2011年注冊會計師考試《經濟法》預習講義(63)

　　六、國有資產轉讓(P298-299)

　　1、國有資產轉讓由履行出資人職責的機構決定;履行出資人職責的機構決定轉讓全部國有資產的，或者轉讓部分國有資產致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的，應當報請本級人民政府批準。

　　2、法律、行政法規(guī)或者國務院國有資產監(jiān)督管理機構規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬，或者這些人員所有或者實際控制的企業(yè)轉讓的國有資產，在轉讓時，上述人員或者企業(yè)參與受讓的，應當與其他受讓參與者平等競買;轉讓方應當按照國家有關規(guī)定，如實披露有關信息;相關的董事、監(jiān)事和高級管理人員不得參與轉讓方案的制定和組織實施的各項工作。

　　七、企業(yè)資產損失責任追究

　　1、責任承擔(P302)

　　【解釋】企業(yè)資產損失責任分為直接責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任。

　　(1)企業(yè)因未建立內控管理制度或者內控管理制度存在重大缺陷，造成企業(yè)重大或者特別重大資產損失的，除按照規(guī)定對其他相關責任人進行責任認定外，企業(yè)分管負責人和企業(yè)主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。

　　(2)子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產損失，除按照規(guī)定對子企業(yè)相關責任人進行責任認定外，其上級企業(yè)相關負責人應當承擔相應的分管領導責任或者重要領導責任。

　　(3)企業(yè)因違反有關規(guī)定，未履行或者未正確履行職責，導致決策失誤造成重大或者特別重大資產損失的，企業(yè)主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的企業(yè)其他人員應當承擔相應的責任。參與決策的人員經會議記錄證明決策時曾表明異議的，可以免除相應的責任。

　　【相關鏈接】股份有限公司董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受嚴重損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任;但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。

　　(4)企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產損失隱瞞不報或者少報資產損失的，除按照規(guī)定對相關責任人進行責任認定外，總會計師或者企業(yè)分管財務負責人和企業(yè)主要負責人應當承擔分管領導責任和重要領導責任。

　　(5)企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產損失，未對相關人員進行責任追究的，一經查實，除按照規(guī)定對相關責任人進行處罰外，對企業(yè)主要負責人應當比照直接責任人進行處罰。

　　【例題1·單選題】根據企業(yè)國有資產法律制度的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產損失隱瞞不報或者少報資產損失的，除按照規(guī)定對相關責任人進行責任認定外，總會計師或者企業(yè)分管財務負責人應當承擔( )。

　　A、直接責任

　　B、主管責任

　　C、分管領導責任

　　D、重要領導責任

　　【答案】C

　　【例題2·單選題】根據企業(yè)國有資產法律制度的規(guī)定，企業(yè)因違反有關規(guī)定，未履行或者未正確履行職責，導致決策失誤造成重大或者特別重大資產損失的，企業(yè)主要負責人應當承擔( )。

　　A、直接責任

　　B、主管責任

　　C、分管領導責任

　　D、重要領導責任

　　【答案】A

　　2、對責任人的處罰(P304)

　　(1)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反規(guī)定，造成國有資產“重大損失”，被免職的，自免職之日起“5年內”不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

　　(2)造成國有資產“特別重大損失”，或者因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，“終身”不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

　　【解釋1】(1)重大損失：革職反省5年;(2)特別重大損失或者經濟犯罪：反省一輩子。

　　【解釋2】只是不能在“國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司”中擔任董事、監(jiān)事、高級管理人員，如果自己設立一人有限責任公司賣西瓜，自任董事長兼總經理，沒問題。

　　【解釋3】終身不得錄用的罪過僅限于“貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序”(黑五類)。

　　【相關鏈接】根據《公司法》的規(guī)定，因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年;或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年的，不得擔任一般公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。