安徽省注協(xié)專家小組對評估中問題的答疑

　　答復：清產(chǎn)核資結果一般不能直接作為驗資依據(jù)。

　　清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估是兩種不同的資產(chǎn)計價方式。清產(chǎn)核資是按企業(yè)帳面價值核算的，其資產(chǎn)價值與現(xiàn)實價值有一定的差距。而資產(chǎn)評估是遵循公允的原則和標準，按照法定的程序，運用科學的方法，對資產(chǎn)的現(xiàn)實價格進行評定和估算。

　　驗資是對企業(yè)現(xiàn)實投入的資產(chǎn)進行驗證，作為投資的實物資產(chǎn)除股東有特別約定外應當按現(xiàn)實價格計算。

　　2、企業(yè)應付款因債權人放棄債權形成的凈資產(chǎn)能否轉(zhuǎn)為資本？

　　答復：符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定形成的凈資產(chǎn)，在辦理了相關合法手續(xù)后，可以轉(zhuǎn)為資本。

　　3、新設立企業(yè)的，在2個以上銀行開立臨時賬戶能否驗資？

　　答復：經(jīng)咨詢省工商局，新設立的企業(yè)只能設立一個臨時帳戶。專家建議會計師事務所在辦理驗資業(yè)務時，對一些不規(guī)范做法，應保持應有的職業(yè)謹慎。

　　4、抵押人債務履行期滿無法清償債務時，抵押權人能否把抵押物對外投資？

　　答復：不能。

　　因為根據(jù)《擔保法》的規(guī)定，抵押是指債務人或第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權的擔保。訂立抵押合同時，抵押權人和抵押人在合同中不得約定在債務履行期屆滿抵押權人未受清償時，抵押物的所有權轉(zhuǎn)移為債權人所有。債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)�，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償；

　　5、外商驗資時外匯管理局回函日期、銀行進帳單日期、驗資報告日期是否應當一致？

　　答復：一般不會一致。

　　專家建議，驗資報告中的審驗截止日與銀行詢證函的回函日期應當盡可能保持一致，以降低驗資風險。

　　6、企業(yè)改制時已經(jīng)做過資產(chǎn)評估�，F(xiàn)在收購方想重新評估，行嗎？

　　答復：企業(yè)改制以后，企業(yè)所有權人和收購方的交易行為是一種正常的市場經(jīng)濟行為，收購方有權主張重新評估。
 
　　7、以拍賣方式取得土地使用權（未取得使用權證書），所付的拍賣款能否視同貨幣資金作為注冊資本進行驗資？
　　答：不能。

　　土地使用權作為非貨幣財產(chǎn)，應當依法辦理其財產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移手續(xù)。一般來說公司成立之前，非貨幣財產(chǎn)無法辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　如果以貨幣方式出資的應當是以自己的名義，而所付拍賣款的所有權已不屬于付款人所有，因此不能作為注冊資本。

　　8、新辦內(nèi)資企業(yè)未成立前無法辦理過戶手續(xù)，承諾規(guī)定期限內(nèi)過戶可以驗資嗎？新購入的新的實物資產(chǎn)也要評估后才能驗資嗎？

　　答：根據(jù)法律規(guī)定，以非貨幣財產(chǎn)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移手續(xù)。根據(jù)法律規(guī)定，作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。

　　專家提醒：注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師應當具有專業(yè)懷疑態(tài)度，在實物出資的驗資和評估時應更加謹慎，不符合法律和準則要求的業(yè)務盡量不要承接，以規(guī)避潛在的執(zhí)業(yè)風險。

　　9、國有獨資企業(yè)的國有劃撥土地未交土地出讓金可以作價出資嗎？

　　答：一般來說不可以。特殊情況下如果作為國有資本出資，必須經(jīng)過縣級以上人民政府批準。

　　10、 某公司（籌）與國土資源局簽訂采礦權出讓合同，約定以100萬元出讓金獲得某礦山采礦權。出讓款100萬元已經(jīng)支付完畢，同日也取得了《采礦許可證》（公司名下）�，F(xiàn)該公司股東以采礦權出資，驗資時是否需要評估？另如果支付部分出讓金，能否以實際支付的款項作為出資？

　　答：采礦權不能作為出資。

　　根據(jù)新的《公司注冊資本管理規(guī)定》：“股東或者發(fā)起人不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價出資。”

　　目前，很多地方政府把一些公用事業(yè)的特許經(jīng)營權授予企業(yè)經(jīng)營，如：供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、公共交通線路、采礦權、探礦權、企業(yè)承包經(jīng)營權、租賃權等。

　　專家提醒：注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師應當經(jīng)常關注法律法規(guī)的變化。

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