(二)加強誠信建設,做好行業(yè)監(jiān)管工作
1、精心組織會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作。根據(jù)中注協(xié)《關于開展2010年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作的通知》要求,結合自治區(qū)實際,自治區(qū)注協(xié)于5月底制定了《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2010年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作計劃》,同時向被檢查會計師事務所下發(fā)了2010年執(zhí)業(yè)質量檢查通知,確定了2010年度檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方法和時間安排。
針對自治區(qū)的實際情況,為了節(jié)省檢查時間、降低檢查成本,自治區(qū)注協(xié)每年都按屬地原則來確定檢查對象。2010年按照屬地原則確定了阿拉善盟、巴彥淖爾市、通遼市、呼和浩特市4個地區(qū)的47家會計師事務所作為檢查對象。其中,阿拉善盟3家,巴彥淖爾市9家,通遼市14家,呼和浩特市21家。占年初會計師事務所總數(shù)的21%。對近三年新成立的事務所、高齡注冊會計師出具業(yè)務報告較多的事務所,開展高新技術企業(yè)認定專項審計業(yè)務較多的事務所,均列為重點檢查對象。
2、扎實開展實地檢查工作。2010年自治區(qū)注協(xié)從會計師事務所聘請責任心強、專業(yè)水平較高的注冊會計師14名。先后派出3個檢查組,分兩個階段對47家會計師事務所進行了執(zhí)業(yè)質量檢查。在進行實地檢查前對3組檢查人員分別進行了培訓,具體講解了中注協(xié)《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度》、檢查工作底稿的編制和要求等內(nèi)容,統(tǒng)一了檢查標準,明確了檢查指導思想、目的、原則、內(nèi)容、方法和要求等,為順利完成今年的檢查工作打下了良好的基礎。
第一階段從6月27日至7月22日,對阿拉善盟、巴彥淖爾市、呼和浩特市3個地區(qū)的33家會計師事務所進行了實地檢查。第二階段從8月3日至8月18日,對通遼地區(qū)14家會計師事務所進行了實地檢查。其中2008年—2009年新設立的事務所20家。累計檢查時間67天。被檢查事務所共出具各類業(yè)務報告3734份,檢查組抽查了284份,抽查比例為8%,其中審計報告153份,驗資報告131份。通過檢查,整體狀況較好的事務所有6家,占被檢查事務所13%;整體狀況一般的事務所20家,占被檢查事務所43%;整體狀況較差的事務所21家,占被檢查事務所44%。通過檢查說明,全區(qū)注冊會計師行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質量情況不容樂觀,有待進一步提高。
3、嚴格處罰,確保質量。為了促進行業(yè)健康發(fā)展,本著“嚴密組織、嚴格檢查、嚴肅處理”的原則,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)自治區(qū)注協(xié)懲戒委員會決定,對存在問題較多及性質較為嚴重的11家會計師事務所及相關的29名注冊會計師給予了行業(yè)懲戒。其中對內(nèi)部管理比較混亂、存在問題較多的4家事務所及11名注冊會計師予以行業(yè)內(nèi)通報批評;對發(fā)現(xiàn)問題較多、性質較輕的7家事務所及18名注冊會計師予以訓誡。通過檢查,對于提高執(zhí)業(yè)質量,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,起到了積極的促進作用。
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