2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》助記表格(1)

屬性

1. 經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為（具有法律意義的、能夠產(chǎn)生法律效果的行為）。

2. 所從事的行為，可能是合法的行為，也可能是違法的行為。

基本分類

調(diào)制行為

從調(diào)制行為的領(lǐng)域來看

宏觀調(diào)控行為

財(cái)稅調(diào)控行為

金融調(diào)控行為

計(jì)劃調(diào)控行為

市場(chǎng)規(guī)制行為

對(duì)策行為

是市場(chǎng)主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的博弈行為，可分為

橫向?qū)Σ咝袨椋浩髽I(yè)與企業(yè)之間

縱向?qū)Σ咝袨椋喝缙髽I(yè)到底是依法納稅還是偷稅。

注意：發(fā)動(dòng)和實(shí)施宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的主體，其所從事的調(diào)控行為和規(guī)制行為，簡(jiǎn)稱為“調(diào)制行為”。對(duì)于宏觀調(diào)控行為和規(guī)制行為，接受調(diào)控或規(guī)制的市場(chǎng)主體，可以選擇是否接受或遵從，其行為可稱為“市場(chǎng)對(duì)策行為”。

其他分類

從主體角度作出的分類

單方行為：調(diào)制行為是國家單方的法律行為，不需要在形式上與接受調(diào)控和規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法主體達(dá)成合意。就是說國家出的政策，不需要跟下面的企業(yè)商量。

非單方行為：市場(chǎng)主體的橫向?qū)Σ咝袨榘l(fā)生于多個(gè)市場(chǎng)主體之間，就是說一個(gè)企業(yè)不行，要多方。

自為行為

代理行為

從行為對(duì)象角度作出的分類

抽象行為：調(diào)制行為屬于抽象行為（任何偷稅的企業(yè)都將面臨著稅法的嚴(yán)懲，不是針對(duì)某一個(gè)企業(yè)制定的政策）。

具體行為：對(duì)策行為屬于具體行為（每一個(gè)企業(yè)偷稅的對(duì)策各不相同，有的選擇不再偷稅，有的選擇繼續(xù)偷稅）

注意：調(diào)制行為一般屬于要式行為（有明文立法），而市場(chǎng)主體的對(duì)策行為法律一般不作特別的形式要求

      （企業(yè)無需將自己偷稅的行為方案上報(bào)給稅務(wù)局）。

從行為效果角度作出的分類

調(diào)制行為有可能是積極的，也可能是消級(jí)的。

調(diào)制行為和對(duì)策行為，從合法性的角度來看，既可能合法，也可能非合法。

行為的四個(gè)要素

行為目的

從調(diào)控主體和規(guī)制主體來看

在其調(diào)制行為中，首先要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保障社會(huì)公共利益的“社會(huì)目標(biāo)”，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的“最高目標(biāo)”。

從接受調(diào)控和規(guī)制的主體來看

其市場(chǎng)對(duì)策行為的目標(biāo)，主要是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化或者效用最大化。同時(shí)，在同調(diào)控主體的規(guī)制主體的博弈過程中，也要力圖實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，對(duì)效率、利益的追求，恰恰是其進(jìn)行相關(guān)對(duì)策行為的動(dòng)因。

認(rèn)知能力

對(duì)于調(diào)控主體和規(guī)制主體的認(rèn)知能力，在經(jīng)濟(jì)法上應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)，它龍其關(guān)系到對(duì)經(jīng)法規(guī)律、對(duì)客觀形勢(shì)的分析和把握，關(guān)系到調(diào)制行為的成敗得失。

如果企業(yè)的行為超過了一般消費(fèi)者的認(rèn)知能力，并且利用消費(fèi)者在認(rèn)知能力上的弱勢(shì)來從事違法行為，就會(huì)涉及承擔(dān)法律責(zé)任的問題。

注意：如果企業(yè)侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

執(zhí)行手段

行為結(jié)果

對(duì)于企業(yè)偷稅的違法行為，派哪個(gè)部門去查，這是執(zhí)行手段的選擇。

行為結(jié)果

經(jīng)過稅務(wù)部門的不懈努力，企業(yè)偷稅的行為基本（未）消除，這就是行為的結(jié)果。

層級(jí)性

1. 在稅收領(lǐng)域，稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的行為，而稅收調(diào)控行為則是高層次的行為。如出口退稅率的調(diào)整。

2. 在金融領(lǐng)域，貨幣的發(fā)行直接影響貨幣供應(yīng)量，是基礎(chǔ)性的行為。而通過貨幣市場(chǎng)調(diào)控金融市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量，則是高層次的行為。

注意：基礎(chǔ)性的行為早已存在（貨幣的發(fā)行），隨著宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的加強(qiáng)（中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行宏觀調(diào)控），才使得調(diào)制行為更加突出了。而調(diào)制行為的實(shí)施必須有依托，它必須通過具體的基礎(chǔ)性的行為能行實(shí)施（沒有前面的貨幣發(fā)行，何為后面的調(diào)控?cái)?shù)量），因此，在理論上才有了兩類不同層次的行為。

以經(jīng)濟(jì)法主體行為的評(píng)價(jià)

1. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)。法律評(píng)價(jià)的重心，是對(duì)行為的合法性作出判斷。

2. 無論是調(diào)制行為還是對(duì)策行為，都涉及到合法性的問題，這既涉及形式上的合法性，也涉及實(shí)際上的合法性。

3. 對(duì)于合法行為的肯定性評(píng)價(jià)，與對(duì)違法行為的否定性評(píng)價(jià)，二者所產(chǎn)生的激勵(lì)和導(dǎo)向作用不同，因此，應(yīng)當(dāng)有效利用相關(guān)手段，去約束、引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)法主體的行為。