四、努力做好協(xié)調(diào)工作,解決注冊會計師執(zhí)業(yè)收費標準偏低問題
2010年,省注協(xié)秘書處組織開展了全行業(yè)收費標準執(zhí)行情況的專題調(diào)查,召開了座談會,在摸清本省注冊會計師行業(yè)現(xiàn)狀和收集兄弟省市收費標準的基礎上,組織了一份比較翔實的材料,提交給省物價局。
五、組織開展對會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,鞏固行業(yè)自律機制建設成果
1.明確監(jiān)管的思路和重點。多年的實踐證明,行業(yè)自律監(jiān)管必須從維護行業(yè)長遠利益和整體利益出發(fā),以幫助、教育、督促、提高為主要目的,以必要的懲戒為補充,才能得到大多數(shù)執(zhí)業(yè)機構的理解和支持,才能收到較好的效果。同時,行業(yè)監(jiān)管的重點應當是以規(guī)范行業(yè)內(nèi)部秩序、提高業(yè)務質(zhì)量為歸宿。
2.與省財政廳會計管理處、財政監(jiān)督檢查局聯(lián)合組織開展2010年度會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。本年抽調(diào)了76名檢查人員對77家非證券從業(yè)會計師事務所進行了檢查。檢查過程中,側重于事務所整體質(zhì)量控制制度的建設和落實,弱化對單體報告質(zhì)量的認定。檢查結束后,經(jīng)過省注協(xié)會懲戒委員會委員們的討論表決,2011年對1家存在嚴重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的會計師事務所和涉及的2名注冊會計師,給予公開譴責的懲戒;對8家存在嚴重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的會計師事務所和涉及的18名注冊會計師,給予行業(yè)內(nèi)通報批評的懲戒;對1家存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的會計師事務所和12名注冊會計師,給予訓戒的懲戒。會后,監(jiān)管部繼續(xù)落實了懲戒文件的下發(fā)及各家事務所整改材料的收集。
3、積極推進行業(yè)自律公約的履行。為保證全省自律公約的有效執(zhí)行,根據(jù)省注協(xié)之前發(fā)布的《關于要求全省會計師事務所共同遵守行業(yè)自律公約的通知》,省注協(xié)今年繼續(xù)聯(lián)合杭州市注協(xié),對注冊地在杭州的36家會計師事務所進行專門的收費檢查。日常工作中省注協(xié)也密切關注公約執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,對有部分事務所異地執(zhí)業(yè)有降價收費行為的,我們堅決進行干預,有力地推進了行業(yè)自律公約的履行。
六、依法做好注冊會計師的日常管理工作
1.完成了注冊會計師的年檢工作。全省共有350家會計師事務所和4127名注冊會計師參加了年檢。
2.依法辦理注冊會計師的注冊、轉(zhuǎn)所工作。2010年前三季度共批準注冊會計師注冊356名,共為321名注冊會計師辦理了注冊關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3.依法及時撤銷、注銷兼職、掛名注冊會計師26名。
4.及時辦理新設機構股東和合伙人資格審核工作。根據(jù)《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,對新設會計師事務所的89名股東或合伙人從事審計業(yè)務情況進行了審核,并出具了相關證明。根據(jù)《資產(chǎn)評估機構審批管理辦法》的規(guī)定,對新設評估機構的15名股東或合伙人進行了審核,并出具了相關證明。對經(jīng)審核不符合股東或合伙人條件的,不予出具相關證明。
5.辦理全科合格人員申請非執(zhí)業(yè)會員工作。對注冊會計師全科合格申請非執(zhí)業(yè)會員人員,按規(guī)定的程序和要求辦理入會手續(xù),全年批準574人加入中國注冊會計師協(xié)會,為53名非執(zhí)業(yè)會員辦理了轉(zhuǎn)會手續(xù)。
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