濟南市教育局關(guān)于印發(fā)濟南市2019年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試實施意見的通知

　　濟南市2019年初中學(xué)生畢業(yè)評價及

　　學(xué)業(yè)水平考試實施意見

　　為全面貫徹黨的教育方針，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，促進學(xué)生健康全面發(fā)展，現(xiàn)就濟南市2019年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試工作提出如下工作意見(原萊蕪地區(qū)初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試工作另文發(fā)布)。

　　一、義務(wù)教育階段初中學(xué)生畢業(yè)評價

　　根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系要求，初中學(xué)生畢業(yè)評價結(jié)果由學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試(中考)兩部分組成。

　　(一)綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價堅持內(nèi)容全面、主體多元、方法多樣、注重過程、結(jié)果客觀的原則。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價包括思想道德、學(xué)業(yè)水平、合作與交流能力、運動與健康水平、審美與表現(xiàn)等五方面。其中的“學(xué)業(yè)水平”評價內(nèi)容主要是針對初中學(xué)生在校三年日常各學(xué)科學(xué)習(xí)成績的階段性和過程性評價，包括學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)、活動參與、出勤以及期末考試測評等。

　　綜合素質(zhì)評價以“等級+描述性評價”的方式呈現(xiàn)。學(xué)生綜合素質(zhì)評價以一個學(xué)期為一個評定時段，最終的終結(jié)性評價形成辦法是將學(xué)生六個學(xué)期的評價結(jié)果按照一定權(quán)重計算得出結(jié)果，按照A、B、C、D、E五個等級確定該生綜合素質(zhì)評價總評成績。評價結(jié)果由學(xué)生和家長簽字確認。

　　綜合素質(zhì)評價成績是初中學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的重要依據(jù)，該成績?yōu)镋級的學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》。綜合素質(zhì)評價工作由市教育局負責(zé)統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育行政部門負責(zé)管理和監(jiān)督，具體評價工作由各初中學(xué)校負責(zé)組織實施，評價的標(biāo)準(zhǔn)、辦法、過程、結(jié)果等要全過程公開、公示。為更好地確保綜合素質(zhì)評價結(jié)果的公平與誠信，2019年新入學(xué)的初一學(xué)生的綜合素質(zhì)評價擬試行網(wǎng)上評價方式。

　　(二)學(xué)業(yè)水平考試(中考)。初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試�？荚嚦煽兪浅踔袑W(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的主要依據(jù)，未參加初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)的學(xué)生(根據(jù)政策規(guī)定要求錄取的推薦生、直升生除外)不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》。

　　初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康、生物、地理、信息技術(shù)等學(xué)科為考試科目，綜合實驗操作(生物、理化實驗操作的合并)、音樂、美術(shù)、綜合實踐等為考查科目。語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分?jǐn)?shù)評價方式，語文、數(shù)學(xué)、英語各150分(英語學(xué)科含聽力測試30分)、體育與健康50分，初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評價部分的總成績?yōu)?00分。物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理采用等級評價方式，分為A、B、C、D、E五個等級。信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐采用等級評價方式，分為“合格”、“不合格”兩個等級。

　　物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理學(xué)科考試卷面分值每科均為100分，依據(jù)全市實考考生卷面成績位次由高到低劃定為A、B、C、D、E五個等級，各等級人數(shù)所占比例為：A等級15%、B等級30%、C等級30%、D等級20%、E等級5%。如果等級劃定過程中因同分壓線考生人數(shù)超過上述比例時，將按照實考考生卷面成績位次由高到低15%、45%、75%、95%最接近的累計比例依次劃定A、B、C、D的等級，剩余的為E等級。

　　2018年參加生物、地理學(xué)科考試等級為D級(含)以下等級的考生，本著自愿的原則，可參加生物、地理學(xué)科的重考，重考后的最高等級為C級(含)。

　　2019年初三年級的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康以及初二年級的生物、地理科目的考試評價工作由市教育局負責(zé)統(tǒng)一組織實施;信息技術(shù)、綜合實驗操作科目的考試評價工作由市教育局統(tǒng)籌管理，制定考試指導(dǎo)性意見，并統(tǒng)一命制試題，由各區(qū)縣教育行政部門負責(zé)組織實施，每個考生最多有兩次考試機會;首次考試等級“不合格”的考生可本著自愿的原則再考一次。音樂、美術(shù)、綜合實踐等考查科目的評價工作由各區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌管理，制定實施指導(dǎo)性意見，由各初中學(xué)校負責(zé)具體組織實施。

　　二、初中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)組織

　　(一)考試形式

　　初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)按照“學(xué)完即考”的原則，初二年級學(xué)業(yè)水平考試科目為生物、地理;初三年級學(xué)業(yè)水平考試(考查)科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)和綜合實踐。其中，文化課學(xué)科采取閉卷考試方式，信息技術(shù)學(xué)科采取上機操作的方法進行考試;綜合實驗操作采取現(xiàn)場操作的方法進行考試。音樂、美術(shù)和綜合實踐的考查方式由各區(qū)縣教育行政部門制定實施意見并報市教育局備案。

　　體育與健康學(xué)科的考試辦法詳見《濟南市2019年初中體育科目學(xué)業(yè)水平考試工作實施意見》。

　　(二)考試時間

　　初三年級學(xué)業(yè)水平考試(中考)考試時間安排在6月11日至13日;初二年級學(xué)業(yè)水平考試時間安排在6月14日。

　　具體安排如下：

　　信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐學(xué)科可于初三第二學(xué)期組織考試(考查)。

　　(三)考點設(shè)置

　　初中學(xué)業(yè)水平考試考點設(shè)置及考試組織在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教育招生考試機構(gòu)負責(zé)具體實施。考試具體安排詳見《濟南市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作手冊》。

　　(四)考試報名

　　初中學(xué)業(yè)水平考試實行網(wǎng)上報名。凡具有我市初中學(xué)籍的初中畢業(yè)生或具有我市戶籍在外地就讀的初中畢業(yè)生均可報名，具有高中階段學(xué)校學(xué)籍或?qū)W歷的學(xué)生不得報名。往屆生及外地返濟應(yīng)屆學(xué)生的報名工作由學(xué)(戶)籍所屬的區(qū)縣教育行政部門教育科負責(zé)。

　　(五)命題要求

　　1.命題堅持有利于全面實施素質(zhì)教育，有利于落實國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的原則�？荚噧�(nèi)容應(yīng)促進初中教學(xué)改革，引領(lǐng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，增強學(xué)生的社會責(zé)任感。

　　2.命題依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，考查的主要內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識和基本技能，側(cè)重于考查學(xué)生對高中階段學(xué)習(xí)乃至終生學(xué)習(xí)所必備的基礎(chǔ)知識和關(guān)鍵能力。在考查學(xué)生知識和技能的基礎(chǔ)上，突出以學(xué)科核心素養(yǎng)與能力為主的命題思路，加強與社會實踐和學(xué)生生活的聯(lián)系，增強試題的基礎(chǔ)性、靈活性和開放性，注重考查學(xué)生對知識與技能的掌握情況，特別是在具體情境中綜合運用知識分析和解決實際問題的能力。

　　3.試題總體難度系數(shù)為0.7左右，杜絕設(shè)置偏題、怪題，力求體現(xiàn)能力立意、素養(yǎng)導(dǎo)向，整體試題題量適當(dāng)、難度適宜，充分發(fā)揮其促進教育質(zhì)量全面提高的正確導(dǎo)向作用。

　　(六)考試經(jīng)費

　　根據(jù)《濟南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局財政局關(guān)于實行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的實施意見的通知》(濟政辦發(fā)〔2009〕22號)文件規(guī)定，我市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試的支付項目、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用參照《山東省教育廳山東省財政廳關(guān)于規(guī)范山東省教育招生考試經(jīng)費支出管理的通知》(魯教財函[2018]30號)精神，全額納入各級財政預(yù)算，不向?qū)W生收取費用。

　　(七)評卷及成績公布

　　初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試所有文化課考試科目均實行網(wǎng)上評卷，成績公布等有關(guān)要求詳見《濟南市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作手冊》。

　　三、有關(guān)要求

　　初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試既是教育自身的一項常規(guī)工作、重點工作，也是社會和廣大群眾普遍關(guān)注的熱點。該項工作政策性強、涉及面大、與人民群眾切身利益息息相關(guān)，各級教育行政部門要高度重視，切實強化考試工作的法治觀念，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)教育政策和法規(guī)文件，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立考試專門工作機構(gòu)，專人負責(zé)，專項管理，及時做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。同時在工作具體實施過程中要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，精心組織、規(guī)范操作、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律，保證各項工作順利進行。如上級教育行政部門出臺新的有關(guān)學(xué)生評價制度及考試招生辦法的文件，我們將根據(jù)最新政策規(guī)定及濟南實際情況予以調(diào)整。

　　濟南市教育局

　　2019年4月4日

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