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1.原告資格
因壟斷行為受到損失以及因合同內(nèi)容、行業(yè)協(xié)會的章程等違反《反壟斷法》而發(fā)生爭議的自然人、法人或者其他組織,可以向人民法院提起反壟斷民事訴訟。
【解釋】作為間接購買人的消費(fèi)者,只要因壟斷行為受損,也可以作為壟斷民事案件原告。
2.民事訴訟與行政執(zhí)法的關(guān)系
人民法院受理壟斷民事糾紛案件,是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為前提條件的。
3.專家在訴訟中的作用
(1)專家出庭就專門問題進(jìn)行說明
在反壟斷民事訴訟中,當(dāng)事人可以向人民法院申請一至二名具有相應(yīng)專門知識的人員出庭,就案件的專門性問題進(jìn)行說明。根據(jù)這一規(guī)定,“原被告雙方”都有權(quán)向人民法院申請專家出庭;經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,雙方聘請的專家都可以出庭并發(fā)表專業(yè)意見。
【解釋】專家在法庭上提供的意見并不屬于《民事訴訟法》上的證據(jù)形式,而是作為法官判案的參考依據(jù)。
(2)專家出具市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報告
當(dāng)事人可以向人民法院申請委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的專門性問題作出市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報告。經(jīng)人民法院同意,雙方當(dāng)事人可以協(xié)商確定專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員;協(xié)商不成的,由人民法院指定。
【解釋】“專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的專門性問題作出市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報告”,應(yīng)當(dāng)視為鑒定意見。鑒定意見是《民事訴訟法》上的一種證據(jù),有法定的審查和采信規(guī)則。
4.訴訟時效
(1)訴訟時效的起算
因壟斷行為產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán),訴訟時效期間從原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受侵害之日起計算。
(2)訴訟時效的中斷
原告向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報被訴壟斷行為的,訴訟時效從其舉報之日起中斷。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定不立案、撤銷案件或者決定終止調(diào)查的,訴訟時效期間從原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撒銷案件或者終止調(diào)查之日起重新計算。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查后認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的,訴訟時效期間從原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的處理決定發(fā)生法律效力之日起重新計算。
(3)持續(xù)性壟斷行為的訴訟時效抗辯
原告起訴時被訴壟斷行為已經(jīng)持續(xù)超過2年,被告提出訴訟時效抗辯的,損害賠償應(yīng)當(dāng)自原告向人民法院起訴之日起向前推算2年計算。
【例題1·單選題】甲公司在相關(guān)市場中具有市場支配地位,從2012年3月1日起,甲公司憑借其市場支配地位,持續(xù)從事不公平的壟斷高價行為。2016年3月1日,該濫用行為的受害人乙公司向人民法院提起民事訴訟,要求判令甲公司賠償損失。甲公司提出,其濫用行為始于2012年,開始之時,乙公司即知情,直至今日才提出損害賠償,2年訴訟時效已過。下列關(guān)于本案損害賠償?shù)谋硎鲋,符合反壟斷法律制度?guī)定的是( )。(2016年)
A.訴訟時效已過,甲公司有權(quán)拒絕賠償乙公司損失
B.甲公司應(yīng)賠償乙公司全部經(jīng)濟(jì)損失的50%
C.甲公司應(yīng)賠償乙公司自2014年3月1日以來的經(jīng)濟(jì)損失
D.甲公司應(yīng)賠償乙公司全部經(jīng)濟(jì)損失
【答案】C
【解析】原告起訴時被訴壟斷行為已經(jīng)持續(xù)超過2年,被告提出訴訟時效抗辯的,損害賠償應(yīng)當(dāng)自原告向人民法院起訴之日起向前推算2年計算(自2014年3月1日以來的經(jīng)濟(jì)損失)。
【例題2·多選題】下列關(guān)于我國反壟斷民事訴訟制度的表述中,正確的有( )。(2016年)
A.因壟斷行為受損的消費(fèi)者,可以作為壟斷民事案件的原告
B.人民法院受理壟斷民事糾紛案件,以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行查處為前提
C.在反壟斷民事訴訟中,當(dāng)事人聘請具有相應(yīng)專門知識的人員出庭,就案件的專門性問題發(fā)表的專業(yè)意見,不屬于《民事訴訟法》上的證據(jù)
D.在反壟斷民事訴訟中,經(jīng)人民法院同意或者指定的專業(yè)人員就案件的專門性問題作出的市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報告,視為鑒定意見
【答案】ACD
【解析】選項B:人民法院受理壟斷民事糾紛案件,是不以執(zhí)法機(jī)構(gòu)已對相關(guān)壟斷行為進(jìn)行了查處為前提條件的。
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