“打破‘一考定終身’的初中畢業(yè)生升學(xué)考試制度”、“城市小區(qū)配套幼兒園辦成普惠性幼兒園”、“到2015年前全省普及15年教育”、“對偏遠(yuǎn)農(nóng)村走讀生提供校車接送或交通補(bǔ)貼”……11月18日,廣東省政府印發(fā)了廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃,等教育熱點(diǎn)和新政策備受矚目。
中考改為多次考試
該規(guī)劃指出,當(dāng)前,廣東省仍存在教育體制機(jī)制改革相對滯后,對“應(yīng)試型”教育的改革創(chuàng)新工作推進(jìn)困難,實(shí)施素質(zhì)教育的體制機(jī)制障礙仍然突出,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)尚未全面落實(shí),創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力不足等問題。
該規(guī)劃要求打破“一考定終身”的初中畢業(yè)生升學(xué)考試制度,改一次性考試為多次進(jìn)行的學(xué)業(yè)水平考試,允許學(xué)生選擇自己滿意的成績作為升學(xué)錄取的依據(jù),滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。同時(shí),改革高中階段學(xué)?荚囌猩贫,不斷提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例,遏制義務(wù)教育擇校傾向。此外,還將逐步推行中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度,完善技能抽查與技能競賽制度,形成以技能為主體,綜合考察學(xué)生職業(yè)道德、技能水平和職業(yè)素養(yǎng)的評價(jià)體系。
對于中小學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè),該規(guī)劃明確,要設(shè)立農(nóng)村教師崗位津貼;建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房;建設(shè)基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地;加強(qiáng)中等職業(yè)院校“雙師型”、“一體化”教師培養(yǎng)培訓(xùn)、交流引進(jìn),加強(qiáng)校長培訓(xùn),資助名教師、名班主任、名校長、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)工作,開展中等職業(yè)教育特聘教師工作;實(shí)施高等學(xué)校中青年教師培養(yǎng)計(jì)劃和高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。
到2015年普及15年教育
根據(jù)規(guī)劃,到2015年,全廣東省各縣(市、區(qū))普及學(xué)前到高中階段15年教育。在規(guī)劃未來五年的目標(biāo)時(shí),“普及學(xué)前教育”被放到了第一位。學(xué)前教育“入園貴、入園難”,近年來一直是老百姓高度關(guān)注的焦點(diǎn)話題,也是當(dāng)前各級政府高度重視的民生工程。
據(jù)悉,目前,中山市共有幼兒園430間,托兒所274間,但在城區(qū)的市屬幼兒園不過5間。近年來,中山市在全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中,把學(xué)前教育擺在更加重要的位置,但即便如此,幼兒園“入園難”仍是不少家長的一塊心病。
而造成“入園難”的原因,除了公辦幼兒園數(shù)量明顯不足,民辦幼兒園又面臨“社會地位”的不對等,在無形中令家長對民辦幼兒園的信心大打折扣。
中山市教育局學(xué)前教育科負(fù)責(zé)人表示,學(xué)前教育的問題主要集中在“入園難”、“入園貴”,特別是入公辦、優(yōu)質(zhì)的幼兒園難,入民辦、貴族幼兒園貴。根據(jù)中山市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,將多渠道擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源,逐年提高公辦幼兒園所占比例,力爭到2013年,全市公辦幼兒園占比達(dá)30%以上,每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)至少有1所公辦中心幼兒園。
而此次廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃對于公辦幼兒園的“普惠擴(kuò)容”也有了規(guī)劃明確,要充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍和教師資源舉辦幼兒園,把城市小區(qū)配套幼兒園辦成普惠性幼兒園,落實(shí)公辦幼兒園教師編制。
放寬非戶籍學(xué)生在流入地升學(xué)限制
廣東是外來人口大省,對于外來人口這一群體,該規(guī)劃提出,要逐步放寬非戶籍常住人口子女在流入地升學(xué)限制,實(shí)現(xiàn)符合條件的非戶籍常住人口子女接受義務(wù)教育與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生享有同等待遇。
具體措施是堅(jiān)持“兩個(gè)為主”(以流入地政府管理為主,以公辦學(xué)校為主)和“一市一策”原則,推行非戶籍常住人口子女義務(wù)教育積分制管理辦法。在不斷增加公辦學(xué)位的基礎(chǔ)上,政府向符合條件的民辦學(xué)校購買學(xué)位,加大扶持和管理力度。同時(shí)建立各級財(cái)政合理分擔(dān)非戶籍常住人口子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。
此外,針對中小學(xué)“擇校熱”,新規(guī)劃指出,到2015年,廣東省義務(wù)教育學(xué)校普遍達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)劃改革辦學(xué)模式,鼓勵和支持采取合并、一校多區(qū)或集團(tuán)辦學(xué)等形式,推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共建共享。
據(jù)悉,目前中山市已基本形成了“體系完整、布局合理、發(fā)展均衡”的現(xiàn)代國民教育和終身教育體系,教育綜合實(shí)力和整體水平居全省前列。針對外來工子女能否享受同等教育待遇的問題,中山市副市長唐穎表示,中山將力爭在2012年成為全省教育現(xiàn)代化先進(jìn)城市;2015年教育現(xiàn)代化水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列;2020年主要教育指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期平均水平,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
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