07北京基礎(chǔ)教育4大關(guān)鍵詞：雜費今年有望全免

　　市教委有關(guān)負責人在召開的2007年基礎(chǔ)教育領(lǐng)導干部工作會議上說，繼農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育免雜費政策出臺后，今年將力爭在城區(qū)也實行義務(wù)教育免雜費政策，以實現(xiàn)義務(wù)教育階段雜費全免。目前相關(guān)政策正在討論制訂中。

　　2007年基礎(chǔ)教育·收費

　　城八區(qū)中小學有望免雜費

　　據(jù)了解，目前北京市有普通小學和初中2073所。戶籍內(nèi)的義務(wù)教育階段學生有81.6萬人；10個遠郊區(qū)縣學生總數(shù)40.1萬人。也就是說，城八區(qū)將有40多萬中小學生今年有望享受免雜費的政策。北京市教委有關(guān)負責人表示，相關(guān)方案目前正在研究。

　　按照我國1986年7月1日起施行的《義務(wù)教育法》規(guī)定，學校對接受九年義務(wù)教育的學生免收學費。之后，國務(wù)院出臺的《義務(wù)教育法實施細則》中允許實施義務(wù)教育的學校收取雜費，即在校學生學習生活所必需的部分公共性雜項費用，主要用于學生飲水、照明、取暖以及課桌維修等項費用支出。實現(xiàn)義務(wù)教育階段全面免費后，現(xiàn)階段學生所交的這項公共性雜項費用將相應(yīng)取消。

　　【現(xiàn)狀】郊區(qū)縣率先“兩免一補”

　　從2006年秋季開學起，北京對遠郊農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學生全面實行“兩免一補”政策，減免費用由市、區(qū)縣財政各分擔50%。據(jù)了解，所謂的“兩免一補”：一是對10個遠郊區(qū)縣公辦義務(wù)教育學校就讀的、有本市農(nóng)村戶籍的學生免交教科書費；二是對有本市農(nóng)村戶籍的山區(qū)學生、城鄉(xiāng)低保家庭學生、殘疾學生?穴含隨班就讀?雪每人每年提供300元助學補助；三是對10個遠郊區(qū)縣公辦義務(wù)教育學校中農(nóng)村戶籍的住宿生、特教學校住宿生、城鄉(xiāng)低保家庭的住宿生免交寄宿費，每人每月發(fā)放100元伙食補助。

　　高中擇校費有望大幅下降

　　市教委有關(guān)負責人表示，今年將進一步加大治理教育亂收費工作力度，嚴禁義務(wù)教育階段收取擇校費，對非義務(wù)教育階段力爭做到擇校費大幅下降。市教委有關(guān)負責人表示，今年將保證政府對學校足額投入，義務(wù)教育階段禁止一邊免費一邊變向收費，非義務(wù)教育階段要力爭使擇校費大幅下降，至于下降的幅度，市教委表示，各區(qū)縣和學校要根據(jù)市教委提出的工作要求制訂相應(yīng)標準。

　　【現(xiàn)狀】擇校費每人最高3萬元

　　按照國家規(guī)定，九年制義務(wù)教育是無償滿足家長和學生們的需要的，在這個階段，政府保證學生能夠免試就近接受教育，但九年制之外的高中教育就屬于非義務(wù)教育了。由于牽扯到培養(yǎng)對象和培養(yǎng)目標問題，普高招生數(shù)量滿足不了學生的需要，就出現(xiàn)了擇校問題。從2001年開始，本市對高中的擇校制定了明確規(guī)定，分數(shù)原則上不低于錄取分數(shù)線20分，人數(shù)不超過學校招生計劃的18%，擇校費收取標準每生不超過3萬元。

　　部分體制改革�；貧w“公辦”

　　目前本市有47所體制改革校，從今年開始，對這些學校啟動依法規(guī)范辦學體制改革試點。對產(chǎn)權(quán)清晰且民辦學校特征較明顯的體制改革校，促其轉(zhuǎn)為民辦學校。對辦學有特色、學校發(fā)展態(tài)勢較好的完全中學(含高中和初中的學校)和高中予以保留，其余的將陸續(xù)回歸“公辦”性質(zhì)。據(jù)市教委有關(guān)負責人表示，這些學�；貧w“公辦”后，辦學性質(zhì)和收費都跟現(xiàn)在的公辦校一致。

　　【現(xiàn)狀】體制改革校審批已停

　　去年開始，根據(jù)國家發(fā)改委和教育部要求，本市停止了審批體制改革校，并對已有的體制改革校進行清理。據(jù)介紹，當初舉辦體制改革校的初衷是為了打破政府辦學的單一格局，在辦學運行機制上進行探索。這批學校收費標準與公辦校的收費不一樣，是由物價局審核之后自己定，“有的學校收費可能5000元，有的學校則可能7000元”。

　　體制改革校類型比較復雜，有的屬于薄弱校辦成名校的分校；有的屬于小區(qū)配套學校；還有一類是企業(yè)轉(zhuǎn)制了，企業(yè)學校無力運轉(zhuǎn)，而轉(zhuǎn)成體制改革試點校。

　　2007年基礎(chǔ)教育·規(guī)劃

　　教師跨校掛職將制度化

　　“名校越名，弱校越弱”，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，分布不均是困擾本市教育發(fā)展的突出矛盾。

　　為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，今年市教委將推行三大中心策略，第一是實施北京市新頒布的辦學條件，對不符合辦學條件的學校進行改造。第二是學校辦學行為和管理規(guī)范化。第三是在已經(jīng)形成的干部、教師交流的基礎(chǔ)上，各個區(qū)縣制定區(qū)域內(nèi)干部、教師交流制度化措施。小學和初中每年要有固定比例的中層以上干部和教師進行跨校掛職和兼課，示范高中干部、教師應(yīng)定期到區(qū)內(nèi)或區(qū)外普通高中任職。

　　建100個小學心理咨詢室

　　據(jù)介紹，今年本市將支持區(qū)縣建設(shè)100個小學示范性心理咨詢室，按照北京市教委德育處的規(guī)劃，“盡量設(shè)在遠離教學區(qū)和辦公區(qū)的地方，便于形成一種安全、溫馨的氛圍，有助于學生心態(tài)的調(diào)適�！笔薪涛�德育處負責人說，“整個房間的布置簡潔、溫馨、舒適、安全，并要達到一定的隔音標準�！�

　　據(jù)介紹，為了保護學生等咨詢?nèi)藛T的隱私，市教委對心理咨詢室的從業(yè)人員提出嚴格要求：“未經(jīng)本人或監(jiān)護人的允許，咨詢?nèi)藛T不能強迫學生進行各類心理測試�！�