2015年安徽中考招生工作通知

安徽省教育廳關于做好2015年初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中階段招生工作的通知

皖教辦〔2015〕13號

　　各市、縣(區(qū))教育局：

　　為做好2015年全省初中畢業(yè)學業(yè)考試(以下簡稱“中考”)和高中階段招生(以下簡稱“中招”)工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

　　一、總體目標

　　2015年全省高中階段計劃招收應屆初中畢業(yè)生58.2萬人以上(不含技工學校)，初中畢業(yè)生升學率達90%以上，高中階段毛入學率達90 %以上，實現(xiàn)普通高中和中等職業(yè)教育規(guī)模大體相當?shù)哪繕恕?/P>

　　中考和中招工作，全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間，各地組織考試、閱卷和招生，各地在國家和省規(guī)定的政策范圍內(nèi)，統(tǒng)一制定本轄區(qū)的招生方案和政策。

　　二、考試辦法

　　(一)報名

　　2015年中考報名工作由各市、縣(區(qū))教育局統(tǒng)一組織。應屆畢業(yè)生由就讀學校組織集體報名，歷屆生或同等學力者，到各市、縣(區(qū))規(guī)定的報名點報名。在我省的進城務工人員隨遷子女根據(jù)本人意愿，可在流入地就讀學校報名參加考試錄取，也可回戶籍所在地報名參加考試錄取。在外省接受并完成義務教育的我省學生，自愿回我省報考升學的，回戶籍所在地報名參加考試錄取。市、縣(區(qū))教育行政部門應集中設立報名點，接受回戶籍所在地參加考試的學生報名。中考報名的具體辦法由各市、縣(區(qū))教育局負責制定。

　　為掌握全省初中畢業(yè)生報考信息，各市一律按省教育招生考試院要求采集信息，建立健全考生電子檔案。各市報名工作必須在5月5日前結(jié)束，并將考生報名有關信息(試卷用量、聽力磁帶數(shù)量、考點安排)按考務細則的要求，于5月15日前報送至省教育招生考試院。

　　(二)考試

　　1.命題原則

　　2015年中考命題兼顧初中畢業(yè)學業(yè)水平考試和高中階段教育招生選拔性要求，依據(jù)各學科課程標準，在全面檢查學生基礎知識和基本技能的基礎上，重視對學生運用所學知識分析、解決實際問題能力的考查，反映課程標準中對學生的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三維目標的基本要求。各學科命題的具體原則和要求見《2015年安徽省初中畢業(yè)學業(yè)考試綱要》。

　　2.考試科目與分值

　　由省統(tǒng)一命題考試的科目為：思想品德、語文、數(shù)學、英語、歷史、物理、化學。具體分值：語文150分，數(shù)學150分，英語150分(其中聽力測試30分)，思想品德與歷史合卷共150分，物理與化學合卷共150分。語文、英語、數(shù)學、物理與化學實行閉卷考試。思想品德與歷史實行開卷考試，允許攜帶教科書等相關材料。語文考試允許使用正版《學生字典》。各學科考試均不允許使用計算器。

　　生物和地理學科學業(yè)結(jié)業(yè)考試由各市教育局統(tǒng)一組織，安排在八年級下學期課程結(jié)束時舉行，具體考試內(nèi)容、分值、命題方式和考試辦法由各市依據(jù)《2015年安徽省初中地理、生物學科學業(yè)考試綱要》等有關要求確定。

　　全面推進初中畢業(yè)體育考試工作和理科實驗操作考試。體育應設定必考和選考項目，考試分值應不低于45分。理科實驗操作考試最高分值15分，學生可在物理、化學、生物實驗操作考試中隨機選擇一項內(nèi)容進行。注意改進實驗操作考試等方式方法，重在實驗，逐步提升考試的層次，避免簡單重復。理科實驗操作考試成績以分數(shù)呈現(xiàn)并用于高中錄取的地區(qū)，計入中考總分。體育考試和理科實驗操作考試的具體考試內(nèi)容和辦法等由各市教育局根據(jù)《2015年安徽省初中畢業(yè)學業(yè)考試綱要》和《安徽省教育廳關于做好2015年初中畢業(yè)升學體育考試工作的通知》(皖教秘〔2014〕506號)等有關要求確定。

　　有條件的地區(qū)應積極推行信息技術學科上機操作考查。

　　聽力殘障學生(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝〈HL〉)，經(jīng)教育主管部門核準后可免試英語聽力。聽力免試后英語成績折算方法為：考生英語考試成績=考生英語筆試項目成績×英語總分值與筆試項目分值的比值，2015年免試聽力考生的英語成績=考生英語筆試項目成績×1.25。聽力免試具體申請程序和要求由各市教育局確定。

　　3.考試時間

　　2015年全省統(tǒng)一命題科目的考試時間是：6月14日至6月16日。具體日程安排如下：

　　6月14日上午8：30—11：00 語文

　　下午3：00—5：00 物理和化學

　　6月15日上午8：30—10：30 數(shù)學

　　下午3：00—5：00 思想品德和歷史

　　6月16日上午8：30—10：30 英語

　　(三)考試成績的呈現(xiàn)方式及運用

　　堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則，將初中畢業(yè)學業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù)，切實改變將分數(shù)簡單相加作為高中招生唯一標準的做法，積極實行以學業(yè)考試成績等級呈現(xiàn)結(jié)果作為高中錄取依據(jù)。

　　(四)閱卷

　　中考閱卷工作仍由各市教育局組織，各級教研部門具體實施。各地應加強對本地中考閱卷工作的總結(jié)和試卷分析，在考試結(jié)束后一個月內(nèi)向省教科院提交試卷分析報告及相關材料。

　　三、高中階段招生政策和要求

　　以高中階段招生目標的實現(xiàn)。本市中等職業(yè)學校在本市的招生一并納入，(一)合理制定并嚴格執(zhí)行招生計劃

　　各市要根據(jù)省教育廳2015年高中階段招生的總體目標，按照普通高中和中等職業(yè)教育招生比例大體相當，公辦學校和民辦學校統(tǒng)一管理的要求，制定本市2015年普通公辦和民辦高中及中等職業(yè)教育招生的具體計劃并分解到縣(市、區(qū))。各市要高度重視中等職業(yè)教育招生工作，制定中等職業(yè)教育招生計劃必須把省屬中專學校及其它非本市中等職業(yè)學校在本市的招生一并納入。為確保2015年高中階段招生目標的實現(xiàn)，各地公、民辦普通高中不得超計劃、超班額招生，不得招收普通高中最低錄取控制線以下的學生，以維護招生計劃的嚴肅性。凡違背此項規(guī)定招收的學生不能建立和取得學籍，更不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。對違規(guī)招生學校予以通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格，是示范高中的，取消其示范高中稱號。各市要加強對外省學校來我省招生的管理，對外省招生的院校資質(zhì)、報名條件、招生人數(shù)、招生宣傳、錄取程序等進行審核，嚴格把關、從嚴控制。

　　(二)進一步加強中等職業(yè)教育招生工作

　　1.從今年開始，全省中等職業(yè)學校實行統(tǒng)一網(wǎng)上招生錄取。經(jīng)市級教育行政部門審核通過的具有辦學資質(zhì)的中職學校和專業(yè)都須進入統(tǒng)一的招生平臺，未進入招生平臺的學校和專業(yè)不得招生。有關工作將另文具體部署。

　　2.各市教育局應認真組織好五年制高職、中等職業(yè)學校的招生錄取工作，著力建立服務考生、方便中職學校的工作機制，努力增加職業(yè)教育的招生量。

　　3.建立健全中職學校招生的二次報名和補充錄取制度。對未被普通高中錄取的學生，應積極引導他們報考中等職業(yè)學校，并積極采取有效措施將中職招生對象延伸到往屆初、高中畢業(yè)生，以及同等學力的社會青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

　　4.繼續(xù)堅持中職招生“五個放開”政策，進一步擴大中等職業(yè)學校的招生自主權，調(diào)動學校辦學積極性。鼓勵中職學校自主招生、免試招生。鼓勵中等職業(yè)學校與企業(yè)聯(lián)合招生、合作辦學，開辦多種形式的“訂單班”。要進一步加強省屬中專與薄弱中職學校之間的合作。支持各市打破區(qū)域界限，有組織地與經(jīng)濟發(fā)達市的中職學校開展合作，拓展初中畢業(yè)生升學渠道。

　　5.五年制高職的錄取由省統(tǒng)一確定最低控制線，各市應嚴格按控制線執(zhí)行，凡低于控制線的考生，省教育招生考試院將不予辦理五年制高職新生錄取審批手續(xù)�？荚嚦煽冇玫燃壋尸F(xiàn)并用于錄取的，各市錄取時應依據(jù)考生的原始分數(shù)和省教育招生考試院發(fā)布的最低控制線及本地招生指標，確定考生錄取的學業(yè)考試成績和學生綜合素質(zhì)評價成績的等級標準，從高到低錄取。有關普通中專(含五年制高職)招生工作細則，省教育招生考試院將另文下達。

　　(三)完善普通高中招生制度和政策

　　1.繼續(xù)堅持將省市示范高中招生指標分解到各初中學校(含民辦初中學校)，納入各地中招工作中，實行統(tǒng)一管理，分校錄取。2015年的分解指標應不低于學校招生計劃的80%，鼓勵有條件的地區(qū)實行100%的指標分解。各市、縣(區(qū))教育局要充分發(fā)揮指標分解對義務教育均衡發(fā)展的促進作用，科學確定分解的因素，制定具體實施辦法。回戶籍所在地參加初中升學考試的學生享受示范高中分配指標政策，由市、縣(區(qū))教育行政部門具體制定，保證他們與本地初中學校學生同等對待。鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)示范高中的聯(lián)合招生，各校按生源成績平行分配，逐步形成示范高中公平競爭機制，調(diào)動各示范高中的辦學積極性，提高教育質(zhì)量。

　　2.公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。對違反此項規(guī)定的省級示范高中，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內(nèi)不得恢復，其他普通高中根據(jù)隸屬關系由相應的教育行政部門給予處罰。省教育廳將通過中小學學籍系統(tǒng)強化對普通高中招生的監(jiān)控和管理，對因違反規(guī)定招生而產(chǎn)生的學籍不能注冊等問題，責任由違規(guī)責任主體承擔，并進行追究。

　　3.教育部等七部委《關于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教辦〔2012〕4號)中提出，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。按照教育部統(tǒng)一部署和要求，自2015年秋季開學起，各地要取消“三限”政策，停止招收擇校生。

　　4.同城范圍內(nèi)(含縣域內(nèi))的普通高中學生嚴禁借讀。

　　5.貫徹落實國家有關深化考試招生制度改革的精神，認真分析研究考試招生改革帶來的新要求、新變化，積極制定應對措施，在辦學條件、教師隊伍、教學組織等方面做好準備，加強教育教學指導。省教育廳將適時公布我省初中學業(yè)水平考試和普通高中招生制度改革方案，有關改革方案另文下發(fā)。

　　(四)嚴格控制中考政策性加分

　　中考政策性加分對象和標準如下：

　　1.《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》所規(guī)定的加分對象和標準;

　　2.臺灣籍考生在其中考成績基礎上增加10分投檔;

　　3.烈士子女考生在其中考成績基礎上增加10分投檔;

　　4.少數(shù)民族考生在其中考成績基礎上增加5分投檔;

　　5.援疆和援藏人員子女，在其中考成績上增加10分投檔;

　　6.其他軍人子女考生加分按照《安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》(皖教秘基〔2013〕57號)要求執(zhí)行。

　　各地要進一步清理有違公平公正原則的中考加分政策，除上述加分政策外，其他政策性加分項目一律取消。

　　(五)規(guī)范民辦普通高中招生

　　民辦普通高中招生納入所在市、縣(區(qū))統(tǒng)一管理，其招生計劃和辦法應由所在市、縣(區(qū))教育部門批準，民辦普通高中學校在招生計劃未完成的情況下，可以跨市招生，但應經(jīng)學校所在市教育行政部門和生源所在市教育行政部門備案同意，不得自行錄取無檔案考生。民辦普通高中要在各地教育主管部門的指導下，建立規(guī)范的學生電子學籍，并納入各地教育主管部門統(tǒng)一管理。對擅自擴大招生計劃或自行錄取當?shù)亟逃�主管部門劃定的普通高中錄取最低控制分數(shù)線以下的考生，一律不能建立和獲得學籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。不得私自招收未經(jīng)教育主管部門批準錄取或已被其他學校錄取的新生，嚴禁買賣學籍，不得委托其他學校代為招生或為其他學校掛靠學籍，嚴禁以其他學校名義進行招生。各市教育局要把好民辦學校招生條件、招生簡章備案等環(huán)節(jié)，平衡好招生計劃，規(guī)范招生行為，及時清除掛靠的學籍。民辦普通高中違規(guī)招生等受到省教育廳通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改。

　　(六)建立中招公示制度、備案制度和督導公告制度。

　　各地各校的招生計劃、招生政策、招生辦法、招生結(jié)果和政策執(zhí)行情況必須在當?shù)亟逃�主管部門的門戶網(wǎng)站進行公示，并報上一級教育主管部門備案。根據(jù)各地報備結(jié)果，省教育廳將對各地執(zhí)行情況實行專項督導，督導結(jié)果向社會公告，強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督。

　　四、加強中考和中招工作的領導與管理

　　(一)進一步加強對中考和中招工作的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。理順高中階段學校招生管理體制，統(tǒng)籌管理招生工作。在各市高中階段招生工作領導小組統(tǒng)一領導下，各有關職能科室分工協(xié)作，各負其責。各市教育主管部門基礎教育和職業(yè)教育的科室分別負責普通高中和中等職業(yè)教育招生錄取政策的制定和執(zhí)行，各地招辦負責中招考務等具體工作，招生工作領導小組及時研究解決中考和中招過程中出現(xiàn)的問題，形成工作方案，由招辦具體實施，形成行政部門制定政策并監(jiān)督執(zhí)行的工作機制。

　　(二)建立中考中招目標管理責任制和責任追究制。各地要依法建立中考中招工作目標責任制，完善激勵和約束機制。省教育廳繼續(xù)實行中招工作獎勵制度和通報制度，對于嚴重違規(guī)的招生行為，在全省通報的同時，將依據(jù)有關規(guī)定責成有關地方追究相關部門和相關人員的責任。各地招生領導小組要加強對本地中招全過程的指導和監(jiān)督，對于中招中的違規(guī)違紀問題必須嚴肅查處。

　　(三)切實加強對中考和中招改革工作的宣傳。建立健全中考中招宣傳機制，提高中考中招工作的透明度，爭取多方理解和支持。要認真制定中考中招實施方案，并及時、全面向社會公布。要加大中職學校招生的宣傳力度，通過各種形式和渠道向每個考生和家長全面介紹中職學校的情況、招生計劃和就業(yè)情況，進一步引導學生報考職業(yè)學校。

　　(四)建立統(tǒng)一規(guī)范的考生電子檔案和高中階段學校招生信息系統(tǒng)。各市要按照要求認真執(zhí)行信息系統(tǒng)采集標準，保證信息采集真實完整。繼續(xù)推進整個高中階段學校招生網(wǎng)上錄取工作。各市應積極在省教育招生考試院網(wǎng)上錄取系統(tǒng)平臺上進行高中階段學校的招生錄取工作，加強對錄取情況的監(jiān)控和管理，實行陽光招生，切實保證錄取結(jié)果的真實準確。

　　各市招生結(jié)束后，分別對錄取到普通高中、職業(yè)高中(包括錄取在當?shù)�、到外市及省屬中專學校)、沒有進入高中階段學校的人數(shù)進行統(tǒng)計，以市為單位匯總報送省教育廳，作為考核普職比的數(shù)據(jù)基礎。完善中等職業(yè)學校電子學籍管理，形成完整的高中階段電子學籍系統(tǒng)。

　　(五)加強考務管理，規(guī)范考試秩序。要建立健全中考組織管理制度，規(guī)范考試組織程序，狠抓考風考紀，堅決杜絕任何舞弊行為。對于語文考試按照規(guī)定可以帶入考場的正版《學生字典》，監(jiān)考人員要逐一檢查，嚴防以此為名實則夾帶其他資料的嚴重舞弊行為發(fā)生。中考考點和考場的設置要在市教育局統(tǒng)一領導下由縣(市、區(qū))教育局具體落實。要積極創(chuàng)造條件，將考點和考場按相對集中的原則，逐步分散設置到考生相對較多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學校。

　　要進一步規(guī)范招生行為，凈化招生環(huán)境，嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿，不得采取任何不正當?shù)氖侄螤帗屔�源，杜絕違規(guī)招生。

　　(六)各級教育行政部門要加強對各初中學校的教學管理，規(guī)范辦學行為。學校要執(zhí)行義務教育法，不得違反規(guī)定提前結(jié)束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容，不得組織畢業(yè)年級學生集體補課，不得亂編濫印各種形式的復習資料，不得以任何理由拒絕學生參加中考。要做好不參加初中畢業(yè)學業(yè)考試學生的后期學習安排，不得讓其提前畢業(yè)離校。各市、縣(區(qū))教育局及學校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學校、教師和學生排名或公布名次。

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