妥當(dāng)?shù)鼐幹萍{稅申報表,這種情況可能使法院判定被審計單位有共同過失。再如,在審計中未能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金等資產(chǎn)短少時,被審計單位可以過失為由控告注冊會計師,而注冊會計師又可以說現(xiàn)金等問題是由缺乏適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制造成的,并以此為由來反擊被審計單位的訴訟。(減少責(zé)任)
普通過失、重大過失區(qū)別:
(1)是否遵守準則
(2)是否容易避免
(3)單一問題的嚴重程度
(4)企業(yè)內(nèi)部控制好壞
(三)欺詐
欺詐又稱舞弊(主觀),是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯誤行為。作案具有不良動機是欺詐的重要特征,也是欺詐與普通過失和重大過失的主要區(qū)別之一。對于注冊會計師而言,欺詐就是為了達到欺騙他人的目的,明知委托單位的財務(wù)報表有重大錯報,卻加以虛偽的陳述,出具無保留意見的審計報告。
與欺詐相關(guān)的另一個概念是“推定欺詐”,又稱“涉嫌欺詐”,是指雖無故意欺詐或坑害他人的動機,但卻存在極端或異常的過失。推定欺詐和重大過失這兩個概念的界限往往很難界定。
(四)沒有過失、普通過失、重大過失和欺詐的界定
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