2011注冊會計師《公司戰(zhàn)略與風險》預習講義(52)

　　【例題9·綜合題】資料一：我國鋼鐵工業(yè)總體現(xiàn)狀

　　鋼材是僅次于原油的全球第二大大宗商品，中國是全球最大的鋼材生產(chǎn)國和消費國，但我國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝裝備、組織結(jié)構(gòu)等諸多矛盾日益顯露，突出表現(xiàn)在低附加值普通鋼材生產(chǎn)能力過剩，另一方面高附加值、高技術含量的鋼材產(chǎn)量嚴重短缺，長期靠進口。

　　據(jù)工信部統(tǒng)計，2009年全國工業(yè)銷售利潤率的平均水平為5.47%，鋼鐵業(yè)2.43%的利潤率尚不及平均水平的一半。鋼鐵行業(yè)利潤率過低的原因:除了我國鋼鐵業(yè)自身集中度不高、生產(chǎn)效率低、產(chǎn)業(yè)布局不合理幾大“頑疾”之外，一個主要原因就是被上游擠壓，特別是近年來力拓等三巨頭頻頻上漲鐵礦石價格，已經(jīng)將鋼鐵業(yè)的利潤“逼到了不得了的境地”。 目前，澳大利亞的必和必拓、力拓集團和巴西淡水河谷公司同中國的鐵礦石價格談判正在進行。據(jù)了解，談判多年來中國始終處于下風，話語權(quán)一直掌握在三大礦商手中，一個重要的原因就在于中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低。2009年我國進口6.23億噸，同比增長41.5%。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，鋼鐵行業(yè)對進口鐵礦石的依存度已高達62%。

　　目前，鐵礦石定價的國際框架談判還沒有確定;經(jīng)濟回升后帶動了能源和原材料價格的上漲;產(chǎn)能過剩的矛盾還非常突出。這都是中國鋼鐵行業(yè)面臨的困難。2009年中國粗鋼產(chǎn)量超過5.6億噸，同比增長13.5%，增速比上年加快12.4個百分點。目前，全國鋼鐵產(chǎn)能已達6.6億多噸，同時還有5000多萬噸在建項目，加起來產(chǎn)能超過7億噸。目前鋼鐵業(yè)的落后產(chǎn)能有1-1.5億噸。

　　全國現(xiàn)有粗鋼生產(chǎn)企業(yè)500多家，平均規(guī)模不足100萬噸，2009年河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍鋼、沙鋼五大鋼鐵集團合計產(chǎn)鋼1.65億噸，僅占同期全國產(chǎn)量的29%，這與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的“國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國的比例達到45%以上”的目標差距尚遠。而美國、歐盟、日本等發(fā)達國家排名前4位企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國比重為60%乃至70%以上。雖然相關部門一直在要求提高產(chǎn)業(yè)集中度，但進展緩慢。

　　有消息稱，工信部《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導意見》已基本成形即將出臺�？梢灶A見，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)新一輪整合大幕即將拉開。中國“兩會”召開前夕，國務院提出了推動落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的六項措施，其中重申嚴控鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)能總量;再度強調(diào)推進企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭能力;同時，提出建立鋼鐵行業(yè)碳排放考核指標體系。科技部啟動了“大規(guī)模鋼鐵聯(lián)合企業(yè)資源循環(huán)利用集成技術”課題，以國家“十一五規(guī)劃”循環(huán)經(jīng)濟示范試點工程重點企業(yè)濟南鋼鐵集團總公司為依托，在鐵碳資源高效利用、能量/水梯級利用、廢棄物資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術研發(fā)取得重大突破，初步形成了大型鋼鐵聯(lián)合資源高效利用-能量梯級利用-廢棄物綜合消納的傳統(tǒng)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟新模式，有效促進了鋼鐵工業(yè)的綠色化升級與節(jié)能減排。

　　2009年4月29日，美國加大了對中國鋼鐵產(chǎn)品進口的打擊力度。以傾銷為名的調(diào)查案一件接著一件。美國的做法也引得其他國家的效法。歐盟、大洋洲，甚至南美幾國都開始了針對中國鋼材產(chǎn)品的雙反(反傾銷、反補貼)調(diào)查。

　　不過，鋼鐵行業(yè)也面臨著很多有利因素。目前，中國經(jīng)濟總體向好;國際經(jīng)濟復蘇;汽車制造業(yè)和裝備制造業(yè)的發(fā)展，高速鐵路發(fā)展等積極因素都為高端、高效的鋼鐵企業(yè)帶來了機遇。積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，使市場流動性充裕，為鋼鐵企業(yè)提供了比較寬松的金融環(huán)境。

　　我國政府最近發(fā)布完畢鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等10大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。10大規(guī)劃不僅能夠幫助這些產(chǎn)業(yè)應對國際金融危機的負面影響，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長， 而且還能提升我國工業(yè)的整體競爭力，增強國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　國家正在制定一系列如兼并重組、淘汰落后、行業(yè)準入等政策措施，這些措施出臺后將會為鋼鐵行業(yè);尤其是國有重點大型鋼鐵企業(yè)提供積極的政策支持。2009年12月9日，工信部《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準入條件及管理辦法(征求意見稿)》公開發(fā)布�！掇k法》明確規(guī)定，2008年度普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量必須達到100萬噸及以上，特鋼企業(yè)50萬噸及以上。在規(guī)定期限整改無望的企業(yè)將退出鋼鐵行業(yè)。

　　近幾年來全國各地正在開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅，集成創(chuàng)新一種既抗震又節(jié)能的綠色建筑。同傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的住宅相比，鋼結(jié)構(gòu)建筑風格更為靈活，外觀多姿多彩。更為重要的是，可使建筑總重大大減輕，降低基礎處理費用以及建造成本。從發(fā)達國家來看，鋼結(jié)構(gòu)建筑已成為主流。在歐美國家，鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑已占到全部建筑總量的65%左右，在日本占到了50%左右，然而，中國作為世界鋼產(chǎn)量第一的國家，建筑鋼結(jié)構(gòu)用材僅占全國鋼材總產(chǎn)量的3%。鋼結(jié)構(gòu)綠色節(jié)能住宅在我國盡管剛剛起步，與之配套的部品和新型建材的標準化和工業(yè)化程度還比較低，但隨著國家的大力提倡，鋼結(jié)構(gòu)綠色節(jié)能住宅必將以其在環(huán)保、節(jié)能、安全、舒適等方面的獨特魅力，被越來越多的消費者認可和接受。

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