一、反壟斷法基本理論
(一)反壟斷法的立法宗旨
為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運行效率,維護(hù)消費者利益和社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。
(二)反壟斷法的適用范圍
1、根據(jù)《反壟斷法》第2條的規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。
解釋:特別注意該規(guī)定后半句,它確立了我國反壟斷法的域外效力。比如兩個國外的大公司合并,即使它們都沒有在中國設(shè)立子公司、分公司或辦事處,但是如果它們的合并會影響到我國境內(nèi)市場競爭,從而產(chǎn)生排除、限制影響的,也應(yīng)當(dāng)遵守我國的反壟斷法,進(jìn)行合并申報。
2、我國《反壟斷法》主要規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位和控制經(jīng)營者集中(經(jīng)濟(jì)性壟斷)三大制度以及禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭(行政性壟斷)內(nèi)容。
3、反壟斷法適用除外
(1)經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為,不適用《反壟斷法》;但是,經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán),排除、限制競爭的行為,適用《反壟斷法》。
(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動中實施的聯(lián)合或者協(xié)同行為,不適用《反壟斷法》。
【例題】關(guān)于我國反壟斷法的效力,以下說法中正確的是( )。
A、反壟斷法適用于我國境內(nèi),無域外效力
B、對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域?qū)嵤┑穆?lián)合或者協(xié)同行為,不適用反壟斷法
C、對于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,即使經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)實施排除、限制競爭的行為,也不適用反壟斷法,而適用知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī)
D、反壟斷法只調(diào)整境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壟斷行為,不針對濫用權(quán)力排除、限制競爭的行為
答案:B
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