指標(biāo)到校新政本意是促進(jìn)教育均衡,可在現(xiàn)實(shí)中其實(shí)有贏家和輸家。贏家是中等學(xué)校的優(yōu)等生和差學(xué)校的優(yōu)等生,他們可以不和其他學(xué)校競爭,即可進(jìn)入示范性高中;輸家是好學(xué)校和中等學(xué)校成績中上的臨界生,因?yàn)樗麄兛赡鼙弧爸笜?biāo)生”擠到其他學(xué)校。
如果按照三成學(xué)位用于分派,中差學(xué)校的優(yōu)等生最受惠;而對(duì)于其他學(xué)校的非指標(biāo)生來說,原來全市6萬學(xué)生可爭奪的示范性高中學(xué)位將從2.8萬減至2萬個(gè),競爭比例將從1∶2增至1∶3。
贊成:寧做雞頭不做鳳尾
“如果真能把名校的指標(biāo)分配到校,那我們就寧愿做雞頭不做鳳尾了!奔议L張女士聽到該消息時(shí)如是說。張女士說她的兒子今年上小學(xué)五年級(jí),學(xué)習(xí)成績很普通,拼考名校壓力很大,免試派位比較適合,但又擔(dān)心派不到好學(xué)校。但如果明年起指標(biāo)分派到校,參考在學(xué)校的成績排名,那初中進(jìn)弱點(diǎn)的學(xué)校也無所謂,因?yàn)橹锌挤炊邢MM(jìn)好高中。
海珠區(qū)某重點(diǎn)中學(xué)負(fù)責(zé)人接受采訪表示,他很贊成高中招生指標(biāo)分配到校,這有利于促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展。該負(fù)責(zé)人還提出,可以把分配到校的指標(biāo)定高些!艾F(xiàn)在初擬定是拿出30%以內(nèi)的學(xué)位來分派,但比例應(yīng)該大于50%,這樣才有促進(jìn)!彼建議,分配比例的基數(shù)不能只看在籍人數(shù),還要加個(gè)系數(shù),即現(xiàn)在初中辦學(xué)質(zhì)量的系數(shù)。不然現(xiàn)在有的初中辦學(xué)質(zhì)量很高,但規(guī)模小,分的人數(shù)當(dāng)然就少;反之,初中質(zhì)量不好,但規(guī)模又大,分的指標(biāo)自然多。
反對(duì):
名校擔(dān)心生源參差
“我覺得按照分?jǐn)?shù)來招生最公平,四五百人爭一個(gè)指標(biāo),意義不大! 某市屬示范性高中校長坦言,分派指標(biāo)后生源參差,不利于教學(xué)。區(qū)屬名校意見更大,不愿透露姓名的區(qū)屬示范性高中校長表示,如果按照市屬學(xué)校向全市初中派發(fā)的要求,指標(biāo)也能落到邊遠(yuǎn)區(qū)域的學(xué)校,這些學(xué)生如果從遠(yuǎn)的地方入讀就必須安排宿位,這不實(shí)際。
爭議:分配生上名校 “同分不同命”
在促優(yōu)的同時(shí),不少專家也提醒需警惕這個(gè)辦法可能帶來的后遺癥。
著名教育專家熊丙奇稱,由于初中學(xué)校事實(shí)上存在的嚴(yán)重差異,名額分配生進(jìn)重點(diǎn)高中后,并不適應(yīng)重點(diǎn)高中的教學(xué),出現(xiàn)了跟不上的情況。據(jù)了解,不少當(dāng)年曾實(shí)施名額分配的地方,其部分重點(diǎn)高中已取消了名額分配。以上海為例,在2012年的中考中,上海高中的“四大名!本腿∠嗣~分配,其理由就是“名額分配生”不少在高水平的高中出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難,無論在學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和適應(yīng)能力上都與其他學(xué)生存在著差距。
“我們都了解成就動(dòng)機(jī)理論:學(xué)生越學(xué)越有成就的時(shí)候成績就會(huì)上去,但是如果中上學(xué)生到了名校無意中就會(huì)被邊緣化,反而會(huì)越學(xué)越差! 越秀區(qū)某示范性高中副校長告訴記者。
此外,在公平方面也存在爭議。 華師附中校長吳穎民說,這會(huì)出現(xiàn)在差點(diǎn)的學(xué)校上名校機(jī)會(huì)大一點(diǎn),在好的學(xué)校機(jī)會(huì)就少一點(diǎn)。這樣會(huì)讓考生感到同分不同命,產(chǎn)生新的不公。比如有學(xué)生今年考了700分沒能上重點(diǎn),可是一些學(xué)生680分就能考重點(diǎn),最終引來家長和考生的極度不滿,教育部門也只能做解釋工作。
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