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“探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。”9月20日,教育部召開新聞發(fā)布會(huì),披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié),要進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母铩L岢鲆2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?荚囌猩浫∧J胶鸵(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng),維護(hù)教育公平。
長(zhǎng)沙中考模式已經(jīng)走在全國(guó)前列。在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),長(zhǎng)沙中考將“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取依據(jù)”的模式,被教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。中考改革到底改什么?長(zhǎng)沙中考改革還可以有哪些突破點(diǎn)?考生要如何適應(yīng)新中考?三湘都市報(bào)記者就此采訪了部分中學(xué)負(fù)責(zé)人。
記者 黃京 實(shí)習(xí)生 韋翠玉 屈海林
改革1
推行初中學(xué)業(yè)水平考試
《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)提出,首先要推行初中畢業(yè)水平考試,將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”,合并為初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)現(xiàn)“一考多用”,減輕學(xué)生多次備考負(fù)擔(dān)。其次,要改進(jìn)考試成績(jī)呈現(xiàn)方式,可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn),克服分分計(jì)較,避免過度競(jìng)爭(zhēng)。
另外,要改革招生錄取辦法。具體來說,試點(diǎn)地區(qū)要改革錄取計(jì)分科目的構(gòu)成。從初中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計(jì)分科目,除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目外,根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則,確定其他具體科目及數(shù)量,防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。要將體育科目納入錄取計(jì)分科目,科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。有條件的試點(diǎn)地區(qū),在初中學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下,也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計(jì)分科目的機(jī)會(huì),發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛好。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提出,在考試內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容。同時(shí),不是把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績(jī),沒有納入總成績(jī)的科目考試成績(jī)合格即可。學(xué)生在選擇錄取計(jì)分科目時(shí),要做到文理兼顧,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目。同時(shí)提出,各地可針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn),確定具體的考試方式和方法。
【長(zhǎng)沙現(xiàn)狀】 1.目前實(shí)行初中畢業(yè)和高中招生考試兩考合一;2.中考考試成績(jī)呈現(xiàn)采用單科等級(jí)制;3.考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、文綜、理綜、體育。
改革2
完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
《指導(dǎo)意見》明確,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求,充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實(shí)記錄,整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,提供給高中學(xué)校招生使用。
試點(diǎn)地區(qū)要將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的依據(jù)或參考。地市級(jí)教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用的基本要求,高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制訂具體的使用辦法,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
【長(zhǎng)沙現(xiàn)狀】 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)和參考,在高中錄取時(shí),按照學(xué)業(yè)成績(jī)等第、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、政策性加分、語(yǔ)數(shù)外成績(jī)的順序甄別。這個(gè)模式被教育部點(diǎn)名表?yè)P(yáng)取得積極效果。
改革3
取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類加分項(xiàng)目
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,要給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。另外,要大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目。取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,在招生錄取時(shí)作為參考。同時(shí),實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
【長(zhǎng)沙現(xiàn)狀】 目前,師大附中、長(zhǎng)沙市一中、長(zhǎng)郡中學(xué)和雅禮中學(xué)每年均有“現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)學(xué)校招生計(jì)劃”,通過自主招生的方式來完成。同時(shí),在中考等級(jí)制下,長(zhǎng)沙中考沒有藝體競(jìng)賽類加分項(xiàng)。特別值得一提的是,長(zhǎng)沙中考多年實(shí)行指標(biāo)生制度,把省級(jí)示范性高中的招生計(jì)劃40%分配到全市的公辦初中和子弟初中。
政策落地
2020年中考長(zhǎng)沙將實(shí)施新方案
《指導(dǎo)意見》明確了中考改革責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度安排。一是加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌管理。要求省級(jí)教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點(diǎn),積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式;制訂中考改革實(shí)施意見,2017年8月底前報(bào)教育部備案。二是以地市為主實(shí)施。初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實(shí)施,要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,制定具體的中考改革實(shí)施方案并報(bào)省級(jí)教育行政部門備案。三是綜合改革試點(diǎn)從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點(diǎn)地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。哪些地市進(jìn)行試點(diǎn)由自己確定。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開,到2020年左右初步形成基于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。
記者9月20日從省教育廳獲悉,我省要求各地市建立健全中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,完善初、高中學(xué)業(yè)水平考試制度。同時(shí),將改進(jìn)普通高中學(xué)校考試招生方式。逐步實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況的高中階段學(xué)校招生制度。
早在8月底舉行的長(zhǎng)沙市暑期教育工作會(huì)議上,長(zhǎng)沙市教育局局長(zhǎng)盧鴻鳴透露,將在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定新中考方案,并聽取社會(huì)意見,促進(jìn)中考改革與新高考改革方向?qū)。按照“三年早知道”原則,新中考最快將于2019年開始實(shí)施。20日,長(zhǎng)沙市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將力爭(zhēng)在明年年初向社會(huì)發(fā)布長(zhǎng)沙新中考方案,按照教育部的最新規(guī)定,2020年中考或?qū)⒄綄?shí)施新方案。
觀點(diǎn)
長(zhǎng)沙中考
可實(shí)行等級(jí)、分?jǐn)?shù)“雙軌制”
長(zhǎng)沙市周南實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)蔣春華認(rèn)為,長(zhǎng)沙目前的中考中招制度和教育部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》高度一致,長(zhǎng)沙現(xiàn)行的中考中招模式值得肯定。他表示,“等級(jí)制”初步改變了以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法 ,淡化了師生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的分分計(jì)較,有利于保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高教師分層教學(xué)、因材施教的意識(shí),為學(xué)生的全面發(fā)展留下空間。但是,蔣春華坦言,“等級(jí)制”在實(shí)施過程中,也出現(xiàn)了一些弊端,比如:均衡發(fā)展更偏向于平均發(fā)展,于是用“單科千分之一”提升等級(jí)參與錄取補(bǔ)充;再比如,很多學(xué)生因一分之差,出現(xiàn)等級(jí)之別,一點(diǎn)小失誤和稍有偏科對(duì)升學(xué)影響太大。另外,高考目前仍實(shí)行分?jǐn)?shù)制,中考中單純分?jǐn)?shù)制,與高考并不接軌。
他認(rèn)為,長(zhǎng)沙中考可實(shí)行等級(jí)、分?jǐn)?shù)“雙軌制”,既保護(hù)均衡發(fā)展的學(xué)生,也保護(hù)優(yōu)勢(shì)科目明顯同時(shí)個(gè)別科目偏科的學(xué)生!拔艺J(rèn)為可以在每個(gè)科目劃分一定分?jǐn)?shù)段內(nèi)的學(xué)生,都可以在錄取時(shí)享受一個(gè)較低科目成績(jī)提高等級(jí)參與錄取!
由于等級(jí)制區(qū)分度不夠的弊病,不少長(zhǎng)沙家長(zhǎng)曾呼吁成績(jī)呈現(xiàn)能回到“分?jǐn)?shù)制”。對(duì)此,長(zhǎng)沙麓山國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長(zhǎng)向雄海表示:“按照教育部的政策,長(zhǎng)沙中考不可能回到 分?jǐn)?shù)制 !痹谒磥,比較理想的方式是,在中考總成績(jī)等級(jí)一致的情況下,招生學(xué)?蓞⒖疾糠挚颇康姆?jǐn)?shù),以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況,來錄取學(xué)生。
還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,長(zhǎng)沙新中考可以對(duì)錄取計(jì)分科目的成績(jī)采用分?jǐn)?shù)制,其余科目實(shí)行等級(jí)制;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)還是實(shí)行等級(jí)制;然后以“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”兩者一起構(gòu)成考生綜合成績(jī),成為高中錄取依據(jù)。
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