浙江紹興試點取消高中擇校費

　　在昨天舉行的浙江省價格工作會議上，浙江省物價局局長黃家暉稱將鼓勵各地創(chuàng)造條件，進一步降低高中擇校收費標(biāo)準(zhǔn)、減少擇校生招生比例，并開展取消擇校費的試點。而紹興市區(qū)將成為首個試點區(qū)，取消高中擇校費。
　　　　貧困學(xué)生失去讀重高的機會
　　盡管已經(jīng)是過去的事，但李軍一回憶起心里就很不是滋味。
　　4年前，他中考考了487分，離上虞重點高中的錄取分?jǐn)?shù)線只差1分。但由于家境貧寒，交不起7500元的擇校費，他只能退而求其次，在一所普通高中就讀。
　　一年前，李軍高考失利。而中考分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于他的一些同學(xué)順利考上了理想的大學(xué)，李軍認(rèn)為很大程度上是因為他們選擇交擇校費進了重點高中。
　　李軍這樣的例子，不在少數(shù)。擇校費，早已成為公眾廣為詬病的教育不公現(xiàn)象。
　　　　物價部門多次規(guī)范擇校費
　　“什么是擇校費，舉個例子，比如說某縣市一所知名高中，按照它的招生規(guī)模每年要招1000名高一新生，分?jǐn)?shù)線可以劃到490分，剛剛招滿。但現(xiàn)在他們習(xí)慣把分?jǐn)?shù)線劃到500分，那么達標(biāo)的學(xué)生也許只有700名，如此學(xué)校就可以對剩余的300個名額進行收費錄取�！闭憬�省物價局收費管理處處長舒可洪說。
　　“最早的時候，一些學(xué)校最高收到4萬元1人，這還不包括學(xué)費。”他說，“很多家庭對這筆錢是負(fù)擔(dān)不起的�！�
　　2003年，國家相關(guān)部門就對高中擇校費的收取制定過政策，明確提出，高中可以收取擇校費，但必須遵循“三限”政策，即限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)。
　　“也就是說，高中招收的擇校生，分?jǐn)?shù)必須達到一定標(biāo)準(zhǔn)，人數(shù)不得超過限定比例，擇校費也有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，像我省現(xiàn)在的規(guī)定是不得超過3萬元。”教育廳計財處一位負(fù)責(zé)人透露，2003年后，浙江省又曾多次對這一政策做過進一步的細(xì)化和規(guī)范。
　　2009年6月，浙江省物價局、財政廳等部門發(fā)文指出，從當(dāng)年秋季新生入學(xué)起，對一次性收取的高中擇校費標(biāo)準(zhǔn)高于3萬元的，一律降低到3萬元以內(nèi)；低于3萬元的不得提高。公辦高中招收擇校生，收取擇校費后一律不準(zhǔn)再收取學(xué)費，擇校費必須一次性收取。
　　“這3萬包含學(xué)費。因為培養(yǎng)一個高中生每年的成本是1萬，三年就是3萬。也就是說現(xiàn)在我們只允許學(xué)校收取培養(yǎng)學(xué)生的成本費用。”舒可洪說。
　　去年12月，省物價局、省財政廳、省教育廳曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范高中階段收費有關(guān)問題的通知》，要求各公辦高中招收擇校生以學(xué)校為單位計算，各學(xué)校招收的擇校生比例，要控制在本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)的30%以內(nèi)，低于這一比例的不得再提高；通知還要求有條件的地方要逐步降低高中擇校生比例和收費標(biāo)準(zhǔn)。
　　　　紹興試點取消擇校費
　　舒可洪坦言，盡管政策對擇校費越收越緊，收費也越來越低，但還是存在不公平現(xiàn)象。
　　“就拿我們剛才舉的那個學(xué)校為例，分?jǐn)?shù)低于500分的學(xué)生，只要家庭條件允許，交了擇校費仍可以進這所學(xué)校，這給人一種可以‘以錢買分’的感覺。尤其是對那些中考成績接近500分，但又交不起錢的學(xué)生和家庭來講，很不公平。”他說，學(xué)校招收的學(xué)生分成了兩類，會有一些問題隨之而來。
　　“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過交擇校費進去的學(xué)生，往往會被歧視。別的學(xué)生會說，他們自己也認(rèn)為，他們是靠花錢買進來的�！笔婵珊楸硎尽�
　　據(jù)此，浙江省物價局等部門早就開始醞釀取消高中擇校費。
　　“紹興的物價部門比較積極，他們第一個提出來說可以在他們紹興先試點。”舒可洪說，所以他們選擇了紹興。
　　不過舒可洪也承認(rèn)，在紹興試點還只停留在初步設(shè)想階段，并沒有具體的措施。
　　不過，昨天下午，采訪紹興市教育局局長陳國陽時，陳國陽稱，目前還沒有收到上級部門關(guān)于“取消高中擇校費”的相關(guān)通知。
　　　　杭州絕大多數(shù)高中已不招收擇校生
　　紹興打算嘗試取消高中擇校費，這就意味著，那些分?jǐn)?shù)達到一定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，以后很可能不用花錢，就可以讀理想中的高中了。但對于紹興的這種嘗試，不少家長卻并不買賬。
　　“以后如果連擇校費都不收了，那學(xué)校不是更加不愿意接受擇校生了嗎？”劉女士的兒子今年讀初三，再過幾個月就要中考了，平時的成績處于中等，按老師的話說，屬于沖一沖還有希望進“優(yōu)質(zhì)高中”的那一類。一聽說紹興打算取消高中擇校費了，劉女士有些著急，“本來還是有一點希望在的，起碼如果分?jǐn)?shù)不是太低，還可以去試試擇校，但萬一杭州也不收了，那不是連最后一點希望都沒了嗎？”
　　對劉女士的想法，很多家長都表示贊同：“即使是擇校生，也不是想去就能去的，花錢學(xué)校都未必肯收呢，如果突然說不讓收擇校費了，那些學(xué)校不是更名正言順地不收了嗎？”
　　“據(jù)我所知，去年杭州所有的一級重高里，沒有一個擇校生。還在招收擇校生的，可能是有些優(yōu)質(zhì)高中的擇校生班。而家長們所說的‘花錢讓孩子讀好一點的學(xué)�！�，其實是指‘借讀生’�！焙贾菀凰�重高校長告訴。
　　去年6月，省物價局、省財政廳和省教育廳曾聯(lián)合下發(fā)一份文件，要求各地公辦學(xué)校不得變相通過以民辦學(xué)校名義招生到公辦學(xué)校就讀，也不得以掛讀等名義招收計劃以外的學(xué)生，并收取掛讀費等費用。
　　“所以，從去年9月開始，杭州所有的重高都已經(jīng)不再收‘借讀生’了�！边@位校長說。
　　在采訪中了解到，事實上，杭州市的絕大多數(shù)高中，尤其是市屬高中，在2009年就已經(jīng)不招收擇校生了。
　　杭州市教育局高中處處長黃建民表示，雖然2010年的具體招生政策還沒有出臺，但有一點可以肯定的是，2009年不招擇校生的那些學(xué)校，2010年也不會再招了。
　　　　是否推廣由各地財政決定
　　一位教育界人士提出這樣一個疑問，對很多高中學(xué)校來說，擇校費也是一筆不小的經(jīng)費，取消擇校費，學(xué)校就少了這部分經(jīng)費，可能會影響學(xué)校日常運行。
　　　　怎么來彌補這個缺口？
　　
　　浙江省教育廳計財處一位負(fù)責(zé)人稱，“如果取消了擇校費，這部分缺口是需要地方財政來買單的，因為這筆費用不可能要求學(xué)校來出。紹興作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，先做這方面的嘗試，也未嘗不可。”
　　“對于紹興取消高中擇校費的具體實施方案，我還不太清楚，他們的初步設(shè)想可能是實行‘并軌制’，也就是說，把原有的擇校生招生計劃，一并納入公費生招生。”這位負(fù)責(zé)人說。
　　而按照舒可洪他們的想法，是通過三個方面彌補這一經(jīng)費�！耙皇秦斦�補助，二是學(xué)校自己消化一部分，三是適當(dāng)增加全體學(xué)生的學(xué)費�！�
　　至于紹興的試點是否將在全省推廣？省教育廳計財處的負(fù)責(zé)人表示：“這將由各地的地方財政決定。”