5月29日是深圳市中考填報志愿的首日。當天上午,公益人士楊占青向深圳市教育局致信申請信息公開,要求公開涉及深圳市2013年隨遷子女中考報名政策的詳細材料及法律依據。
楊占青說:“據介紹大概有2萬多隨遷子女不符合深圳市的中考報名政策,由于今年深圳政策收緊,也無法在當地的民辦學校就讀。這些隨遷子女的受教育權利得不到保障的話,意味著將失學或離開父母回原籍再考!
牽涉2萬隨遷子女命運
楊占青介紹,深圳市公布的《深圳市2013年非本市戶籍就業(yè)人員隨遷子女參加中考方案》(以下稱《方案》)通知要求:2013年,凡已在深圳初三年級就讀且具有就讀學校學籍的隨遷子女,符合“1+5文件”規(guī)定的義務教育就讀條件的,可以在深圳報名參加中考。
“1+5文件規(guī)定的門檻本來就很高,比如要有社保證明或者營業(yè)執(zhí)照副本,要求提交計生證明等,但是這些跟學生是否有權利接受教育并無直接關系,在一定程度上把社保征收、租房備案、計劃生育等社會管理成本轉嫁到這些接受教育的孩子身上了!
楊占青說:“而且今年的報名政策跟去年不同的是,民辦學校也被要求嚴格執(zhí)行。往年,深圳民辦學校被要求是參照執(zhí)行。今年不知道為何突然變成了嚴格執(zhí)行,否則招生部門不予辦理錄取手續(xù),學籍管理部門不予確認學籍。這意味著一些隨遷子女連在民辦學校就讀的機會都沒有。據媒體估計,大概有2萬多隨遷子女因此無法在深圳參加中考!
“這些無法在深圳參加中考的學生可能會因此輟學或離開父母返回原籍,”楊占青認為,“這是關乎孩子一生命運也是關乎這些學生平等受教育權的政策決定,無疑是個悲劇。”
申請政府公開政策依據
“因為這牽涉到2萬多隨遷子女的命運,我想搞清楚政府在制定這個政策的時候究竟是怎么樣一種考慮?有沒有法律依據?政府決策者在制定政策的時候有沒有統(tǒng)計過深圳市隨遷子女的數量以及他們的實際需求?有沒有評估過政策變動給他們帶來的后果?”楊占青說。
在楊占青申請的信息公開信中,他要求政府公開回答如下問題:
《深圳市2013年非本市戶籍就業(yè)人員隨遷子女參加中考方案》(以下簡稱《方案》)具體內容?以及制定本方案的具體依據都是什么?
2013年中考報名前,深圳市義務教育初中階段在校學生總數是多少?非本市戶籍的占多少?
不符合《方案》規(guī)定的報名條件、無法在深圳市參加中考的非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女數量是多少?
不符合報名條件的非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女能否在深圳私立民辦中學就讀?如果不能,為什么?
“據媒體稱,深圳市的很多民辦學校其實生源相對較少,與此對應的是很多隨遷子女想上民辦學校而不能。如果真是如此,那就會造成教育資源浪費,同時更嚴重的是剝奪了很多隨遷子女的受教育機會。”楊占青說,‘一刀切’的政策應該反思。
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