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2016年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)(6)

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  法律淵源:

  1.憲法(具有最高的法律效力):全國(guó)人民代表大會(huì)

  2.法律(僅次于憲法):全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)

  3.行政法規(guī)(僅次于憲法、法律):國(guó)務(wù)院

  4.地方性法規(guī)(不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸):地方人大及其常委會(huì)

  5.部門規(guī)章:國(guó)務(wù)院部委及其直屬機(jī)構(gòu)

  6.司法解釋:最高人民法院、最高人民檢察院

  7.國(guó)際條約或協(xié)定

  【解釋1】考生應(yīng)清楚不同的法律形式的制定機(jī)關(guān)及其效力等級(jí)。其中,憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。

  【解釋2】注意地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章的不同制定機(jī)關(guān),一個(gè)是地方“人大及其常委會(huì)”,一個(gè)是地方“政府”。

  無(wú)效民事行為:

  1.無(wú)效民事行為——自始無(wú)效

  (1)無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事行為;

  (2)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的民事行為;

  (3)受欺詐而為的民事行為;

  (4)受脅迫而為的民事行為;

  (5)乘人之危所為的單方民事行為;

  (6)惡意串通損害他人利益的民事行為;

  (7)違反法律或者社會(huì)公共利益的民事行為;

  (8)以合法形式掩蓋非法目的的民事行為。

  【解釋】上述(1)、(2)屬于“行為人不具有相應(yīng)的民事行為能力”;(3)~(5)為“意思表示不真實(shí)”;(6)~(8)為“內(nèi)容違反法律或者社會(huì)公共利益”。其中(3)~(5)點(diǎn):欺詐、脅迫、乘人之危而為的“單方”民事行為,是無(wú)效民事行為;欺詐脅迫而為的“雙方”民事行為,損害國(guó)家利益的是無(wú)效民事行為,未損害國(guó)家利益的是可撤銷民事行為;乘人之危而為的“雙方”民事行為,是可撤銷民事行為。

  我國(guó)選擇強(qiáng)制性信息披露制度的必要性分析

  (一)與我國(guó)現(xiàn)階段的資本市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合

  我國(guó)資本市場(chǎng)目前還處于初步發(fā)展階段,許多制度還有待進(jìn)一步完善。我國(guó)上市公司的內(nèi)部控制制度還不完善,公司管理層的社會(huì)責(zé)任還未充分明確,公司管理層基本都以公司和自身的利益為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行行為決策,很難做到客觀、及時(shí)地發(fā)布信息。我國(guó)現(xiàn)階段資本市場(chǎng)也還未健全嚴(yán)格地監(jiān)管制度。如果上市公司不進(jìn)行強(qiáng)制信息披露,在很大程度上會(huì)引起我國(guó)資本市場(chǎng)的混亂。

  (二)政府干預(yù)方式轉(zhuǎn)變的需要

  在間接干預(yù)方式下,政府僅通過(guò)立法形式制定證券市場(chǎng)這個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的游戲規(guī)則,充當(dāng)裁判員的角色,上市公司的目光會(huì)轉(zhuǎn)向決定其命運(yùn)的投資者的利益需求和競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力,而不是以滿足政府的要求為最大目標(biāo)。強(qiáng)制信息披露是改變政府直接干預(yù)上市公司運(yùn)行的最好機(jī)制,它是通過(guò)強(qiáng)制信息披露這種手段,達(dá)到反映并監(jiān)管上市公司經(jīng)營(yíng)的目的,而且這種監(jiān)管達(dá)到的是一種社會(huì)性共管。

  (三)保護(hù)我國(guó)投資者的需要

  我國(guó)資本市場(chǎng)的個(gè)人投資者在逐年增加,其信息判斷能力和信息搜集渠道相對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō)非常有限。信息對(duì)于證券交易來(lái)說(shuō)非常重要,在某種程度上來(lái)說(shuō),炒股炒的就是信息。通過(guò)強(qiáng)制披露,能夠保證每一投資者平等地、及時(shí)地獲得所需要的信息,最大限度地限制內(nèi)幕信息交易,從而有利于投資者做出正確的投資決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

  (四)規(guī)范公司管理者行為的需要

  公司管理者一方面肩負(fù)著代理股東管理公司,促使公司價(jià)值最大化或股東利益最大化的委托;另一方面又肩負(fù)著將所有與發(fā)行人及其證券有關(guān)的,可能會(huì)影響證券價(jià)格和投資者決策的重大信息充分、完整而真實(shí)地披露給市場(chǎng)和公眾投資者。在這對(duì)相互沖突的角色中,自愿披露制度不可避免的后果是選擇的多樣性、自由性和價(jià)值判斷的混亂性。

  法定解除

  (1)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)“合同目的”。

  【解釋1】雙方當(dāng)事人均可以行使解除權(quán)。

  【解釋2】因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的,不適用定金罰則。

  (2)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行“主要”債務(wù)。

  【解釋】此項(xiàng)解除權(quán)的行使必須是不履行“主要”債務(wù)。

  (3)當(dāng)事人一方遲延履行“主要”債務(wù),經(jīng)“催告”后在合理期限內(nèi)仍未履行。

  (4)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)“合同目的”。

  【解釋1】遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為并不必然導(dǎo)致解除權(quán)的產(chǎn)生,此項(xiàng)解除權(quán)的行使條件之一是“不能實(shí)現(xiàn)合同目的”,因此延遲履行的債務(wù)不強(qiáng)調(diào)必須是“主要”債務(wù),也不需要“催告”程序。

  【解釋2】因當(dāng)事人延遲履行或者有其他違約行為致使合同目的不能實(shí)現(xiàn),可以適用定金罰則。

  (5)不安抗辯權(quán)

  中止履行后,如果對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的,當(dāng)事人可以解除合同。

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