三、組織全省注冊會計師行業(yè)為災(zāi)區(qū)愛心捐款
今年以來,我國南方西南五省遭遇了歷史罕見的特大旱災(zāi)。4月14日,青海省玉樹縣又發(fā)生強烈地震,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。災(zāi)情發(fā)生后,省注冊會計師協(xié)會第一時間向青海省注冊會計師協(xié)會發(fā)出了慰問電,并捐款2萬同時號召全省會計師事務(wù)所積極行動起來,伸出援手獻愛心,發(fā)揚一方有難,八方支援的精神,踴躍捐款。以高度的社會責(zé)任感和奉獻精神,迅速開展賑災(zāi)募捐活動。
黑龍江省注協(xié)已通過中國紅十字會、中華慈善總會等途徑,向南方旱災(zāi)地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)捐款累計117350元。其中。省注協(xié)及全體職工共捐款42700元,49家會計師事務(wù)所及注冊會計師共捐款74650元。
四、認真做好全省注冊會計師注冊管理工作,管理手段日趨完善
(一)較好的完成了注冊會計師任職資格檢查工作。
按照中注協(xié)關(guān)于印發(fā)《注冊會計師任職資格年度檢查辦法》的通知(會協(xié)[2008]9號),注冊部于2010年1月19日下發(fā)了黑龍江省注冊會計師協(xié)會《關(guān)于開展2010年度注冊會計師任職資格檢查及會計師事務(wù)所綜合評價工作的通知》(黑會協(xié)[2010] 3號),明確了我省2010年度任職資格檢查的范圍、檢查方式、時間安排、不予通過任職資格檢查及暫緩?fù)ㄟ^任職資格檢查的情形以及需提交的材料等要求。
2010年度我們共對全省300家會計師事務(wù)所中的299家的2659 名注冊會計師進行了任職資格檢查。其中,大慶德隆國信等一家會計師事務(wù)所無故未參加任職資格檢查工作。在所有參加任職資格檢查的注冊會計師中,有 2624 名注冊會計師通過任職資格檢查;有35名注冊會計師因未完成后續(xù)教育培訓(xùn)等原因暫緩?fù)ㄟ^任職資格檢查。此外,有21名注冊會計師因已不在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員;有11名注冊會計師因年齡偏大身體等原因申請注銷其執(zhí)業(yè)資格。在審查會計師事務(wù)所提交的有關(guān)“黨建信息”材料方面,經(jīng)過統(tǒng)計,我省會計師事務(wù)所,含注冊會計師在內(nèi),共有5000多名從業(yè)人員,其中黨員601名,注冊會計師黨員為474名。
2010年度注冊會計師任職資格年度檢查工作,主要突出了以下幾個特點:一是任職資格檢查與核對注冊會計師信息工作相結(jié)合;二是任職資格檢查工作與監(jiān)管、培訓(xùn)工作相結(jié)合;三是任職資格檢查工作與事務(wù)所綜合評價工作相結(jié)合;四是任職資格檢查實行網(wǎng)上操作,對通過任職資格檢查的注冊會計師實行網(wǎng)上公示等動態(tài)管理。
在完善年檢辦法方面,一是在審核會計師事務(wù)所提交的年檢材料中,我們要求事務(wù)所在原有材料的基礎(chǔ)上,增加報備了會計師事務(wù)所的黨建信息,通過此工作不但有助于協(xié)會對會計師事務(wù)所黨建信息的動態(tài)掌握,而且了解了其黨組織形式以及黨員在事務(wù)所從業(yè)人員、注冊會計師的所占比重,有助于更好的加強事務(wù)所黨建工作的完成。二是對于年檢通過的會計師事務(wù)所,我們對信息核對無誤、通過任職資格檢查的注冊會計師將其名單公布在財政會計行業(yè)管理信息系統(tǒng)上,提高了注冊會計師任職資格檢查的信息的時效性;對于通過逐一核對,發(fā)現(xiàn)注冊會計師信息在兩個系統(tǒng)中存在差異的,我們進行了及時調(diào)整。三是繼續(xù)加強對我省部分事務(wù)所的注冊會計師開展了面對面檢查。其中,要求注冊地在哈爾濱市道里區(qū)、道外區(qū)的會計師事務(wù)所的所有出資人應(yīng)到注協(xié)參加面對面的檢查。
任職資格檢查工作結(jié)束后,我們將注冊會計師任職資格檢查情況在省注協(xié)網(wǎng)站及《黑龍江注冊會計師》刊物進行了公告,同時還按照中注協(xié)《會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)》(會協(xié)[2006]74號)公告了全省排名前30家會計師事務(wù)所信息,并以省注協(xié)正式文件予以印發(fā)。
(二)完成了注冊會計師注冊的相關(guān)工作
按照財政部25號令的要求,完成了注冊會計師注冊的相關(guān)工作。全年共受理注冊材料210份,批準(zhǔn)注冊會計師203人;注銷8人。在辦理注冊過程中,對每份材料進行詳細審核,及時將證書打印發(fā)放,嚴(yán)格按照財政部和中注協(xié)的要求,準(zhǔn)確、及時、完整報備相關(guān)資料。
及時辦理非執(zhí)業(yè)會員的入會及轉(zhuǎn)會工作。全年審批非執(zhí)業(yè)會員83人,執(zhí)業(yè)注冊會計師轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員12人,經(jīng)認真審核,按時完成了非執(zhí)業(yè)會員信息錄入、審批和證書發(fā)放工作。
(三)完成了對非執(zhí)業(yè)會員進行換證工作。
根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于開展非執(zhí)業(yè)會員換證工作的通知》(會協(xié)[2009]47號)要求,在相關(guān)單位以及非執(zhí)業(yè)會員的積極配合下,經(jīng)過協(xié)會人員的積極努力,2010年我部共為538名非執(zhí)業(yè)會員頒發(fā)了新證書。
(四)加強會員管理和服務(wù)。
2010年度,我部共受理了18個新設(shè)會計師事務(wù)所的出資人(股東)資質(zhì)審核申請,審核通過了15個新設(shè)會計師事務(wù)所的出資人(股東)資質(zhì)審核。共為155名會員辦理了轉(zhuǎn)所手續(xù),以及23名會員的轉(zhuǎn)會手續(xù)。此外,為45個事務(wù)所辦理了股權(quán)變更,為7名會員做了基本信息變更,為共計15名的執(zhí)業(yè)和非執(zhí)業(yè)會員申報了資深會員。
(五)認真執(zhí)行行政許可事項
黑龍江省注冊會計師協(xié)會依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和《注冊會計師注冊辦法》(財政部25號令)的相關(guān)規(guī)定,負責(zé)實施的行政許可事項為注冊會計師注冊審批。為了更好地執(zhí)行行政許可事項,嚴(yán)格審查相關(guān)申報材料,我部制定了嚴(yán)密的工作程序和審批制度。一是認真審查注冊申請人提交的申請材料,盡快受理申請材料齊全、符合法定的注冊申請人。二是嚴(yán)格按照規(guī)定的受理時限和審查時限辦理,提高工作效率,節(jié)約申請人時間。三是加強對審批事項的監(jiān)督,在受理和審批時按照規(guī)定實行了AB角制度,對申報材料進行初審和復(fù)審。四是制作了工作流程揭示板,印制了辦理各項業(yè)務(wù)的流程和全部所需材料以及材料的格式要求、份數(shù)的小冊子,方便事務(wù)所和申報人掌握工作流程。五是對于所需填報的各種表格和文件依據(jù),我們都上傳到省注協(xié)網(wǎng)站上,實現(xiàn)了“流程上墻,材料上桌,表格上網(wǎng)”。六是對于通過審查,準(zhǔn)予注冊的注冊會計師名單和每年的年檢結(jié)果,按規(guī)定及時在網(wǎng)站和刊物上進行公示,接受社會監(jiān)督。
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